在区委2025年度党组织书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话

在〔*〕区委2025年度党组织书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话

同志们:

今天,我们召开区委常委会扩大会议,专题听取2025年度各党组织书记抓基层党建工作述职,并进行现场评议。这既是一次对全年党建工作的集中检阅,也是一次深入的思想交流和工作部署。刚才,几位同志作了述职发言,大家讲成绩客观实在,谈问题不遮不掩,提思路清晰明确,体现了抓好基层党建的强烈政治担当。〔*〕同志和其他几位同志结合分管领域作了点评,有肯定、有鞭策,点出了亮点,也指出了不足,我都赞同。市委〔*〕部的同志亲临指导,是对我们工作的有力促进,在此表示衷心的感谢。

总的来看,2025年是全面贯彻落实党的二十大精神承上启下的关键一年。一年来,全区各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面落实习近平总书记对〔*〕自治区的系列重要指示精神,始终将铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线,扎实开展"学查改"一体推进贯彻中央八项规定精神学习教育,并持续深化"感党恩、听党话、跟党走"群众教育实践活动。通过一系列扎实有力的举措,全区基层党组织的政治功能和组织功能得到了显著增强,为推动全区经济社会高质量发展注入了强大的"红色动能",取得了令人鼓舞的新进展、新成效。

下面,我结合同志们的述职和平时调研掌握的情况,讲三点意见。

一、肯定成绩总结经验在砥砺奋进中彰显党建引领的强大力量

回顾即将过去的一年,全区上下在区委的坚强领导下,坚持党建与业务同谋划、同部署、同考核,将党的政治优势、组织优势源源不断地转化为发展优势、治理优势。各项工作亮点纷呈,成效显著,主要体现在四个"更加"上。

第一,政治根基筑得更加牢固。全区各级党组织始终把党的政治建设摆在首位,坚持用党的创新理论凝心铸魂。通过理论学习中心组、"三会一课"、主题党日等多种形式,组织广大党员干部深入学习,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护"。党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力持续提升。特别是在重大原则问题和重大考验面前,全区各级党组织和广大党员立场坚定、行动自觉,展现了过硬的政治本色。这种坚实的政治根基,是我们在复杂多变的形势中始终保持正确方向、行稳致远的根本保证。

第二,发展动能变得更加强劲。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,而高质量党建是推动高质量发展的根本保证。一年来,我们深刻认识到,抓党建就是抓发展,抓好党建才是最大的政绩。全区各级党组织紧紧围绕中心、服务大局,将党建工作深度融入经济社会发展主战场。我们欣喜地看到,今年一季度,全区经济实现了"开门红",地区生产总值增长5.6%,固定资产投资增长16.6%,社会消费品零售总额增长6.5%,居民人均可支配收入增长5.9%,进出口总值和一般公共预算收入更是分别实现了54.8%和27.5%的高速增长。这些沉甸甸的数据背后,是全区每一个基层党组织、每一名共产党员的辛勤付出。是街道社区党组织优化营商环境、服务企业群众的日夜操劳;是农村党组织带领群众发展特色产业、投身乡村振兴的埋头苦干;是机关、企事业单位党组织立足岗位、攻坚克难的担当作为。实践充分证明,党的组织覆盖到哪里,发展的活力就迸发到哪里;党的工作推进到哪里,发展的难题就破解到哪里。

第三,治理效能实现更加优化。基层是社会治理的神经末梢,基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。我们坚持大抓基层的鲜明导向,着力把党的领导贯穿于基层治理的全过程、各方面。通过深化"社区物业党建联建"模式,有效破解了长期困扰居民的小区管理难题;通过推广"党群议事会"制度,将矛盾化解在源头、问题解决在基层,畅通了群众诉求表达渠道;通过构建"支部引领、党员带头、多元参与"的共建共治共享格局,城市治理的精细化水平和响应群众需求的速度显著提升。从老旧小区改造到背街小巷整治,从矛盾纠纷调处到公共服务供给,党旗始终在基层一线高高飘扬,党员的先锋模范作用在为民服务中得到了充分彰显。党组织的政治优势和组织优势,正在实实在在地转化为人民群众看得见、摸得着的治理效能和生活品质的提升。

第四,民族团结基础铸得更加坚实。铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线,也是所有工作的主线。我们始终将这项工作作为战略性、基础性工程来抓。通过常态化开展"感党恩、听党话、跟党走"群众教育,生动讲述中华民族共同的奋斗史、发展史,引导各族群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。我们深入推进各民族交往交流交融,打造了一批富有特色的民族团结进步创建示范单位和社区,营造了"中华民族一家亲、同心共筑中国梦"的浓厚社会氛围。基层党组织在其中发挥了不可替代的桥梁纽带作用,成为了宣传党的民族政策、服务各族群众、促进民族团结的坚强阵地。

这些成绩的取得,根本在于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是市委正确领导和市委〔*〕部精心指导的结果,也是全区各级党组织和广大党员干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在此,我代表区委,向辛勤工作在全区各条战线上的同志们,表示崇高的敬意和诚挚的感谢!

二、正视问题深挖根源在自我革命中补齐党建工作的短板弱项

在肯定成绩的同时,我们必须保持清醒的头脑,以刀刃向内的勇气,深刻审视工作中存在的差距和不足。从刚才的述职和日常工作来看,一些深层次、普遍性的问题仍然存在,必须引起高度重视,下大力气加以解决。

一是工作推进的均衡性有待提升。从横向看,不同领域、不同单位之间的党建工作水平还存在差距。有的机关单位党建工作基础扎实、亮点突出,但部分"两新"组织、新兴业态的党建工作还处于起步探索阶段,组织覆盖和工作覆盖仍有盲区。从纵向看,一些党组织的战斗堡垒作用发挥不充分,存在"上热中温下冷"的现象。区委的要求和部署,在传导到最末端的党支部、党小组时,存在着层层递减的问题,导致一些好的政策、好的举措未能完全落地见效。

二是党建与业务的融合度有待深化。尽管我们反复强调要防止和克服党建与业务"两张皮"的问题,但在一些单位,这种现象依然不同程度地存在。有的把党建活动看作是额外的负担,满足于开开会、读读文件、搞搞活动,没有真正把党建工作内嵌到业务工作的决策、执行和监督全过程。党建工作的考核评价体系与业务工作的关联度不强,导致党建的引领和保障作用未能充分发挥。如何找到党建工作与中心任务的最佳结合点,以党建破除业务发展瓶颈,以业务成果检验党建工作成效,仍然是我们必须持续探索和破解的课题。

三是方式方法的创新性有待增强。随着时代的发展和社会的变迁,基层党建工作面临着许多新情况、新问题。比如,如何有效管理流动党员,如何在新媒体环境下做好思想政治工作,如何吸引和凝聚青年群体等等。面对这些挑战,一些基层党组织的思路还不够开阔,办法还不够多。习惯于沿用老经验、老套路,对运用信息化、智能化等现代手段抓党建的意识和能力不足,导致党组织活动的吸引力、感染力和时代感不强,难以适应新时代党员群众的新需求。

四是干部队伍的战斗力有待锤炼。基层党组织书记是抓党建的"领头雁",他们的能力素质直接决定了基层党建工作的质量。当前,我们的一些基层干部,特别是年轻干部,虽然有热情、有干劲,但在处理复杂矛盾、做群众工作、驾驭全局等方面的能力还有所欠缺。部分干部存在本领恐慌和能力赤字,面对新形势下的新任务,有时会感到力不从心。同时,对基层干部的激励关怀机制还有待完善,如何让他们政治上有奔头、工作上有劲头、生活上有盼头,是我们必须认真研究解决的问题。

这些问题的存在,根源在于一些党组织负责人对抓党建工作的极端重要性认识还不到位,主责主业意识树得还不够牢,系统思维和精准施策的能力还有待提高。问题是时代的声音,也是我们前进的动力。全区各级党组织书记必须把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,主动认领问题,深刻剖析根源,拿出切实可行的整改措施,以解决问题的实际成效推动基层党建工作全面进步、全面过硬。

三、聚焦关键精准发力以系统思维谋划推动新年度党建工作再上新台阶

2026年是实施"十四五"规划的关键之年,也是我们向着更高目标迈进的重要一年。做好新一年的基层党建工作,意义重大、责任重大。全区各级党组织要坚持问题导向、目标导向、结果导向,以更高的标准、更实的作风、更硬的举措,推动基层党建工作提质增效。

第一,必须在强化政治引领上持续用力,筑牢绝对忠诚的思想根基。要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,建立常态化、长效化的学习机制。学习不能停留在"读过""学过",关键要往深里走、往实里走、往心里走,要紧密联系〔*〕区的发展实际、本单位的工作实际和个人的思想实际,深刻领会其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。要持续巩固拓展主题教育成果,引导广大党员干部不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要将铸牢中华民族共同体意识这条主线贯穿于各项工作的始终,不断创新载体、丰富形式,让"五个认同"在各族干部群众心中深深扎根。

第二,必须在服务中心大局上精准发力,激活高质量发展的红色引擎。要牢固树立"围绕发展抓党建,抓好党建促发展"的理念,推动党建工作与中心任务同频共振、深度融合。在经济发展领域,要发挥党组织在招商引资、项目建设、优化营商环境中的战斗堡垒作用,设立"党员先锋岗""党员责任区",组织党员在急难险重任务中挑大梁、当先锋,把党的政治优势转化为推动经济发展的强大动力。在社会治理领域,要进一步健全党组织领导下的基层治理体系,深化网格化管理,推动资源、管理、服务向基层下沉。要大力推广"党建引领、多方参与"的有效模式,着力解决好群众在就业、教育、医疗、养老等方面的急难愁盼问题,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。在乡村振兴领域,要建强农村基层党组织,选优配强"带头人"队伍,发展壮大村级集体经济,