分管卫生健康副县长第三季度理论学习中心组发言材料

分管卫生健康副县长第三季度理论学习中心组发言材料

同志们:

根据本次理论学习中心组学习安排,我围绕"在深学细悟中汲取智慧力量于知行合一中扛起时代担当"这一主题,结合分管的卫生健康工作,谈几点学习体会和工作思考,与大家交流。

一、深学笃行,在准确把握党的创新理论中筑牢思想根基

理论是行动的先导,思想是前进的旗帜。党的创新理论是一个博大精深、系统完备的科学体系。作为分管卫生健康工作的党员领导干部,我们必须把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务,不断从中汲取精神养分、感悟真理力量、把握实践要求,才能确保卫生健康事业始终沿着正确方向前进。

一是深刻领会其"人民至上"的根本立场。卫生健康事业是重大民生工程、民心工程,直接关系到人民群众的身体健康和生命安全。党的创新理论最鲜明的品格就是人民性,始终把人民放在心中最高位置。这就要求我们必须坚持以人民健康为中心,把保障人民健康放在优先发展的战略位置。无论是深化医药卫生体制改革,还是构建强大公共卫生体系,亦或是推动中医药传承创新发展,其根本出发点和落脚点都是为了解决好群众"看病难、看病贵"问题,全方位、全周期保障人民健康,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二是系统掌握其"问题导向"的思想方法。党的创新理论正是在不断发现问题、研究问题、解决问题的过程中形成和发展的。当前,我县卫生健康事业正处于爬坡过坎、转型升级的关键期,面临着优质医疗资源总量不足、分布不均,基层服务能力"网底"不牢,公共卫生应急体系存在短板,"一老一小"等重点人群健康服务需求日益增长等多重挑战。我们必须运用党的创新理论所蕴含的立场观点方法,坚持问题导向,敢于正视短板和弱项,深入基层一线开展调查研究,把脉问诊、解剖麻雀,找准制约我县卫生健康事业高质量发展的症结所在,拿出破解难题的实招、硬招,推动问题在一线解决、工作在一线落实。

三是深切感悟其"与时俱进"的理论品格。实践没有止境,理论创新也没有止境。当前,新一轮科技革命和产业变革深入发展,人工智能、大数据、物联网等新技术与医疗健康领域深度融合,催生了智慧医疗、精准医疗等新业态、新模式。这既为我们带来了前所未有的发展机遇,也提出了新的更高要求。我们要主动适应时代发展潮流,以开放的胸襟和创新的思维,积极拥抱新技术、新变革,推动卫生健康服务模式从"以治病为中心"向"以人民健康为中心"转变,大力发展新质生产力,为卫生健康事业注入源源不断的新动能,使其更好地服务于经济社会发展大局。

二、聚焦重点,在深刻理解重大战略部署中明确主攻方向

2025年是实现"十四五"规划目标任务的关键一年。我们要自觉把卫生健康工作放到全县、乃至全国的发展大局中去思考、去谋划、去推进,确保中央和省市县委的各项决策部署在卫生健康领域不折不扣落到实处。

一是坚持以新发展理念为引领,奋力开创卫生健康事业高质量发展新局面。高质量发展是新时代的硬道理,同样也是卫生健康事业发展的根本要求。今年前三季度,我们紧紧围绕"健康〔*〕"建设目标,统筹推进各项重点工作,取得了阶段性成效。

在健康指标方面,全县人民健康水平持续提升。截至2025年第三季度末,我县居民人均预期寿命预计年底可达79.5岁;孕产妇死亡率控制在十万分之十以下,婴儿死亡率控制在千分之四以下,5岁以下儿童死亡率控制在千分之五以下,这几项核心指标均已提前达到"十四五"规划目标,优于全省平均水平。重大慢性病过早死亡率同比下降1.2个百分点,居民健康素养水平稳步提升至28%,群众健康获得感显著增强。

在医疗服务体系建设方面,优质医疗资源扩容增效成果显著。总投资5.8亿元的〔*〕县人民医院新院区建设项目进展顺利,其主体住院大楼已于8月份成功封顶,预计明年底可投入使用,届时将新增床位500张,极大缓解县域内住院难的问题。〔*〕县中医院的特色康复中心升级改造项目已全面完工,并于本季度正式启用,引入了智能化康复设备,服务能力辐射周边乡镇。同时,我们持续加强基层医疗卫生服务网络建设,今年已完成对3个乡镇卫生院和15个村卫生室的标准化改造,基层"网底"功能得到进一步巩固。

在智慧医疗发展方面,便民惠民服务迈上新台阶。我们倾力打造的"健康〔*〕"智慧医疗平台功能不断完善,目前已全面接入全县所有公立医疗机构,实现了居民电子健康档案的互联互通和检查检验结果的互认共享。今年第三季度,通过该平台开展的远程会诊服务超过800人次,让群众在家门口就能享受到县级专家的诊疗服务。此外,"线上预约、移动支付、诊间结算"等服务覆盖率已超过90%,群众就医排队时间平均缩短了30分钟以上。

二是坚持贯彻总体国家安全观,坚决筑牢公共卫生安全屏障。安全是发展的前提,公共卫生安全是国家安全体系的重要组成部分。我们必须时刻保持清醒头脑,树牢底线思维,下好先手棋、打好主动仗。

在重大疫情防控救治体系建设方面,我们坚持"平急结合",不断提升应急处置能力。今年7月,我们成功组织了一次覆盖全县范围的新发突发传染病应急演练,检验了从监测预警、流调溯源到隔离救治、社会面管控的全链条响应机制,进一步磨合了卫健、公安、交通、市场监管等多部门协同作战能力。县疾控中心的P2实验室标准化升级改造工程已完成总工程量的80%,预计年底前可投入使用,届"时我县的病原体检测和鉴定能力将达到全市领先水平。

在重点传染病和地方病防治方面,我们常抓不懈,巩固防治成果。肺结核、艾滋病等重大传染病发病率持续控制在较低水平。第三季度,我们启动了秋冬季重点人群流感、肺炎等疫苗接种工作,截至目前已完成目标人群接种率的75%。我们还加大了对职业病、地方病的监测和干预力度,持续巩固了碘缺乏病、大骨节病等防治成果,守护人民群众的职业健康和生活环境安全。

在卫生监督执法方面,我们保持高压态势,保障群众健康权益。围绕医疗服务、公共场所卫生、饮用水安全等重点领域,第三季度共开展监督检查450余次,立案查处违法案件28起,有力规范了行业秩序,营造了安全的就医和生活环境。

三是坚持以改革创新为动力,持续增强卫生健康事业发展的活力。改革是破解发展难题的关键一招。我们必须坚定不移地深化医药卫生体制改革,着力破解深层次体制机制障碍,让改革成果更多更公平惠及全体人民。

在深化"三医"协同发展和治理方面,我们注重系统集成、协同高效。以〔*〕县人民医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的县域医共体建设持续深化。本季度,医共体内双向转诊人次环比增长18%,其中下转患者占比提升至32%,初步形成了"小病在基层、大病到医院、康复回社区"的合理就医格局。医保支付方式改革稳步推进,我们全面实行按疾病诊断相关分组(DRG)付费,引导医疗机构主动控制成本、规范诊疗行为,第三季度县域内住院次均费用同比下降3.5%。

在药品供应保障方面,我们着力降低群众用药负担。严格执行国家和省级药品集中带量采购政策,本季度新增50种集采药品落地执行,平均降价幅度达到25%,预计全年可为群众和医保基金节约费用超过1500万元。同时,我们加强了对短缺药品的监测预警和调配,确保群众用药需求得到有效保障。

在人才队伍建设方面,我们坚持"引育并举"。今年以来,通过公开招聘和高层次人才引进,共为县级医院引进了5名硕士研究生和8名急需紧缺专业的本科生。同时,我们依托与〔*〕医科大学附属医院的对口支援关系,第三季度共选派12名业务骨干赴上级医院进修学习,并邀请省级专家来我县开展手术示教和专题讲座20余场,本土医疗人才的"造血"功能不断增强。

三、知行合一,在狠抓工作落实中彰显担当作为

理论的价值在于指导实践,学习的目的全在于运