在水利局党组学习贯彻二十届四中全会精神专题会上的发言
在水利局党组学习贯彻二十届四中全会精神专题会上的发言
同志们:
根据会议安排,我就深入学习领会党的二十届四中全会精神,结合分管工作实际,谈几点认识和体会,并对下一步工作提出初步考虑。
党的二十届四中全会,是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次重要会议。全会系统总结了新时代国家治理取得的辉煌成就,深刻阐述了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的一系列重大理论和实践问题,为我们各项事业发展指明了前进方向、提供了根本遵循。作为经济社会发展的基础支撑和重要保障,水利工作必须深刻把握全会精神的核心要义和实践要求,自觉将水利治理融入国家治理大局,不断提升水安全保障能力,以水利高质量发展服务中国式现代化大局。
结合分管领域,重点围绕农村人饮供水、水库灌区防汛抗旱、水利枢纽设施管理维护及安全生产等工作,我谈以下几点落实意见:
一是聚焦民生福祉,在巩固提升农村供水保障水平上展现新作为。农村饮水安全是关系亿万农民群众切身利益的民生大事,也是实现共同富裕的底线要求。我们要深刻领会全会关于"坚持在发展中保障和改善民生"的重要精神,将保障农村饮水安全作为水利服务乡村振兴战略的首要任务。要坚持建管并重,在完成"十四五"农村供水保障规划目标任务的基础上,持续推进城乡供水一体化、规模化发展。2025年,我们要力争使全市农村自来水普及率稳定在95%以上,规模化工程覆盖农村人口比例达到60%以上。要着力提升供水水质,加强水源保护和水厂工艺改造,健全水质检测监测体系,确保水量、水质双达标。要创新运行管护机制,积极推行企业化运营、专业化管理,探索"智慧水务"模式,降低运行成本,提升服务效率,确保工程长期稳定发挥效益,让农村群众从"有水喝"到"喝好水"。
二是立足防灾减灾,在提升水库灌区防汛抗旱综合能力上实现新突破。水库灌区是防洪保安、粮食生产的关键基础设施。全会强调要"提高防灾减灾救灾能力",这对我们做好水库安全度汛和灌区抗旱保灌提出了更高要求。我们必须坚持底线思维、极限思维,全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制。要狠抓水库安全度汛,紧盯超标洪水、水库失事、山洪灾害三大风险,加强监测预警预报,完善调度方案预案,常态化开展隐患排查和除险加固,确保全市〔*〕座水库安全运行。要优化灌区管理调度,科学制定供水计划,加强渠系配套改造和节水改造,保障全市〔*〕万亩有效灌溉面积在关键时刻用得上水、灌得上田。要提升应急处突能力,加强物资储备和队伍建设,确保遭遇设计标准内洪水不垮坝、不溃堤,遭遇超标准洪水有对策、保安全,遭遇严重干旱时有水源、保民生。
三是坚持建管并重,在推进水利枢纽设施现代化管理上取得新成效。水利枢纽设施是调控水资源、发挥工程效益的核心。全会就"构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系"作出部署,要求我们必须提升水利工程管理的规范化、标准化、智能化水平。要健全工程管理标准体系,针对不同类型、不同规模的水利工程,完善运行维护、调度规程、技术标准等,实现"一库一策"、"一闸一策"精细化管理。要加大维修养护力度,积极争取各级财政资金,足额落实工程维修养护经费,及时处理工程缺陷和隐患,确保闸门、启闭设备、机电设备等关键设施设备完好率保持100%。要大力推广新技术应用,运用物联网、大数据、BIM等技术,建设智慧水利平台,实现对重要水利设施运行状态的实时监控、智能诊断和预警预报,提升管理效能和风险防控能力。
四是筑牢安全底线,在压实水利安全生产责任链条上体现新担当。安全生产是水利事业发展的生命线。全会对"推进国家安全体系和能力现代化"作出战略部署,强调要"有效防范化解重大风险"。水利安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展稳定大局,须臾不可放松。我们要坚决扛起安全生产政治责任,严格落实"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"的要求,健全从局党组到基层单位、到项目法人的全员安全生产责任体系。要深化风险隐患排查整治,聚焦水利工程建设、水库运行、供水生产、水文监测、勘测设计等重点领域,常态化开展安全生产大检查和专项治理,对发现的隐患建立台账、限期整改、闭环管理。要强化重点环节监管,特别是对高空作业、隧洞施工、有限空间作业、危险化学品管理等事故易发环节,要严格执行安全技术标准,加强现场管理和教育培训,坚决杜绝重特大生产安全事故发生。要提升应急处置能力,完善应急预案,加强应急演练,配齐应急物资,确保一旦发生险情能够科学有效应对。
同志们,学习贯彻党的二十届四中全会精神是一项长期政治任务。我们要持续在学深悟透、融会贯通、落地见效上下功夫,切实把学习成果转化为推动新阶段水利工作的强大动力和务实举措,锐意进取,扎实工作,为谱写我市水利高质量发展新篇章、服务全市经济社会发展大局作出新的更大贡献!
