区委书记2025年抓基层党建工作述职报告（书记抓基层党建工作述职评议考核工作总结）

区委书记2025年抓基层党建工作述职报告

根据市委关于开展2025年度县（市、区）委书记抓基层党建工作述职评议考核工作的通知要求，我谨代表中共〔*〕区委，并就个人履行抓基层党建第一责任人职责情况报告如下：

一年来，我始终坚持把抓好党建作为最大政绩，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的二十大和二十届四中全会精神，紧紧围绕中央、省委和市委决策部署，以高质量党建统领全区经济社会发展全局，团结带领全区各级党组织和广大党员干部，攻坚克难、拼搏实干，为谱写"实力、活力、魅力、和谐"现代化〔*〕新篇章提供了坚强组织保证。

一、强化政治引领，筑牢思想根基，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"

我始终将党的政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，教育引导全区党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（一）持续深化理论武装。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实"第一议题"制度，区委理论学习中心组开展专题学习18次，带动各级党委（党组）理论学习中心组学习320余场次。深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，举办专题研讨班、读书班25期，培训科级以上干部1500余人次。组建区委宣讲团、百姓宣讲团开展巡回宣讲460余场，推动党的创新理论进机关、进企事业单位、进社区、进校园、进"两新"组织，直接覆盖党员群众8.5万余人次，引导广大党员干部自觉做党的创新理论的坚定信仰者和忠实实践者。

（二）严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实"三会一课"、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。我本人以普通党员身份参加所在党支部的组织生活6次，带头为基层党员讲党课4次。区委常委会高标准召开年度民主生活会，深刻查摆问题，严肃开展批评与自我批评。指导全区856个基层党组织按期换届，规范完成72个社区"两委"班子届中分析，不断强化各级党组织的政治功能和组织功能。

（三）抓实意识形态工作。坚决扛起意识形态工作第一责任人责任，主持召开区委常委会会议、意识形态工作领导小组会议专题研究意识形态工作6次。健全意识形态领域风险分析研判机制，加强对各类阵地的管理，稳妥处置网络舆情130余起。围绕区委中心工作，组织开展系列主题宣传报道，在中央和省级主流媒体刊发稿件320余篇，持续讲好〔*〕故事，传播〔*〕声音。牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权、话语权，确保全区意识形态领域安全可控、向上向好。

二、夯实基层基础，建强战斗堡垒，全面提升基层党组织组织力

我牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，着力解决基层党建"最后一公里"问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

（一）持续推进基层党建"三化"建设。在巩固"五化"工程成果基础上，全面落实基层党建标准化、规范化、信息化"三化"建设要求。在组织设置方面，优化调整网格党支部89个，在产业链、项目一线新建党支部12个。在领导班子建设方面，选优配强社区党组织书记15名，对32个软弱涣散基层党组织进行精准整顿，目前均已转化提升。在经费保障方面，2025年区级财政投入基层党建工作经费达1.35亿元，社区党建工作经费稳定在5万元以上／年，服务群众专项经费提升至25万元以上／年，有力保障了基层有序运转。在活动场所方面，通过国资调剂、改造提升等方式，新增和改善社区活动场所8处，全区社区办公服务场所面积200平方米以下的问题已全部解决。

（二）深入实施"网格化"治理工程。深化"社区＋网格管理"模式，将全区科学划分为356个综合网格，整合党的建设、社会保障、综合治理、应急管理等功能，实现"多网合一、一网治理"。面向社会公开招聘专职网格员125名，并全部培训上岗。推行"网格＋楼栋长"机制，选配楼栋长（中心户）4200余名，形成"社区党组织-网格党支部-楼栋党小组-党员中心户"的组织架构，全年通过网格体系收集解决群众诉求2.1万余件，调解矛盾纠纷950余起，打通了服务群众的"神经末梢"。

（三）加强党员教育管理服务。严把党员发展入口关，全年发展党员185名，其中35岁以下、大专以上学历占比分别达65％和78％，党员队伍结构持续优化。依托城乡社区治理学院等"三级平台"，分层分类培训基层党组织书记、党务工作者、普通党员1.2万余人次。严格落实流动党员管理措施，建立流动党员台账，确保560余名流动党员"离乡不离党"。健全党内关怀帮扶机制，元旦、春节、"七一"期间累计走访慰问生活困难党员、老党员1250人次，发放慰问金及物资150余万元。扎实开展党员定标评星工作，共评出"五星"党员102名，对评定为"一星"的15名党员落实帮教措施，营造了学习先进、争当先进的浓厚氛围。

三、聚焦中心大局，推动党建与业务深度融合，以高质量党建引领高质量发展

我坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，推动党建工作与区委中心任务同频共振、深度融合，把党建优势转化为发展胜势。

（一）党建引领经济发展提质增效。将支部建在项目上、党旗插在工地上，在36个重点项目一线成立临时党支部，组织党员干部攻坚克难，推动28个重大项目提前完成年度投资计划。开展"党建惠企"专项行动，选派156名党建指导员联系服务重点企业，协调解决用工、融资等难题320余个。优化营商环境，党员干部带头落实"营商帮办"机制，全年新增市场主体8500余家。预计2025年全区地区生产总值同比增长6.5％，固定资产投资增长8.2％，主要经济指标稳中有进。

（二）党建引领城市品质提升。将支部建在网格上，结合"三创"工作（创文、创卫、创模），组织开展"旅发大会先锋行""三创净摊"等主题党日活动280余场，党员带头参与环境卫生整治、文明交通劝导等志愿服务5.6万人次。持续推进城市更新，完成12个老旧小区改造，提升背街小巷25条，新建"口袋公园"8个，城区面貌显著改善。2025年"十一"黄金周期间，我区精心打造的文旅项目吸引游客超200万人次，创历史新高，实现了社区、商区、景区"三区合一"的良好效益。

（三）党建引领民生福祉改善。践行以人民为中心的发展思想，深化"我为群众办实事"长效机制。依托市、区、街道、社区四级便民服务体系，梳理整合户籍办理、社保缴纳等18项高频服务事项下沉社区，推行"一站式"服务和民事代办，全年累计为群众代办各类事项1.1万件次。开展"在职党员进社区"活动，组织市区两级3100余名在职党员到社区报到，开展"群众点单、组织下单、党员接单"式志愿服务2800余次，认领实现群众"微心愿"2650个。特别是在城镇脱贫解困巩固提升工作中，持续落实党员结对帮扶机制，投入资金4200余万元，提供就业帮扶岗位1300余个，确保脱贫成果持续稳固。

（四）党建引领新兴领域发展。着力破解新兴领域党建覆盖难题，全年新建互联网企业、物业服务企业、律师事务所等"两新"组织党组织28个，调整优化联合党支部15个，党的组织和工作覆盖率显著提升。选派党建指导员85名，联系指导"两新"组织党组织规范化建设。引导"两新"组织党员立足岗位作贡献，涌现出一批党员示范岗、党员责任区，有力促进了新兴领域健康发展。

四、压实主体责任，从严管党治党，营造风清气正的政治生态

我坚决扛起全面从严治党第一责任人职责，坚持严的主基调不动摇，层层传导压力，推动管党治党各项任务落到实处。

（一）健全责任体系。严格落实全面从严治党主体责任规定，牵头制定《区委常委会及其成员落实全面从严治党责任清单》，主持召开区委常委会会议专题研究党建工作12次。健全"四责协同"机制，推动党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员"一岗双责"和纪委监督责任贯通联动、一体落实。坚持书记抓、抓书记，与所有乡镇（街道）党（工）委书记和部分区直单位党组（党委）书记开展抓基层党建谈心谈话35人次，层层签订责任状，将压力传导到"神经末梢"。

（二）强化督导考评。将抓基层党建工作情况作为领导班子和领导干部考核评价的重要依据，纳入高质量发展综合考核体系。参照省、市做法，认真组织开展2024年度全区基层党委（党工委、党组）书记抓基层党建工作述职评议，14位书记现场述职，其余书面述职，我代表区委逐一点评，肯定成绩、指出问题、明确方向，并组织现场民主测评，真正述出了压力、评出了动力。推行基层党建"月提示、季督查、年考评"机制，开展专项督查4次，下发整改通知书56份，推动问题整改128个。

（三）深化作风建设。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治"四风"顽瘴痼疾。扎实开展纪律教育，将党章党规党纪学习作为党员干部教育培训必修课。2025年，全区共查处违反中央八项规定精神问题25起，批评教育帮助和处理32人，其中给予党纪政务处分18人。坚持严管和厚爱结合，精准运用"四种形态"，特别是用好用活"第一种形态"，开展谈心谈话、提醒函询860余人次，抓早抓小、防微杜渐。同时，落实"三个区分开来"要求，为5名受到不实举报的干部澄清正名，激励干部担当作为。

（四）保持反腐高压。坚决支持纪检监察机关履行监督责任，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。坚持有案必查、有腐必惩，重点查处工程建设、民生资金、资源开发等重点领域腐败问题。2025年，全区纪检监察机关共立案审查调查85件，给予党纪政务处分78人，移送司法机关5人。深化以案促改，做深做实查办案件"后半篇文章"，督促相关单位健全完善制度机制45项，努力达到查处一案、警示一片、治理一域的效果。

虽然取得了一定成绩，但对照中央、省委和市委的要求，对照〔*〕区高质量发展的需要和全区人民的期盼，我区基层党建工作仍存在一些不容忽视的问题和短板：一是各领域基层党建发展仍不够平衡，部分社区党建工作基础相对扎实，但一些机关、"两新"组织党组织作用发挥还不够充分，"两张皮"现象在一定程度上仍然存在。二是少数基层党组织政治功能和组织功能有待进一步增强，服务群众、解决复杂问题的能力仍需提升，特别是在回应"新东方人"（"候鸟"人群）等特定群体多元化需求方面，精准性、有效性还有提升空间。三是党员队伍建设仍需加强，部分基层党员干部的思想观念、能力素质与新发展阶段的要求还不完全适应，专业化能力有待提高，激励保障机制有待完善，一些偏远社区或工作任务繁重岗位的干部队伍稳定性有待加强。四是全面从严治党压力向基层传导还存在衰减现象，少数基层党组织执行制度不够严格，对党员的日常教育管理监督存在"宽松软"情况，小微权力监督仍需加强。

针对上述问题，我将切实履行第一责任人职责，与区委班子成员一道，认真研究，采取有力措施，切实加以解决。在2026年的工作中，我将重点从以下几个方面努力：

（一）持续强化创新理论武装，在凝心铸魂上达到新高度。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届四中全会精神作为首要政治任务，巩固拓展学习教育成果并形成长效机制。精心组织党的二十届四中全会精神学习宣传贯彻工作，分期分批对全区党员干部进行系统培训。进一步提升区委理论学习中心组学习质量，带动各级党组织丰富学习形式，增强学习实效。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作领导权，守好各类阵地，确保全区思想上的统一、政治上的坚定、行动上的一致。

（二）着力构建严密组织体系，在强基固本上取得新成效。以提升政治功能和组织功能为重点，深入推进基层党建"三化"建设提质增效。持续排查整顿软弱涣散基层党组织，动态调整、精准施策。做深做实网格化党建，优化网格设置，配强网格力量，完善"信息收集、问题发现、任务分办、结果反馈"的闭环机制，真正实现"小事不出网格、大事不出社区"。加大在新经济组织、新社会组织、新就业群体中组建党组织力度，创新组织设置和活动方式，着力消除空白点和盲区。实施社区党组织书记"头雁"培育计划，加强社区专职工作者队伍建设，落实报酬待遇稳步增长机制，畅通晋升渠道，激发基层干部干事创业内生动力。

（三）深化党建引领基层治理，在服务大局上展现新作为。紧紧围绕市委"南北转型"战略和区委"聚焦转型发展增动能，聚力攀高克难防风险"工作主线，推动党建工作与中心工作深度融合。持续深化"在职党员进社区"、党员示范岗、党员责任区等载体，引导党员在项目建设、招商引资、城市管理、乡村振兴（涉农区域）、服务民生一线担当作为。创新发展新时代"枫桥经验"，完善矛盾纠纷多元化解机制，提升基层社会治理效能。深入推进"多格合一"，整合治理资源，持续为基层减负赋能，有效破解"小马拉大车"问题。特别关注"一老一小"、特殊群体和"新东方人"（"候鸟"）的需求，提升服务的精准化和精细化水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（四）坚持全面从严治党不止步，在正风肃纪上彰显新担当。坚决扛起全面从严治党主体责任，督促班子成员履行好"一岗双责"。持续深化落实中央八项规定精神，对隐形变异"四风"问题高度警惕、露头就打。加强党的纪律建设，强化经常性纪律教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。保持惩治腐败高压态势，坚决查处重点领域、群众身边的腐败和作风问题。坚持党性党风党纪一起抓，深化运用监督执纪"四种形态"，特别是用好"第一种形态"，做到抓早抓小、防微杜渐。加强廉洁文化建设，营造崇廉拒腐的良好风尚，巩固发展风清气正的政治生态。

以上是我2025年度抓基层党建工作的述职报告，恳请同志们评议指正。我将以此次述职评议为新的起点，恪尽职守，担当实干，不断提升全区基层党建工作质量，为加快建设"实力、活力、魅力、和谐"现代化〔*〕而努力奋斗！