邢塘街道2019年上半年安全生产工作总结

邢塘街道2019年上半年安全生产工作总结

在街道党工委、办事处的正确领导下，在县安监局的悉心指导和全力帮助下，邢塘街道以执法监察中队、安委办、消安委办以职责为导向，紧紧围绕安全生产六项机制风险管控、安全生产大检查、安全生产执法年、安全生产五大攻坚行动、安全生产月和安全生产临泉行等中心工作有序地开展了一系列工作，有力保障了全街道安全生产形势稳定，现将有关情况汇报如下：

一、主要工作开展情况

（一）强化制度体系建设，实现安全管理科学化、精细化、规范化。

1.完善安全生产责任体系，压实企业主体责任和政府部门监管责任。一是组织召开16次安全生产工作会议，以县安监局安排的安全生产中心工作为重点，形成每季度大会、每月安全例会、每周专题协调会、周例会的会议机制，传达部署上级精神和工作要求，协调解决工作中遇到的问题。二是建立健全安全长效机制。拟制下发《邢塘街道加强安全生产长效机制建设工作方案》等系列文件，建立安全告诫约谈制度，已对15家业主、经营主进行告诫约谈，对存在较大隐患的业主、经营主进行告诫约谈，有效形成了"查处一家，震慑一片"的高压态势。三是加大隐患督查督办力度，今年以来受理各方投诉12宗（涉及场所12家），检查出安全隐患82处，现已办结投诉11宗，消除安全隐患79处。四是街道在今年以来共计查处非法移动加油车3起，拘留3人。五是推行安全生产责任2级承诺制，街道同社区和部门、社区同企业场所负责人分别签订承诺书，就严格遵守相关法律法规，履行安全生产主体责任作出承诺，接受相关部门和社会的监督，更好地压实了部门监管责任及企业、经营主主体责任。

（二）加快安全基础设施和基层队伍建设，提升安全监管硬实力。一是加大资金投入，完善城区内消防管网建设，做好消火栓等设施的维修和保养。二是加强安全生产执法队伍的执法素质建设，强化行政执法职能，通过内部培养和外部招聘的方式，延伸和补充执法队伍人员力量，更好地承担辖区内安全生产综合监管工作。

（三）大力开展重点行业领域安全生产大检查，形成安全监管工作抓重点、破难点、有亮点。

1.全力推进安全生产大检查，打好安全生产攻坚战。全面组织相关职能部门开展地面坍塌、危险化学品、粉尘涉爆企业等10个重点行业领域的安全生产大检查专项整治行动。针对行业领域实际分别科学制定10个专项整治行动方案，成立工作领导小组，按计划扎实开展整治工作。同时，将创新工作方法和机制运用到整治工作当中，结合"一天一份情况汇总、一周一份进度通报、半月一次台账收集、半月一次联席会议"的工作机制，确保十大专项整治行动取得实效。自行动开展以来已出动58人次，排查各类场所51家，发现隐患32处，已整改32处。

2.持续推进安全生产网格化建设，构建"责任全覆盖，监管无盲区"监管体系。将全街道260家监管对象划分为8个安全生产的专业化管理网格，以8个巡查组、4个执法组、1个职业病防治组即"8+4+1"的立体网格化管理模式实现"红色一月一巡，橙色一季度一巡，黄色半年一巡，蓝色一年一巡"的常态化监管。

3.贯彻落实分片包干和挂点督导巡查制度，严控"三合一"场所事故发生。全面推行"三合一"场所网格分片包干和挂点督导巡查制度，将辖区149家"三合一"场所划分为14个网格片区，街道领导班子带头挂帅，安全巡查员分片巡查，社区干部包保督导。通过"一场所一码，一用户一账户"，推动督导员、安全员实行每月至少二次常态化巡查、一次常态化督导，确保辖区"三合一"场所无违规住人、无明火做饭等安全隐患。今年以来，累计整改隐患43处，清理违规住人59家，查封违规住人43家，清理明火做饭70家。此外，开展"三合一"场所灭火器整治，检查灭火器底数388个，发现灭火器标签过期、附件损坏等隐患80处，已整改80处。

4.加大建筑施工、燃气及危险边坡监管力度，防治结合严把安全关。建立边坡、挡墙台账15处，其中纳入重点巡查的有3处，现累计出动工作人员21人次，完成全部15处危险边坡、挡墙的汛前排查并建立完善隐患分级台账。对辖区1家燃气经营单位实现检查全覆盖，排查并整改隐患4处。严格推行建筑工地文明施工标准建设，组织辖区内在建工地开展安全生产技术交底会，严把施工安全关。今年以来巡查在建工地12处次，排查并整改隐患18处，整改率100%。

5.全面开展各项消防整治行动。一是开展"六类场所、十项必查"消防安全专项行动，出动检查人员58人次，检查场所114家，发现并整改隐患47处，临时查封3家，责令"停业整顿"8家。二是开展电动车消防安全专项整治，清理涉及违规充电电动车场所116处，清理违规停放、充电电动车266辆，张贴发放电动车火灾防范宣传资料499份。三是推进电气火灾综合治理，出动16人次，共排查场所21家，发现隐患27处，责令整改隐患27处。

（四）多位一体开展安全生产宣传月活动，营造安全生产邢塘新氛围。一是开展安全宣传教育"七进"活动，举办9场安全教育进社区公益宣传活动，进一步提高全民安全意识和安全素质。二是组织开展3期街道各级干部、工作人员安全管理素质提升培训会，1场巡查员、小型消防员业务培训，2场企业负责人、安全管理人员培训，培训受众达3000余人。三是借助微信平台发布工作动态和通知公告20余条工作动态和通知公告，及时向企业、社区、市民发出安全警示。四是悬挂宣传横幅70余条，宣传挂图210余张，发放宣传资料1.3余万份。

二、存在问题及不足

一是安全基础仍然比较薄弱，安全隐患排查还存在死角和盲区，整改力度还不够大，我街道属于县城新发展地区，建筑工地大量存在，违法行为仍很突出，社会管理水平（尤其城中村社会管理）仍处于较低层次；二是管行业管安全方面亟待加强，工作机制还不够顺畅，有些单位思想认识上不到位，在管行业必须管安全方面没有主动作为、创新作为，往往以没有执法权、人手少为借口不履行安全监管职责；有些单位习惯于将工作推给社区，又没有对应的业务指导，没有真正做到管行业管安全。社区与相关职能部门工作机制还够完善，社区工作得不到部门的大力支持，尤其在查封隐患场所时，社区只能以自制封条、情感感化业主等"土办法"来解决问题；三是企业主体责任的落实还没到位，虽然，我街道对企业的安全监管方面想了很多办法，执法的力度也在不断的加强。但是，很多企业不少企业的安全管理制度仍然流于形式，并未得到有效执行，生产经营单位安全生产主体责任的落实还不到位，生产经营单位及其从业人员还没有实现从"要我安全"向"我要安全"的转变。

三、今后工作思路

今后我街道将严格按照上级工作部署和要求，牢固树立"稳定第一，绝对安全"的底线意识，继续落实各项安全生产工作，深化安全生产领域改革创新，狠抓排查，全力整治，严防死守，确保辖区安全生产形势平稳。

（一）进一步完善安全生产监管体系

完善安全生产监管体系，建立健全安全管理制度，促进安全生产监管规范化、制度化、法制化，深化事故隐患排查治理，加大事故责任追究力度，坚决遏制重特大事故的发生。

（二）推动企业安全生产主体责任落实

一是充分发挥安全监督管理信息系统和消防