在学习《习近平谈治国理政》第五卷专题研讨会上的发言讲话材料

在学习《习近平谈治国理政》第五卷专题研讨会上的发言讲话材料

同志们：

《习近平谈治国理政》第五卷，是新时代中国特色社会主义思想的最新著作，是我们感悟思想伟力、把握发展规律、破解工作难题的"金钥匙"。翻开这本书，既有对治国理政重大理论问题的深刻阐释，也有对民生福祉、改革发展、基层治理等实践课题的科学指引，字里行间饱含着"以人民为中心"的发展思想，彰显着"胸怀'国之大者'"的责任担当，为我们做好新时代基层工作提供了根本遵循和行动指南。

当前正处在推动高质量发展的关键阶段，面对产业升级的攻坚期、城乡融合的深化期、民生保障的提升期，我们比任何时候都更需要科学理论的指引。学习《习近平谈治国理政》第五卷，不能停留在"读原文、记要点"的表层，更要做到"悟思想、践行动"的深层，把书中的真理力量转化为破解难题的实际能力，把理论精髓融入到发展的各领域、各环节。下面，结合区工作实际，我从五个方面谈一谈学习体会和实践思考。

一、深学细悟铸忠诚，把准政治方向"定盘星"

《习近平谈治国理政》第五卷最鲜明的特质，就是始终贯穿"两个维护"的政治灵魂，始终彰显"对党忠诚"的政治要求。作为基层党组织，我们首先要把"学理论"与"强政治"紧密结合，从理论学习中筑牢政治忠诚、校准政治方向，确保各项工作始终沿着正确道路前进。一是以理论武装筑牢政治信仰。信仰的坚定源于理论的清醒。学习《习近平谈治国理政》第五卷，要摒弃"浅尝辄止"的浮躁心态，沉下心来读原著、学原文、悟原理，深刻领会新时代中国特色社会主义思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。要把学习第五卷与学习前四卷结合起来，与学习习近平总书记对本地区、本领域工作的重要指示批示精神结合起来，通过党组理论学习中心组学习、支部"三会一课"、专题研讨等形式，开展系统性学习，让理论学习真正入脑入心，从思想深处增强对党的创新理论的认同感，筑牢"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。二是以政治站位践行"国之大者"。"国之大者"不是抽象的概念，而是具体的实践要求。学习《习近平谈治国理政》第五卷，要学会从"国之大者"的高度思考问题、谋划工作，把区的发展放到全国、全省、全市的大局中去定位，搞清楚"党中央关心什么、上级部署什么、群众期盼什么"，确保区的工作始终与党中央同心同向、同频共振。比如在推动产业发展时，要紧扣"高质量发展"的要求，摒弃粗放式发展路径；在推进生态保护时，要牢记"绿水青山就是金山银山"的理念，守住生态底线，真正把"国之大者"转化为"区之要务"的具体行动。三是以政治能力扛起发展责任。政治能力是党员干部的核心能力，也是推动工作的根本保障。学习《习近平谈治国理政》第五卷，要注重从中汲取提升政治能力的方法，学会从政治上看问题、办事情，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。面对区发展中的难点问题，比如城乡发展不平衡、产业转型压力大等，要善于从政治高度分析原因、寻找对策；面对各种风险挑战，要保持政治清醒，坚决守住政治底线，以过硬的政治能力确保党中央决策部署在区落地生根、开花结果。

二、践行宗旨惠民生，当好群众幸福"守护者"

"以人民为中心"的发展思想，贯穿《习近平谈治国理政》第五卷的始终，这既是我们党治国理政的根本立场，也是我们开展基层工作的出发点和落脚点。作为区委，我们要始终把群众的安危冷暖放在心上，把"为民办实事"作为检验学习成效的重要标尺，让发展成果更多更公平惠及全区群众。一是聚焦"急难愁盼"解民忧。群众的"小事"，就是我们工作的"大事"。学习《习近平谈治国理政》第五卷，要始终带着"为民情怀"开展工作，主动走进社区、走进乡村、走进企业，倾听群众的呼声，了解群众的诉求，把群众反映强烈的"上学难、看病贵、就业愁、住房挤"等急难愁盼问题梳理清楚、建立台账。要坚持"问题导向"，针对每一个问题制定具体解决方案，明确责任主体和整改时限，一件一件抓落实、一件一件解民忧，让群众感受到实实在在的变化，增强群众的获得感。二是立足"长效保障"暖民心。民生保障不是"一阵风"，而是需要长期坚持的"持久战"。学习《习近平谈治国理政》第五卷，要注重构建民生保障长效机制，从"解决单个问题"向"完善制度体系"转变。在就业保障上，既要开展短期技能培训、搭建就业平台，更要培育特色产业、创造长期就业岗位；在社会保障上，既要落实好低保、医保等现有政策，更要根据群众需求优化政策细则，扩大保障覆盖面；在公共服务上，既要完善学校、医院、养老机构等硬件设施，更要提升服务质量，让群众享受更优质、更便捷的公共服务，筑牢民生保障的"安全网"。三是坚持"共建共享"聚民力。民生工作不是政府的"独角戏"，需要群众的广泛参与。学习《习近平谈治国理政》第五卷，要注重激发群众的主体意识，搭建群众参与民生工作的平台，让群众从"旁观者"变成"参与者""受益者"。比如在老旧小区改造中，要充分征求群众意见，让群众参与方案设计、施工监督、后期管理；在社区治理中，要组建居民志愿者队伍，引导群众参与环境整治、矛盾调解等工作。通过共建共享，既提升民生工作的质量，又增强群众的归属感和幸福感，形成"政府主导、群众参与"的民生工作格局。

三、锚定发展勇担当激活高质量发展"新动能"

《习近平谈治国理政》第五卷对"推动高质量发展"作出了系统部署，明确了新时代发展的方向和路径。当前，区发展正处在转型升级的关键时期，我们要以学习第五卷为契机，找准发展的着力点和突破口，敢于担当、善于作为，推动区经济社会高质量发展迈出更大步伐。一是在产业升级上求突破。产业是高质量发展的"根基"。学习《习近平谈治国理政》第五卷，要牢固树立"新发展理念"，推动区产业从"传统粗放"向"高端精细"转型。对于传统产业，要加大技术改造力度，引入先进技术和管理经验，提升产业竞争力；对于新兴产业，要立足区资源禀赋和区位优势，重点培育数字经济、绿色产业、高端制造等新兴赛道，打造特色产业集群；对于现代服务业，要推动生产性服务业与制造业融合发展，提升生活性服务业品质，形成"一二三产业协同发展"的产业格局，为高质量发展注入强劲动力。二是在城乡融合上促协调。城乡协调发展是高质量发展的重要内涵。学习《习近平谈治国理政》第五卷，要打破"城乡二元"思维，推动城乡资源要素双向流动、优势互补。在基础设施建设上，要统筹推进城市与乡村的道路、管网、电力、通信等基础设施建设，缩小城乡基础设施差距；在公共服务供给上，要推动优质教育、医疗、文化资源向乡村延伸，让乡村群众享受与城市群众同等的公共服务；在产业发展上，要引导城市产业向乡村转移，培育乡村特色产业，带动乡村振兴，让城乡发展更协调、更均衡。三是在创新驱动上强支撑。创新是高质量发展的"核心动力"。学习《习近平谈治国理政》第五卷，要把创新摆在发展的核心位置，推动创新要素向企业、向基层、向一线集聚。要搭建创新平台，与高校、科研院所合作建立研发中心、实验室，推动创新成果转化；要培育创新主体，支持企业开展技术研发、产品创新，鼓励中小企业发展创新型业务；要营造创新氛围，出台创新扶持政策，吸引创新人才落户区，让创新成为区高质量发展的"鲜明标识"。

四、守牢底线防风险筑牢安全稳定"防火墙"

《习近平谈治国理政》第五卷强调，"安全是发展的前提，发展是安全的保障"。基层是风险防范的"第一线"，各种风险隐患容易在基层滋生、蔓延。我们要始终保持"时时放心不下"的责任感，从学习第五卷中汲取防范风险的智慧和方法，守牢安全底线，为区发展营造安全稳定的环境。一是聚焦重点领域防风险。风险防范要"靶向发力"，才能事半功倍。学习《习近平谈治国理政》第五卷，要精准把握区面临的风险隐患，聚焦安全生产、生态环保、社会稳定、疫情防控等重点领域，开展常态化风险排查。在安全生产上，要重点排查企业、建筑工地、老旧小区等场所的安全隐患，加强安全监管，杜绝安全事故；在生态环保上，要排查污染企业、河道沟渠等生态风险点，及时整改环境问题，守住生态底线；在社会稳定上，要排查矛盾纠纷、信访积案，及时化解群众矛盾，防止风险升级，确保重点领域安全稳定。二是健全防控机制筑防线。风险防范不能"临渴掘井"，需要健全的机制保障。学习《习近平谈治国理政》第五卷，要建立"风险排查-预警研判-处置化解-复盘总结"的全链条风险防控机制。要定期开展风险研判会，分析风险形势，制定防控预案；要明确各部门、各乡镇（街道）的风险防控责任，形成"齐抓共管"的防控格局；要加强应急能力建设，完善应急物资储备，开展应急演练，提高应对突发风险的能力，把风险隐患消灭在萌芽状态。三是强化责任落实守底线。守牢安全底线，关键在责任落实。学习《习近平谈治国理政》第五卷，要把风险防范责任压实到每一个岗位、每一个人员。区委要履行好"主体责任"，定期研究风险防范工作；各部门要履行好"监管责任"，加强对分管领域风险的排查和处置；各乡镇（街道）要履行好"属地责任"，守住基层风险防范的"第一道防线"。要建立风险防范考核机制，对工作不力、导致风险