专题党课：传承北大荒精神，赋能城市管理新实践

专题党课：传承北大荒精神，赋能城市管理新实践

同志们：

今天，我们在这里召开一次专题党课，主旨是重温与传承我们党在百年奋斗历程中铸就的宝贵精神财富--北大荒精神，并深入思考如何将其磅礴伟力，转化为推动新时代〔*〕市城市管理工作高质量发展的强大动能。

北大荒精神，是中国共产党人精神谱系中一颗璀璨的明珠，它诞生于那片曾经沉睡的荒原，淬炼于战天斗地的峥嵘岁月，凝结了几代建设者矢志不渝的忠诚、坚韧不拔的意志和改天换地的豪情。我们城市管理综合行政执法工作，其性质特点是"天天在一线、时时连民生、事事关大局"，这与北大荒精神的核心要义在根本上是相通的，在价值上是契合的，在要求上是一致的。因此，学习和弘扬北大荒精神，对于我们这支队伍而言，不是一个空泛的口号，而是一场深刻的思想洗礼，一次精准的行动对标，更是一次面向未来的冲锋动员。

下面，我将围绕这个主题，与同志们交流三个方面的心得体会。

一、重温峥嵘岁月，深刻感悟北大荒精神的时代内涵与磅礴伟力

历史是最好的教科书。要理解一种精神，必须回到孕育它的那片土地和那个时代。上世纪中叶，数十万复转官兵、知识青年和支边群众，响应党的号召，义无反顾地奔赴祖国东北边陲那片被称作"北大荒"的土地。那里曾是"棒打狍子瓢舀鱼，野鸡飞到饭锅里"的原始莽原，更是风雪肆虐、沼泽遍布、人迹罕至的生命禁区。正是在这片亘古荒原上，我们的先辈们用青春、汗水甚至生命，创造了举世瞩目的人间奇迹，也铸就了永放光芒的北大荒精神。其核心内涵，我认为集中体现在四个维度：

第一，是"不畏艰难、艰苦创业"的奋斗精神。这是北大荒精神最鲜明的底色。当年的开拓者们，面对的是零下三四十度的严寒，住的是"地窨子"，吃的是"野菜团子"，用的是最原始的工具。他们以"天为罗帐地为毡，月亮星星作灯烛"的革命乐观主义，向地球开战，向荒原要粮。正是这种"一犁耕到头，汗水摔八瓣"的拼搏劲头，硬生生将茫茫荒原变成了如今我们看到的"中华大粮仓"。这种奋斗精神，是战胜一切艰难险阻的锐利武器。它告诉我们，任何伟业的铸就，都离不开坚韧不拔的意志和超乎寻常的付出。

第二，是"心系全局、忠诚履职"的担当精神。这是北大荒精神最崇高的境界。北大荒的开拓者们，他们不是为了个人的温饱，不是为了家庭的富足，而是肩负着为国分忧、为民奉献的神圣使命。他们的心中装着的是国家粮食安全的"国之大者"，是共和国建设的宏伟蓝图。他们将个人的理想与祖国的命运紧密相连，以"一颗红心、两种准备"的赤胆忠诚，将青春和热血毫无保留地献给了脚下的黑土地。这种担当精神，是共产党人党性原则的生动体现。它昭示我们，任何工作岗位，都是为党分忧、为国尽责、为民奉私的平台，必须胸怀大局，勇于担当。

第三，是"开拓进取、务实笃行"的实干精神。这是北大荒精神最宝贵的品格。在亘古未有的垦荒事业中，没有现成的经验可以遵循，没有成熟的模式可以照搬。北大荒人不等不靠，在实践中摸索，在创新中前行。从马拉犁到"东方红"拖拉机，从人工播种到现代化大农业，他们不断探索农业科技的新路子，总结科学种田的新方法，用实干和智慧让北大荒的农业生产力实现了历史性跨越。这种实干精神，是推动事业发展的根本动力。它启示我们，唯有脚踏实地、求真务实，敢于冲破思想观念的束缚，勇于探索符合时代要求的新方法、新路径，才能不断开创工作新局面。

第四，是"淡泊名利、无私奉献"的为民精神。这是北大荒精神最伟大的情怀。在那片广袤的土地上，涌现出了无数可歌可泣的英雄模范。他们之中，有把一生都献给农业科研的科学家，有扎根基层、默默耕耘的普通农工，更有许多为了事业献出宝贵生命的烈士。他们不计个人得失，不图名利回报，把对人民的爱、对土地的情，化作了改天换地的实际行动，用奉献诠释了人生的最大价值。这种为民精神，是我们党的根本宗旨的集中彰显。它教育我们，必须始终把人民放在心中最高位置，以"我将无我，不负人民"的境界，全心全意为人民服务。

奋斗、担当、实干、为民，这四个维度共同构筑了北大荒精神的宏伟大厦。它不仅是北大荒人的传家宝，更是我们全体共产党人必须代代相传的精神火炬。

二、对标崇高标准，深刻检视城市管理工作中的短板与不足

北大荒精神是一面镜子，映照着我们的初心使命；它也是一把标尺，衡量着我们的工作作风。今天，我们重温这种精神，更重要的目的是要用这面镜子照一照自己，用这把尺子量一量工作，以刀刃向内的勇气，深刻检视我们当前在城市管理工作中存在的差距和不足。

第一，对照"不畏艰难、艰苦创业"的奋斗精神，我们必须深刻反思，队伍中是否存在安于现状、畏难发愁的"慵懒散"暮气？

城市管理工作千头万绪，矛盾错综复杂，每天都面临着新的挑战。一些历史遗留的违章建筑如同"硬骨头"难啃，一些背街小巷的"脏乱差"现象屡禁不止，一些新型业态的管理又带来新的课题。面对这些难题，我们有些同志是不是产生了"歇歇脚、喘口气"的想法？是不是习惯于"按部就班、平稳过渡"，缺乏了攻坚克难的锐气？在日常巡查中，是否存在"走马观花、浮于表面"的现象，对深层次的矛盾和问题视而不见？在处理群众投诉时，是否存在"推诿扯皮、敷衍了事"的行为，缺乏一抓到底的韧劲？这些"慵懒散"的现象，与北大荒人"敢教日月换新天"的奋斗豪情相比，我们不感到汗颜吗？

第二，对照"心系全局、忠诚履职"的担当精神，我们必须深刻反思，工作中是否存在本位主义、协同不畅的"部门墙"壁垒？

城市管理是一个有机的整体，环卫保洁、园林绿化、市容执法、市政维护，各个环节环环相扣、缺一不可。我们常常强调"全局一盘棋"，但在实际工作中，"各扫门前雪"的现象是否依然存在？环卫发现的问题，有没有第一时间通报给执法部门？园林养护的需求，有没有与市政规划有效衔接？执法案件的背后，有没有深入分析管理机制上的漏洞？我们的数据共享了吗？我们的力量整合了吗？当出现跨部门、跨领域的复杂问题时，我们是主动向前一步、共同会商解决，还是先考虑"这是谁的责任"，习惯性地画地为牢？这种"部门墙"不推倒，各自为战，就无法形成强大的工作合力，更谈不上真正意义上的综合行政执法。这与北大荒人"顾全大局、甘当螺丝钉"的集体主义精神相比，我们不感到愧疚吗？

第三，对照"开拓进取、务实笃行"的实干精神，我们必须深刻反思，管理上是否存在因循守旧、方法单一的"守旧摊"惯性？

时代在发展，城市在变化，人民群众对城市管理的要求也越来越高。我们的一些管理方式和工作手段，是否还停留在过去的"老三样"--巡查、处罚、说教？面对智慧城市建设的浪潮，我们对大数据、人工智能、物联网等新技术的学习和应用是否足够？我们的管理模式，是否还习惯于"运动式"整治，缺乏精细化、常态化的"绣花"功夫？在执法理念上，我们是否真正做到了从"管理者"向"服务者"的角色转变，探索了更多人性化、有温度的执法方式？思想僵化、不愿创新，是工作停滞不前的最大障碍。这与北大荒人"敢闯敢试、勇于变革"的开拓锐气相比，我们不感到警醒吗？

第四，对照"淡泊名利、无私奉献"的为民精神，我们必须深刻反思，作风上是否存在脱离群众、高高在上的"官本位"思想？

我们的权力是人民赋予的，我们的工作是为人民服务的。我们必须扪心自问：我们是否真正把群众的"急难愁盼"放在了心上？对于市民反映的占道经营影响出行、夜间施工噪音扰民、公共设施损坏等"小事"，我们是第一时间响应、用心用情解决，还是觉得"事小利微"而不够重视？在执法过程中，我们是耐心倾听、文明劝导，还是态度生硬、简单粗暴？我们是否习惯于坐在办公室里看报表、听汇报，深入一线、走进群众、倾听民声做得够不够？如果我们的工作得不到群众的理解和支持，甚至引发群众的抱怨和反感，那我们的初心何在？这与北大荒人"把群众当亲人、把荒原当家建"的赤子情怀相比，我们不感到惭愧吗？

这些问题，虽然只存在于少数同志身上，但影响的是我们整个队伍的形象，损害的是党和政府的公信力。我们必须正视差距、深刻反思，以刮骨疗毒的勇气和立行立改的决心，切实加以解决。

三、汲取精神伟力，奋力开创城市管理高质量发展新局面

知不足而奋进，望山远而力行。传承和弘扬北大荒精神，关键在行动，核心在落实。全局上下必须以此次党课为新的起点，将精神力量转化为推动城市管理工作再上新台阶的生动实践。在此，我向全体党员干部提出四点明确要求：

第一，必须以"奋斗精神"攻坚克难，锤炼一支敢打硬仗、能打胜仗的城市管理"铁军"。

奋斗是城市管理工作的永恒主题。我们要彻底摒弃安逸思想，主动把岗位当作战场，把问题当作战令。全体执法队员要坚守一线，用脚步丈量责任区，用眼睛发现问题，用实干解决问题。针对当前城市管理中的顽瘴痼疾，我们要发扬"啃硬骨头"的精神，建立问题台账，明确整改时限，实行销号管理。今年下半年，我们要集中力量，打好几个攻坚战：一是"市容秩序净化战"，重点整治主次干道、商业街区的出店经营、占道经营和流动摊贩问题；二是"环境卫生提质战"，全面清理卫生死角，提升垃圾分类收运效能，确保城市干净整洁；三是"城市空间美化战"，严厉查处违法建设，规范户外广告牌匾，优化城市天际线。我们要用看得见的变化回应群众的期待。据统计,2026年第一季度，我市城市管理领域的群众投诉量同比下降了15%，问题解决率和满意率双双提升，分别达到了98.2%和93.5%。这个成绩来之不易，但我们绝不能满足。我们的目标是，到2026年底，群众满意度要稳定在95%以上，将〔*〕市打造成名副其实的"洁净、有序、优美"的示范城市。

第二，必须以"担当精神"协同共治，构建一个上下同心、内外联动的城市管理"共赢"格局。

"单丝不成线，独木不成林"。我们要牢固树立"大城管"理念，彻底打破部门壁垒，实现资源整合、力量融合。在内部，局机关、环卫中心、园林中心以及各大队之间，要建立常态化的联席会议制度和信息共享平台，实现问题"一体化"发现、任务"一体化"部署、成效"一体化"评估。在外部，我们要积极加强与公安、交通、市场监管、街道社区等单位的协调联动，变"单打独斗"为"联合作战"。同时，要创新公众参与机制，通过设立"城管开放日"、聘请"市民监督员"、推广"随手拍"举报小程序等方式