理论学习中心组学习习近平总书记关于交通强国重要论述研讨发言材料
理论学习中心组学习习近平总书记关于交通强国重要论述研讨发言材料
同志们:
今天,我们召开中心组学习会,专题学习领会习近平总书记关于交通强国的重要论述。这不仅是一次理论学习,更是一次思想上的对表、行动上的看齐。通过深入研读,我深受教育、深受启发。下面,我结合个人思考和工作实际,谈三点粗浅的认识和体会,与大家交流。
一、深化思想认识,领会交通强国的时代内涵
交通强国建设是习近平总书记亲自擘画、亲自部署、亲自推动的重大战略决策。学习总书记的重要论述,我感到,其内涵博大精深,思想深邃高远,为我们海事工作指明了前进方向,提供了根本遵循。
一是深刻感悟其战略引领的政治高度。总书记强调,交通是兴国之要、强国之基,交通运输是国民经济中基础性、先导性、战略性产业,是重要的服务性行业和多式联运的组成部分。特别是"经济要发展,国家要强大,交通特别是海运首先要强起来"的重要指示,更是将海运事业提升到了前所未有的战略高度。这让我深刻认识到,我们从事的海事工作,绝非简单的行业管理,而是服务国家战略、保障经济命脉、维护国家海洋权益的"国之大者"。〔*〕地处〔*〕海湾核心地带,是国家重要的能源运输通道和对外开放门户,我们肩上的责任,直接关系到产业链供应链的稳定畅通,关系到区域经济社会发展大局,必须从服务总体国家安全观的政治高度来审视和推进我们的工作。
二是深刻感悟其人民至上的价值取向。总书记擘画的交通强国宏伟蓝图,最终落脚点是实现"人享其行,物畅其流"。这一饱含深情的描绘,生动诠释了以人民为中心的发展思想。作为海事管理机构,我们的初心和使命就是保障水上交通安全,保护水域环境清洁。这具体体现在:保障每一位船员、乘客的生命安全,让他们"行"得安心;保障煤炭、石油、天然气等国计民生重点物资运输畅通,让"物"流得顺畅;服务好海上风电、海洋牧场等新兴业态发展,让人民群众共享海洋经济发展的成果。这种价值取向要求我们,必须把人民群众的安危冷暖放在心上,把企业的急难愁盼抓在手上,以海事工作的实际成效不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
三是深刻感悟其创新驱动的实践要求。总书记指出,要"加快建设交通强国",从"交通大国"迈向"交通强国",关键在于发展质量和效益的提升,核心在于创新驱动。这就要求我们必须摆脱传统的思维定式和路径依赖,向科技创新要战斗力,向管理创新要效能。近年来,智慧海事、绿色航运成为行业发展的两大趋势。这启示我们,未来的海事监管和服务,必然是建立在大数据、人工智能、物联网等现代技术基础之上的,是智能、高效、绿色的现代化治理体系。我们必须主动拥抱变革,将科技创新作为破解难题、推动发展的"关键变量",加快实现从"汗水海事"向"智慧海事"的转型升级。
二、对标先进要求,审视自身存在的短板不足
对照交通强国建设的宏伟目标和总书记的殷切期望,我时常反躬自省,感到我们的工作虽然取得了一些成绩,但与新形势、新任务的要求相比,还存在不少差距和短板,必须时刻保持清醒和警醒。
一是在监管效能的精准化方面存在差距。当前,辖区海上交通流日益繁忙,海上风电、跨境旅游等新业态不断涌现,给我们的监管工作带来了新的挑战。尽管我们多年前就尝试引入AR、AI等技术提升监管能力但在实际应用中,还存在技术与业务融合不深、数据壁垒未能完全打通、智能化预警预测能力不足等问题。例如,对于部分小型船舶、特别是管理水平参差不齐的船舶,我们的监管手段有时还显得传统和被动,难以做到全时段、全要素的精准管控。这种"看得见、管不住、处不好"的困境,本质上是我们的监管模式和技术手段未能完全跟上风险演变的步伐,本质安全水平仍有待提升。
二是在应急反应的现代化方面存在差距。〔*〕海湾气候海况复杂,大风、浓雾等恶劣天气频发,是海上交通安全的天然挑战。虽然我们每年都组织应急演练,应急预案体系也基本建立但面对极端情况和大规模突发事件,应急能力的短板依然存在。有研究报告指出,部分应急设备库的装备存在老化现象,缺乏现代化的监测和处置手段,特别是针对新型化学品泄漏等高技术风险的应急装备配备不足。这警示我们,应急体系的"硬实力"尚有欠缺。同时,在应急指挥、信息共享、多部门协同作战的"软实力"上,虽然有机制,但实战化、一体化水平还有提升空间,距离"反应快速、处置高效"的现代化应急救援体系目标仍有距离。
三是在服务发展的绿色化方面存在差距。绿色是高质量发展的底色。〔*〕省和〔*〕市对绿色港口、低碳发展提出了明确的目标和要求。作为行业主管部门,我们在推动绿色航运发展方面的角色定位和作用发挥还不够充分。目前,我们的工作重心更多地放在了对船舶污染排放的监督检查等"底线"管理上,而在如何主动引导、激励和服务航运企业向绿色低碳转型方面,思考不深、办法不多。比如,在推广岸电使用、鼓励应用新能源船舶、优化海上风电等绿电项目审批服务流程等方面,我们虽然开展了一些工作,但尚未形成系统性、制度化的激励和便利措施,服务的主动性和前瞻性有待加强,未能充分发挥海事部门在推动能源结构调整和交通运输方式绿色转型中的"先行官"作用。
三、聚焦主责主业,奋力谱写海事履职新篇章
查找差距是为了更好地前进。面向2026年以及"十五五"规划期,我们要将学习成果转化为推动工作的强大动力,以"时时放心不下"的责任感,奋力谱写〔*〕海事服务交通强国建设的新篇章。
一是聚力科技赋能,在提升海事治理现代化水平上实现新突破。要坚定不移地走科技强局之路,将智慧海事建设作为"头号工程"来抓。要持续深化"北煤南运海事现代化综合协同保障体系建设"等交通强国试点任务,加快推进新一代VTS系统升级,整合AIS、雷达、CCTV和各类物联感知设备数据,着力构建辖区水上交通"一张图",实现对人、船、物的全面动态感知和智能风险预警。要深化大数据分析应用,建立重点船舶、重点水域的风险评估模型,推动海事监管从"经验判断"向"数据决策"转变,从"事后处置"向"事前预防"转变,切实提升监管的精准度和效能。
二是聚力底线思维,在构建坚实可靠的水上安全保障体系上实现新突破。安全是交通发展的永恒主题,也是海事工作的生命线。必须坚决贯彻总体国家安全观,把安全生产责任牢牢扛在肩上。要针对前期发现的应急装备短板,制定更新换代计划,加大对溢油回收、危化品处置、深远海搜救等专业装备的投入。要加强与驻地政府、军队、救助、渔业等部门的应急联动,完善信息共享和指挥协同机制,定期组织开展覆盖海上风电场、客运航线、危险品码头等重点区域的实战化综合演练,不断提升应对各类突发事件的快速反应和高效处置能力,织密织牢海上安全防护网。
三是聚力服务大局,在助推辖区经济社会高质量发展上实现新突破。要自觉将海事工作融入地方经济社会发展大局,当好发展的"服务员"和"护航员"。要主动对接"平安海风""平安海光"等海上新能源项目,成立工作专班,提供"一站式"海事服务,从项目选址、通航安全评估到施工监管、后期运维,实施全链条保障,打造绿电项目海事服务的"〔*〕样板"。要积极研究支持航运业绿色转型的政策措施,为靠港船舶使用岸电、LNG等清洁能源提供最大便利,引导航运企业走生态优先、绿色低碳的高质量发展之路。要着眼长远,积极参与〔*〕市"十五五"交通发展规划的编制工作,确保海事发展规划与国家战略、区域规划同频共振,为奋力谱写中国式现代化〔*〕篇章贡献海事力量。
同志们,蓝图已经绘就,奋斗正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平总书记关于交通强国的重要论述为指引,踔厉奋发、勇毅前行,为加快建设交通强国、努力当好中国式现代化的开路先锋作出我们应有的贡献!
我的发言完了,谢谢大家。
