审计局副局长在局理论学习中心组专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨交流会上的发言

审计局副局长在局理论学习中心组专题学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》研讨交流会上的发言

同志们：

近日，中共中央、国务院印发了修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》。这一举措充分彰显了党中央对艰苦奋斗、勤俭节约优良作风的高度重视，以及对推进全面从严治党、加强作风建设的坚定决心。《条例》的修订，为党政机关的各项工作明确了新的规范和要求，对我们审计工作也具有极为重要的指导意义。今天，我们召开此次专题学习研讨会，旨在深入领会《条例》精神，探讨如何将其切实贯彻到审计工作实践中，更好地发挥审计监督在厉行节约、反对浪费方面的关键作用。接下来，我谈几点体会，以供大家参考。

一、深化思想认识，把握《条例》内涵

习近平总书记强调："艰苦奋斗、勤俭节约，不仅是我们一路走来、发展壮大的重要保证，也是我们继往开来、再创辉煌的重要保证。"《党政机关厉行节约反对浪费条例》的修订，是深入贯彻中央八项规定精神、持续深化纠治"四风"的重要制度成果，对于我们深化思想认识、提升政治站位，具有重大而深远的意义。我们要从以下三个方面，深刻领会《条例》的丰富内涵和精神实质。

（一）深刻认识厉行节约反对浪费是党的优良传统

回顾党的百年奋斗历程，勤俭节约、艰苦奋斗始终是我们党战胜困难、取得胜利的有力武器。从革命战争年代"节省每一个铜板为着战争和革命事业"，到社会主义建设时期"勤俭建国"，再到新时代"党政机关带头过紧日子"，我们党始终秉持这一优良传统，带领全国人民不断从胜利走向胜利。这一传统，不仅是我们党克敌制胜的法宝，更是我们党保持同人民群众血肉联系的关键所在。在新的历史时期，面对各种风险挑战，我们更应传承和弘扬这一优良传统，以实际行动践行党的初心和使命。

（二）深刻认识厉行节约反对浪费是全面从严治党的必然要求

铺张浪费、奢靡享乐，不仅浪费国家资源，更严重损害党的形象，侵蚀党的执政基础。全面从严治党，必须坚决反对这些不良作风。《条例》的修订，进一步明确了纪律红线，为党员干部划定了行为准则，有助于我们持之以恒正风肃纪，坚决遏制"四风"问题反弹回潮，营造风清气正的政治生态。作为审计机关的党员干部，我们要时刻保持清醒头脑，严格遵守《条例》规定，以更高的标准、更严的要求约束自己。

（三）深刻认识厉行节约反对浪费是审计机关的重要职责

审计机关作为国家监督体系的重要组成部分，肩负着维护财经秩序、保障经济社会健康发展的重要使命。在厉行节约反对浪费方面，审计具有独特的监督优势。我们要充分发挥审计职能作用，加强对党政机关经费使用、项目建设、资产管理等方面的审计监督，及时发现和揭示铺张浪费问题，提出切实可行的审计建议，促进各部门各单位严格执行《条例》，提高财政资金使用效益，确保公共资源得到合理利用。

二、强化责任担当，发挥审计监督作用

习近平总书记指出："审计机关要依法全面履行职责，坚持党政同责、同责同审，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。"我们要深刻领会总书记的重要指示精神，强化责任担当，以《条例》为依据，加大审计监督力度，为推进党政机关厉行节约反对浪费提供有力保障。

（一）加强预算执行审计，规范财政资金使用

预算是财政资金分配和使用的基本依据，加强预算执行审计是审计机关的重要职责。我们要重点审查预算编制的科学性、合理性，是否存在虚报、冒领、虚增预算等问题；审查预算执行的严肃性，是否严格按照预算安排支出，有无超预算、无预算支出以及随意调整预算等情况；审查预算资金的使用效益，是否存在资金闲置、浪费以及损失浪费等问题。通过审计，促进各部门严格执行预算法和《条例》规定，规范财政资金使用，提高预算执行的准确性和有效性。

（二）加强"三公"经费和会议费审计，严控公务支出

"三公"经费和会议费是公务支出的重要组成部分，也是社会关注的热点问题。我们要聚焦"三公"经费和会议费的预算安排、支出审批、报销结算等关键环节，重点审查是否存在超标准、超范围接待，是否存在公款吃喝、公款旅游、公车私用等违规行为；审查会议的必要性、规模和标准，是否存在以会议为名行旅游、宴请之实，是否存在超预算、超标准举办会议等问题。对审计发现的问题，要依法严肃处理，督促相关部门严格控制"三公"经费和会议费支出，切实降低行政成本。

（三）加强政府投资项目审计，防止损失浪费

政府投资项目涉及大量财政资金，加强政府投资项目审计对于防止损失浪费、提高投资效益具有重要意义。我们要对政府投资项目的决策、立项、招投标、建设实施、竣工结算等全过程进行审计监督，重点审查项目决策是否科学合理，是否存在盲目投资、重复建设等问题；审查招投标程序是否合法合规，是否存在围标、串标等违法违规行为；审查工程建设是否严格按照设计方案和施工标准进行，是否存在偷工减料、高估冒算等问题。通过审计，确保政府投资项目规范实施，资金安全高效使用，避免出现"半拉子工程"、"形象工程"和损失浪费现象。

（四）加强对重点领域和关键环节的审计，防范廉洁风险

除了上述几个方面，我们还要关注重点领域和关键环节的审计监督，如政府采购、国有资产管理、民生保障等领域。在政府采购审计中，要审查采购程序是否规范，是否存在违规采购、指定供应商等问题；在国有资产管理审计中，要审查国有资产的购置、使用、处置是否合规，是否存在国有资产流失等问题；在民生保障审计中，要审查民生资金的分配、使用是否公平公正，是否存在截留、挪用、骗取民生资金等问题。通过加强对这些重点领域和关键环节的审计，及时发现和揭示潜在的廉洁风险，堵塞制度漏洞，保障国家和人民的利益不受侵害。

三、加强自身建设，打造高素质审计队伍

习近平总书记强调："打铁必须自身硬。"审计机关作为监督部门，要履行好监督职责，首先必须加强自身建设，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、清正廉洁的高素质审计队伍。

（一）加强政治建设，提高政治站位

政治建设是审计机关的根本性建设。我们要始终把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要深刻领悟党中央关于厉行节约反对浪费的决策部署，自觉把审计工作融入党和国家工作大局，以强烈的政治