在市2025年度抓基层党建工作述职评议会议上的讲话

在〔*〕市2025年度抓基层党建工作述职评议会议上的讲话

同志们:

刚才,认真听取了各县(市、区)党委、园区党工委和市直有关党(工)委、党组书记的述职,也审阅了书面述职报告。大家的发言,总结成绩实事求是,分析问题不遮不掩,谋划工作思路清晰,体现了抓好基层党建的政治自觉和责任担当。省委组织部的同志到会指导,既是鼓舞,也是鞭策。总的来看,2025年全市各级党组织坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求,推动基层党建工作取得了新进展、新成效,为全市经济社会高质量发展提供了坚实的组织保障。

在此,我结合大家的述职和日常工作掌握的情况,讲四点意见。

一、回顾过去,成绩斐然,根基愈加坚实

2025年是实施"十四五"规划的收官之年,也是迎接"十五五"良好开局的关键之年。一年来,全市各级党组织把抓好党建作为最大的政绩,以政治建设为统领,以提升组织力为重点,推动基层党建工作在继承中创新,在创新中发展。

一是政治核心作用持续彰显。全市上下始终把党的政治建设摆在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护"的政治自觉更加坚定。理论学习中心组学习制度得到严格执行,党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著增强。在应对复杂严峻的宏观经济形势、推动产业转型升级、维护社会大局稳定等一系列硬仗、大仗中,各级党组织的领导核心作用得到了充分发挥。

二是组织体系建设更加严密。树立大抓基层的鲜明导向,组织建设的系统性、整体性不断提升。以深入实施"磐石工程"为牵引,投入大量资金,全面完成并持续深化1959个标准化村(社区)党群服务中心的功能建设与服务提能,基层阵地真正成为了服务党员、团结群众的坚强堡垒。"两个覆盖"集中攻坚行动成效显著,通过组建行业党委、选派党建指导员等方式,两新组织党组织覆盖率稳步提升至近80%,新建党组织超过180个,有效破解了新兴领域的党建工作难题,将党的工作触角延伸到了经济社会发展最活跃的经络。

三是服务中心大局成效卓著。始终坚持围绕中心、服务大局,将党建工作的"软实力"转化为推动高质量发展的"硬支撑"。在乡村振兴主战场,创新推广"党组织领办合作社""强村公司"等模式,创建了21个省级党建引领乡村治理示范点和54个省级乡村治理示范村,有力推动了村集体经济的发展壮大,部分村集体经济经营性收入突破100万元,农民人均可支配收入实现7.8%的稳健增长,党建引领的振兴之路越走越宽广。在产业发展第一线,深入开展"党建兴企""小平故里红"等特色行动,党员带头技术攻关、开拓市场,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用在项目建设、招商引资、科技创新中得到了充分体现。

四是干部队伍建设充满活力。坚持党管干部原则和新时代好干部标准,干部队伍的结构和能力素质得到系统性优化。突出实干实绩的选人用人导向,一批想干事、能干事、干成事的干部走上了重要岗位。大规模、多层次的干部教育培训体系不断完善,广大干部的专业精神和履职能力得到有效提升。党员队伍的先进性和纯洁性建设持续加强,发展党员的质量不断提高,党员教育管理更加严格规范,先锋形象在各自岗位上熠熠生辉。

这些成绩的取得,是党中央和省委坚强领导的结果,是全市各级党组织和广大党员干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。在肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到工作中存在的短板和不足。

二、正视问题,短板尚存,务必精准发力

从刚才的述职和日常调研来看,一些深层次、结构性的问题仍然存在,必须高度重视,采取有力措施加以解决。

一是党建工作发展不平衡不充分的问题依然存在。一些领域、一些单位对党建工作的重视程度依然是"上热下冷""内热外冷",存在层层递减的现象。机关党建"灯下黑"、国企党建与生产经营"两张皮"、两新组织党建基础薄弱等问题,在部分单位还不同程度地存在。基层党组织标准化规范化建设的成效还不均衡,部分党支部"三会一课"等基本制度落实不严、质量不高。

二是党建引领发展的深度融合有待加强。少数基层党组织围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思路不清、办法不多,党建工作与业务工作结合不够紧密,未能有效将组织优势转化为发展优势和治理效能。例如,在推动重大项目、破解发展难题时,党组织的作用发挥还不够充分;在引领基层治理、化解社会矛盾时,党建引领的穿透力和实效性还有提升空间。

三是党员干部队伍能力作风仍需锤炼。面对新形势新任务,少数干部的思想观念、能力素质、工作作风还不能完全适应高质量发展的要求。有的干部担当精神不足,存在"多做多错、少做少错"的惰性思想;有的干部服务群众的意识和能力不强,解决群众急难愁盼问题的办法不多、效果不佳。个别软弱涣散基层党组织的整顿成效还不稳固,需要持续用力、久久为功。

四是从严管党治党责任压力传导尚有衰减。在一些单位,"第一责任人"的责任扛得还不够牢,"一岗双责"落得还不够实。对党员干部的日常教育、管理和监督存在宽松软的现象,抓早抓小、防微杜渐的力度有待加大。党风廉政建设和反腐败斗争的形势依然严峻复杂,巩固风清气正政治生态的任务依然艰巨。

对于这些问题,必须坚持问题导向,拿出刮骨疗毒的勇气,制定切实可行的措施,一项一项抓好整改落实,推动全市基层党建工作全面进步、全面过硬。

三、展望未来,重任在肩,必须再谱新篇

2026年是"十五五"规划的开局之年,做好今年的基层党建工作,意义重大。党的二十届四中全会明确提出以全面从严治党为根本保障,围绕加强和改进党的建设作出一系列重要部署。全市各级党组织要深刻把握新时代党的建设总要求,以更高标准、更严要求、更实举措,推动基层党建工作质量实现新跃升。

第一,聚焦政治引领,筑牢绝对忠诚的思想根基。党的政治建设是党的根本性建设。必须始终将政治建设摆在首位,引导广大党员干部更加深刻领悟"两个确立"的决定性意义,以实际行动坚决做到"两个维护"。要持续深化党的创新理论武装,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,健全常态化长效化学习机制,切实提高运用党的创新理论分析和解决实际问题的能力。要严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,用好批评和自我批评这个锐利武器,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要严明党的政治纪律和政治规矩,确保党中央政令畅通、令行禁止,确保党的路线方针政策在〔*〕不折不扣地得到贯彻执行。

第二,聚焦中心大局,激活高质量发展的红色引擎。党建工作的成效,最终要体现在推动发展上。必须牢固树立"抓党建就是抓发展"的理念,完善党委对经济工作的领导机制,全力以赴拼经济、搞建设。要围绕全市的战略部署和中心任务来谋划和推进基层党建工作,把党的组织优势、干部优势、人才优势、群众优势,源源不断地转化为推动高质量发展的竞争优势和制胜优势。要在重大项目主战场、产业发展主阵地、改革攻坚主考场设立党员先锋岗、责任区,组建攻坚突击队,让党旗在第一线高高飘扬。要持续优化营商环境,深化"放管服"改革,构建亲清政商关系,以高质量党建引领打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。要统筹好发展和安全两件大事,增强忧患意识,树牢底线思维,有效防范和化解各类风险挑战,以高水平安全保障高质量发展。

第三,聚焦强基固本,锻造坚强过硬的战斗堡垒。基础不牢,地动山摇。必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策,推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。要建强高素质专业化的干部队伍,坚持事业为上、以事择人,突出实干实绩导向,大力选拔敢于负责