某市精准服务推动基层治理工作情况汇报

某市精准服务推动基层治理工作情况汇报

〔…〕省〔…〕市坚持党对基层治理的全面领导，始终把基层党组织的政治功能与服务功能有机统一起来，分类别创建、分领域破题、分阶段推进，形成了民心在基层聚集、问题在基层解决、资源在基层整合、服务在基层拓展的城乡基层治理格局。〔…〕市坚持问题导向、目标导向、效果导向相结合，坚持"简"字当前，把提升基层便民服务能力作为党建引领城乡基层治理的重大举措来抓，为居民群众提供精准有效的服务，形成"办事效率高、服务质量优、群众获得感强"的城乡基层治理体系，实现了简政放权与基层党建同频共振、互融共进。

一、坚持系统观念，增强服务凝聚力

市、县两级党委分别成立简政放权专项工作组，层层夯实工作责任，构建出市级统筹、县级主战、乡级实战的三级联动工作机制，形成了党委、政府、社会、群众同向发力的良好氛围。围绕基层企群服务需求，设计谋划《党建引领简政放权专项工作组三年工作计划》总体方案，明确了"为什么抓、抓什么、怎么抓"，并将任务分解为常态、专项和重点三张任务清单，定期跟踪落实进展，逐项对账销号，确保专项任务落到实处；充分发挥好本领域的牵头抓总作用，建立年度考评工作机制，出台了《简政放权专项工作组工作规则》和《简政放权专项工作考核细则》等制度性文件，营造以考评促落实、以考评提能力，形成你追我赶、争先创优的良好工作氛围。

二、坚持精准施策，当好群众贴心人

统筹乡镇（街道）从科学、合理的角度，编制出乡镇（街道）权责清单和25项法律法规授权由镇街开展的行政执法事项，构建出边界清晰、运转高效、依法保障的乡镇（街道）职能体系；指导全市65个乡镇（街道）141个社区503个村完成政务服务事项清单编制和动态维护工作，实现同一政务服务事项在市县乡村的基本编码、事项名称等16个要素统一；为破解基层群众"办事难"的突出问题，制定了《关于深化简政放权改革向基层放权赋能的实施方案》《关于推进基层政务服务"一网通办"持续助力城乡基层治理效能提升的实施方案》，促进基层党建与放权赋能、一网通办深度融合，让基层党组织更好地为群众提供精准有效的服务和管理；积极创建以基层党组织建设为中心、以7个方面赋权为重点、以3个提升为目标的"173"工作模式，印发《赋予街道"五项权力"指导意见》《赋予街道"五项权力"运行机制的实施意见》等系列文件，编印赋予街道"五项权力"工作手册，统一模板，明确施工图，形成目标定位、图表规范、精细管理的闭环管理体系，全市18个街道党组织职责职权得到进一步强化，街道党工委统筹协调各方、领导基层治理能力进一步增强，切实为基层松绑减负。

三、坚持靶向定位，架起党群连心桥

推行"减环节""减时限""减费用""减材料"服务模式，企业开办时间压缩到1天，办理时间压缩90％，工程建设项目审批办理时限压缩到最长77个自然日、最短17个自然日，不动产登记实行"立等可取"，业务受理2小时内即可取证，更快更好地方便企群办事创业；市本级102个部门、6个县（市、区）361个单位、65个乡镇（街道）、134个社区、449个行政村接入电子政务外网，实现了市、县、乡、村四级全覆盖；在乡镇（街道）便民服务中心推行全领域无差别"一窗受理"，实现乡镇（街道）便民服务中心新版全流程审批系统应用全覆盖；大力推进政务服务"一门、一网、一窗、一次"改革，全市1762项政务服务事项已进驻1742项，进厅率达到98.7％，网上可办政务服务事项达到1490项，占比90.4％，1622项进厅事项均实现"一窗"分类受理，1752项政务服务事项达到"最多跑一次"，占比99.4％。

四、坚持守正创新，构筑治理同