在2024年市委理论学习中心组第一次集体学习研讨会上的交流发言

在2024年市委理论学习中心组第一次集体学习研讨会上的交流发言

同志们：

省委十一届五次全会是在认真贯彻党的二十大精神、奋力走出新时代全省高质量发展新路开局起步的关键时期，召开的一次重要会议。学习贯彻省委全会精神，是当前和今后一个时期的重要任务。市委召开五届六次全会，安排部署贯彻落实工作，推动省委全会精神在我市落地落实。下面，围绕此次研讨交流主题，结合全市工作实际，我谈几点体会。

一、聚焦"十个牢牢把握"，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进

省委全会提出"十个牢牢把握"，精准对标习近平总书记对我省工作的重要讲话重要指示精神，深刻指明了全省发展的优势所在、机遇所在、动力所在、使命所在、任务所在，明确了推动全省高质量发展的思路目标。我市是习近平总书记2016年考察我省的第一站。近年来，在习近平总书记重要讲话重要指示精神指引下，我们牢记嘱托、感恩奋进，坚持从百年党史我市走在前列的精神传承中汲取奋进力量，立誓不忘总量偏下、人均靠后的"发展之痛"，始终坚定发愤图强、埋头苦干的"发展之志"，牢牢抓住政策叠加、优势明显的"发展之机"，持续巩固速度加快、再上前头的"发展之势"，不断深化脱虚向实、真抓实干的"发展之变"，大力实施绿色振兴赶超发展战略，经济社会发展取得了一系列重要成果，我市增长态势实现了由"慢于全省、位次靠后"到"领跑全省、位次靠前"的跃迁。新征程上，我们衷心拥护"两个确立"、忠诚践行"两个维护"，深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实习近平总书记考察江西考察我市重要讲话重要指示精神，按照"十个牢牢把握"要求，做到"总书记有号令、党中央有部署，省委有要求，我市见行动"。严格落实"第一议题"制度，经常对标对表，用脑把事情做对，确保不走弯路、岔路、断头路，确保我市绿色振兴赶超发展沿着正确方向前进。

二、聚焦"三地一区""七个强省"，大力推进绿色振兴赶超发展"八大工程"

省委全会审议通过《中共江西省委关于坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进奋力走出新时代江西高质量发展新路的决定》，重点对今后五年目标任务作出谋划部署，描绘了建设"三地一区""七个强省"的奋斗图景，构建起全面建设现代化美好江西的四梁八柱。全会提出的推动全省高质量发展11项重点任务，对于提振信心、鼓足干劲、团结奋斗、开启新篇具有重要意义。其中，明确提出"加快推动皖西大别山革命老区振兴发展，增强内生发展动力"，赋予了我市特殊的使命。我们坚持从全省发展大局中找准定位，紧密结合我市实际，以实施绿色振兴赶超发展"八大工程"为主抓手，着力推动高质量发展，切实将省委"三地一区""七个强省"施工图的我市篇章变成实景图。一是大力实施绿色振兴赶超发展决定性工程。我市实现赶超发展的希望在工业、关键靠工业，发展工业的主战场、主平台在开发区，开发区创新升级的着力点、突破点是招好商、招大商。大力实施工业强市、开发区创新升级、"双招双引""三位一体"这个绿色振兴赶超发展决定性工程，推深做实工业"积树成林"和"老树发新干"行动，不断厚植"工业树"、培育"产业林"。着力构建权责清晰、规范高效的开发区现代管理制度，切实打造全市工业强市主阵地、高质量发展增长源。围绕打造主导产业细分领域产业集群中长期目标，瞄准"风起青萍""方兴未艾"领域，切实增强招商引资的前瞻性，细分主导产业、专注主导领域、久久为功，持续推动产业集聚集群。坚持把"链上大合肥、融入长三角、牵手大上海"作为推动赶超发展的最大机遇、最大势能、最大红利，主动靠上去，精准接上去，全力融进去。着力推进合六同城化，强化产业、科创、园区、市场"四个链接"，着力建设合肥副中心城市，特别是精准对接合肥智能电动汽车头部企业，不断提升我市配套基地建设首位度，着力打造汽车零部件产业基地以及氢燃料电池自主创新和氢能产业高地。深入推动与上海市对口合作，坚持优势互补、错位发展，聚焦上海研发＋我市制造、上海市场＋我市产品、上海总部＋我市基地、上海企业＋我市资源，不断扩大有效投资、壮大市场主体。继续实施"对标长三角一体化"改革，选派干部赴沪苏浙跟班学习，推动思想观念、思维方式等高度对接长三角。二是大力实施绿色振兴赶超发展关键性工程。我市实现赶超发展最艰巨最繁重的任务在农村。大力实施乡村振兴推动农业强市这个绿色振兴赶超发展关键性工程，健全防返贫主动发现和快速响应机制，加强动态管理，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。坚持一产向粮食安全和优势特色产业发力，以省"千村引领、万村升级"工程为牵引性抓手，加快建设宜居宜业和美乡村。切实抓好《高标准农田建设导则》和《稻麦生产全程机械化实施方案》落实，着力提高粮食单产，坚决扛稳粮食安全政治责任。聚焦"三头三尾"增值大文章，逐项制定农业特色产业跃迁式发展实施方案，持续提升农产品精深加工水平，提高农产品附加值，增加农民收入。三是大力实施绿色振兴赶超发展滋养性工程。大力实施优质高效现代服务业这个绿色振兴赶超发展滋养性工程，强化生产性服务业项目招引硬核度，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，着力推进研发、金融、物流、农村电商、信息技术等生产性服务业做大做强，推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合。加快生活性服务业向高品质和多样化升级，大力实施旅游富民工程，在南部山区推进全域旅游创建，因地制宜发展民宿产业，带动群众增收致富。四是大力实施绿色振兴赶超发展支撑性工程。教育、科技、人才为核心要素的创新体系是扩大经济总量、提高发展质量的基础性、战略性支撑。大力实施创新驱动发展这个绿色振兴赶超发展支撑性工程，深化企业与科研院所"攀亲结缘"，深度对接沪苏浙和合肥科技资源，共建"孵化在合沪、转化在我市"的多层次科创孵化平台，支持专精特新企业发展壮大，加快培育创新型领军企业和科技型企业。实施人才强市战略，推深做实"鸿雁回归""政录企用""柔性引才""人才专班"等引才举措，着力营造人才荟萃的生动局面。五是大力实施绿色振兴赶超发展承载性工程。中心城市和县城是全市各类要素资源和经济社会活动最集中的载体空间。大力实施中心城市及县城能级提升这个绿色振兴赶超发展承载性工程，坚持规划先行，总体规划设计，片区详规管控，滚动有序开发，持续优化城市空间布局、用地结构和要素配置。持续推进中心城市"畅循环、强功能、补窟窿"工程，突出中心城市要素集成和承载力提升，加大社会投资城市功能性项目导入，提升精细化常态化城市管理水平。推深做实"水管家"闭环运营和"水当家"全程监管的工作机制，高水平建设海绵城市国家示范城市。持续提升以县城为重要载体的城镇化建设水平，加大城乡文明同创力度，吸纳农村人口加快向县城集聚，提升特色小镇建设水平。六是大力实施绿色振兴赶超发展基础性工程。大力实施创建一流营商环境这个绿色振兴赶超发展基础性工程，认真落实党中央《关于促进民营经济发展壮大的意见》，坚持无事不扰、有求必应，想企业之所想、想企业之将想、想企业之未想，抓实"千名干部联万企"活动，着力解决市场主体急难愁盼问题。不断优化法治营商环境，开展涉企司法检查专项行动，坚决惩处各类侵害企业家财产权益的违法行为。组织开展企业家分类分段培训，帮助更新经营理念、提升经营能力。突出招商、开发区一线锻炼，着力培育更多懂经济、懂产业、懂企业、懂企业家，会招商、会亲商、会安商的"四懂三会"型干部。七是大力实施绿色振兴赶超发展导航性工程。绿色转型是践行新发展理念、推动高质量发展的导向。大力实施发展方式绿色转型这个绿色振兴赶超发展导航性工程，认真贯彻全国及全省生态环境保护大会精神，持续深入打好污染防治攻坚战，抓好中央及省生态环境保护督察反馈问题整改，守护好老区青山绿水。加快推动发展方式绿色低碳转型，统筹优化农业、生态、城镇等各类空间布局，加快推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化，推动战略性新兴产业、高技术产业、现代服务业加快发展。实施重点生态功能区、自然保护地生态系统保护和修护重点项目，推进自然保护地整合优化后续工作，健全大别山水环境生态补偿机制，厚植高质量发展的绿色底色。八是大力实施绿色振兴赶超