专题党课：坚守底线，正风肃纪，切实夯实基层治理根基，共筑清风廉政家园
专题党课：坚守底线，正风肃纪，切实夯实基层治理根基，共筑清风廉政家园
同志们：
在全党扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育之际，我们聚焦村（社区）党支部违规吃喝专项整治工作召开此次会议。习近平总书记强调，作风建设永远在路上，要持之以恒落实中央八项规定精神。近期，中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报的党员干部违规吃喝严重违反中央八项规定精神典型问题，为我们敲响了警钟。这些问题严重影响了党在人民群众心中的形象，侵蚀着基层治理的根基。村（社区）作为基层治理的关键环节，其党风廉政建设直接关系到党和政府政策的落实，关系到群众的切身利益和基层的和谐稳定。开展此次专项整治工作，是深入贯彻落实党中央全面从严治党要求的具体行动，是提升基层治理效能、增强群众获得感幸福感的重要举措。借此机会，由我为大家作一堂党课报告，从四个方面与大家交流探讨。
一、深化思想认识，筑牢抵制违规吃喝的思想防线
思想是行动的先导，只有从思想深处认识到违规吃喝问题的严重性和危害性，才能从源头上杜绝此类问题的发生。习近平总书记指出，坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。在村（社区）工作中，我们面临着各种诱惑和考验，违规吃喝看似小事，实则是作风问题的突出表现，严重影响基层政治生态和干部形象。
（一）深刻领会违规吃喝问题的政治本质。违规吃喝绝非简单的生活小节，它反映的是党性问题、政治问题。从政治高度来看，违规吃喝破坏了党的政治纪律和政治规矩，损害了党和政府的公信力。在村（社区）工作中，若党员干部违规吃喝，会让群众对党的政策执行产生怀疑，破坏党与群众的血肉联系。这就要求我们从维护党的政治纪律和政治规矩的高度，深刻认识违规吃喝问题的政治本质，时刻保持政治清醒，坚决抵制违规吃喝行为。
（二）清醒认识违规吃喝问题的严重危害。违规吃喝不仅浪费公共资源，滋生腐败，还严重影响工作效率和服务质量。在村（社区）层面，有限的资金应投入到民生保障、基础设施建设等重要领域，若被违规吃喝占用，必然导致民生事业发展受阻。而且，违规吃喝容易形成利益输送链条，破坏公平公正的基层治理环境，让群众对干部失去信任，进而影响基层社会的和谐稳定。我们要清醒地认识到这些危害，坚决与违规吃喝行为划清界限。
（三）切实增强抵制违规吃喝的行动自觉。思想上的清醒是行动自觉的前提。我们要通过加强学习教育，深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述，学习党纪国法，增强纪律意识和规矩意识。在日常工作中，时刻以党员的标准严格要求自己，从自身做起，从身边的小事做起，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。同时，要积极发挥党员的先锋模范作用，带动身边的同志共同抵制违规吃喝行为，营造风清气正的工作氛围。
（四）将抵制违规吃喝融入基层治理理念。基层治理是国家治理体系的重要组成部分，良好的作风是基层治理的重要保障。我们要把抵制违规吃喝纳入基层治理的整体布局，将其作为提升基层治理效能的重要内容。在制定村（社区）发展规划、开展各项工作时，充分考虑廉政因素，将廉洁文化融入基层治理的各个环节，形成以廉促治、以治保廉的良性循环，为基层高效能治理提供坚实的思想基础和纪律保障。
二、全面自查自纠，深挖违规吃喝问题的隐蔽角落
自查自纠是专项整治工作的关键环节。习近平总书记强调，要以"抓铁有痕、踏石留印"的劲头抓作风建设。我们要按照这一要求，全面深入开展自查自纠，不放过任何一个可能存在违规吃喝问题的角落。
（一）聚焦重点领域，排查公务接待环节。公务接待是违规吃喝问题的高发领域。我们要重点检查公务接待是否严格按照规定的标准和程序进行，是否存在无公函接待、一函多餐、超标准接待等问题。同时，要查看接待费用的报销凭证是否真实、合规，是否存在虚列开支、转嫁费用等情况。在村（社区）公务接待中，要严格执行相关规定，杜绝铺张浪费，确保每一笔接待费用都合理合规。
（二）关注关键岗位，审查资金使用流向。掌握资金审批、管理和使用权力的岗位是自查自纠的重点。我们要审查这些岗位人员在资金使用过程中，是否存在利用职务之便，将资金用于违规吃喝的行为。比如，查看项目资金、民生保障资金等是否被挪用用于吃喝消费，是否存在以会议、培训等名义套取资金用于违规吃喝的情况。通过对资金流向的严格审查，堵塞违规吃喝的资金漏洞。
（三）重视日常监督，关注社交活动动态。违规吃喝问题不仅发生在公务活动中，还可能隐藏在党员干部的日常社交活动中。我们要重视日常监督，关注村（社区）党员干部的社交圈子和活动动态，是否存在接受管理服务对象宴请、参加可能影响公正执行公务的聚餐等问题。要通过建立健全日常监督机制，加强对党员干部"八小时之外"的监督管理，及时发现和纠正违规吃喝行为。
（四）鼓励群众参与，拓宽问题发现渠道。群众的眼睛是雪亮的，他们对村（社区）党员干部的行为最有发言权。我们要充分发动群众，鼓励他们积极参与到专项整治工作中来，通过设立举报电话、举报邮箱等方式，拓宽问题发现渠道。对于群众举报的问题，要认真核实处理，做到件件有回音、事事有着落，形成全社会共同参与抵制违规吃喝的良好氛围。
（五）建立长效机制，巩固自查自纠成果。自查自纠不是一阵风，而是要建立长效机制，持续巩固整治成果。我们要对自查自纠过程中发现的问题进行深入分析，查找制度漏洞和管理薄弱环节，有针对性地完善相关制度，建立健全防范违规吃喝的长效机制。同时，要加强对制度执行情况的监督检查，确保制度落地生根，真正发挥约束作用，防止违规吃喝问题反弹回潮。
三、强化制度建设，扎紧防范违规吃喝的制度笼子
制度是管根本、管长远的。习近平总书记指出，要加强对权力运行的制约和监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。在村（社区）党支部违规吃喝专项整治工作中，强化制度建设至关重要。
（一）完善公务接待制度，规范接待流程。明确公务接待的范围、标准和审批程序，严格执行公函对接、一事一结等制度。细化接待标准，对用餐标准、陪餐人数等作出明确规定，杜绝超标准接待现象。同时，规范接待流程，从接待申请、审批到执行、报销，每个环节都要有严格的制度约束，确保公务接待规范有序。
（二）健全财务管理制度，加强资金监管。建立健全财务管理制度，严格财务审批程序，加强对资金使用的监管。对于公务接待费用等支出，要严格审核报销凭证，确保资金使用合规。加强对村（社区）财务的审计监督，定期开展财务审计工作，及时发现和纠正资金使用中的问题，防止违规吃喝费用通过财务报销渠道合法化。
（三）建立监督检查制度，形成监督合力。建立健全监督检查制度，加强对村（社区）党支部违规吃喝问题的日常监督检查。充分发挥纪检监察机关的监督作用，同时整合群众监督、媒体监督等力量，形成监督合力。定期开展专项检查和明察暗访，对发现的违规吃喝问题严肃查处，绝不姑息迁就，形成有力震慑。
（四）完善责任追究制度，严肃问责违规行为。明确违规吃喝问题的责任主体和责任追究方式，对违规吃喝的党员干部，严格按照党纪国法进行处理。同时，要追究相关领导的责任，实行"一案双查"，既追究直接责任人的责任，也追究领导干部的主体责任和监督责任。通过严肃问责，强化责任意识，确保制度的严肃性和权威性。
四、加强组织领导，确保专项整治工作取得实效
加强组织领导是确保村（社区）党支部违规吃喝专项整治工作顺利推进、取得实效的重要保障。习近平总书记强调，各级党委要担负起全面从严治党主体责任。我们要切实加强组织领导，明确责任分工，确保专项整治工作落到实处。
（一）落实主体责任，强化责任担当。村（社区）党支部要切实担负起违规吃喝专项整治工作的主体责任，党支部书记要履行好第一责任人职责，亲自部署、亲自推动。班子成员要按照"一岗双责"要求，抓好分管领域的整治工作。要将专项整治工作纳入村（社区）党建工作责任制考核内容，层层压实责任，确保工作取得实效。
（二）加强协调配合，形成工作合力。违规吃喝专项整治工作涉及多个部门和领域，需要加强协调配合。纪检监察机关要发挥好牵头作用，加强与财政、审计等部门的协作配合，形成工作合力。各部门要各司其职、各负其责，共同推进专项整治工作。同时，要加强与上级部门的沟通联系，及时汇报工作进展情况，争取上级的指导和支持。
（三）强化宣传教育，营造良好氛围。通过多种形式，加强对违规吃喝专项整治工作的宣传教育，提高党员干部的思想认识和纪律意识。广泛宣传违规吃喝问题的危害和整治工作的重要意义，引导党员干部自觉遵守纪律规定。同时，及时宣传整治工作的进展和成效，曝光典型案例，形成强大的舆论攻势，营造风清气正的良好氛围。
同志们，村（社区）党支部违规吃喝专项整治工作意义重大、任务艰巨。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述，切实增强责任感和使命感，以坚定的决心、有力的措施，扎实推进专项整治工作，进一步加强村（社区）党支部建设，提升基层治理能力和水平，为推动基层高效能治理、实现乡村振兴提供坚强的纪律保障。