国有投资公司2024年度述法工作报告

国有投资公司2024年度述法工作报告

法治建设是现代社会治理的基石，是规范市场秩序、保障公平竞争的有力武器，更是推动企业稳健、可持续发展的重要保障。作为兵建投资公司主要负责人，本人积极落实法治建设各项工作要求，切实履行法治建设第一责任人职责，始终将法治思维贯穿公司运营管理与党建引领全过程，现将本年学法用法、依法决策、依法管理等情况报告如下：

一、学习贯彻习近平法治思想情况

（一）坚持正确方向，强化思想引领。深入学习习近平法治思想，认真贯彻落实党的二十大和党的二十届三中全会精神，不断涵养法治思维，力求把学习成果转化为推进依法治企的精神动力和责任担当，转变为明确的工作思路和任务举措，确保〔*〕市各项决策部署落地见效。

（二）强化理论武装，增强动力之源。严格落实"第一议题"制度和党委理论学习中心组学习制度，聚焦党的最新理论成果、重要方针政策以及习近平总书记重要讲话精神等核心内容，通过党委带头学、集体集中学、"三会一课"巡回学、"学习强国"自主学、外聘专家提升学等方式，常态化开展学习教育。今年以来，公司党委理论学习中心组专题学习〔*〕次，党委会"第一议题"学习〔*〕次，董事会"第一议题"学习〔*〕次，主题读书班〔*〕次。

（三）坚持示范引领，深化学习效果。在公司党委的带领下，公司所属各单位也纷纷把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神及全会精神作为党建工作重要任务，突出思想政治优先、注重学习领悟效果、强调理论指导实践。通过开展专题学习、座谈交流等方式共开展学习〔*〕次，让新思想在基层党员干部头脑中落地生根、抽芽生长，做到身在基层，心向党中央。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）重在规范，强化依法履职能力。一是监督依法履责。坚决维护法治的权威和尊严，发挥党委在推进公司法治建设中的领导核心作用，督促领导班子其他成员依法依规办事，支持配合各部门、所属各单位依法履职。切实履行好法治建设重要组织者、推动者和实践者的责任。二是严格依法决策。严格落实法治建设职责要求，认真履行推进法治建设第一责任人责任，将法治建设与工作目标任务同部署、同实施、同推进、同督促，切实增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。进一步健全工作机制，规范工作程序，凡属"三重一大"事项，均按照"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"原则，提交党委会集体讨论作出决定，确保各项工作依法规范进行。

（二）抓住关键，提升依法治企水平。一是抓制度建设。组织修订公司《章程》，将党建内容纳入其中，明确公司治理结构和各治理主体的职责权限；建立健全公司八个方面基础性管理制度，梳理形成"三会一层"权责清单，明确法治化管理体系中的各责任主体、职责分工及决策程序；对投资事项进行充分调研论证、风险评估，广泛听取各方意见，有效提升决策的科学性、合法性和合规性。二是抓服务保障。成立普法依法治理工作领导小组，建立法务人员人才库，落实"内部法务＋外部法律顾问"双审核制度，通过共同审核，规范管理，对公司规章制度、章程修订、经济合同、重大事项、重大决策等提供服务保障。今年以来，起草、修订、审核、签订各类合同及协议106余份，提供法律咨询40多次，外聘律师根据经营合同及投资事项出具法律意见（书）59余份，为公司法治经营提供有力的支持和保障。

（三）融入日常，深入推进普法宣传。积极开展普法宣传活动，利用办公平台、微信群等渠道，广泛宣传政策法规，充分利用"安全生产月""宪法宣传周"等活动的工作要求，大力宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国公司法》等法律法规，把法治宣传融入到公司运营管理各环节。2024年组织干部职工学习各类法律法规共9部，相关法治培训等共计20余次，活动覆盖人数达348人次，大大提高了干部职工的法律意识和法治观念，增强了普法宣传的针对性和时效性。

三、存在的不足

回顾一年来的法治建设工作，虽然取得了一定成效，但也存在一些不足，主要表现在：法治建设工作与业务工作的融合还不够紧密；部分员工法治意识仍有待进一步提高，对法律法规的学习不够深入主动；法律专业人才队伍建设还需加强，法律事务部门人员配备和专业能力还不能完全满足公司法治建设的需求。

四、原因剖析

法律工作仅停留在合同审核和重大决策层面，在投资项目过程中参与度还不够，法律服务与业务工作融合不够紧密；公司的普法工作存在死角，部分员工法律意识淡薄；法治工作队伍建设有待加强。法务人员数量与日益繁重的法治建设任务不相适应，尤其是基层法治工作力量薄弱，多为兼职人员，缺乏系统的法律专业知识和实践经验，业务能力和水平有待提高，人才引进和培养机制不完善。

五、下一步工作计划

针对存在的问题和不足，我们将进一步深化法治建设，重点做好以下三个方面的工作：

（一）进一步提高政治站位，持续推进法治建设工作。在"知不足"中不断学习。持续推进习近平法治思想学习，切实落实好"第一议题"制度，全面加强党对法治工作的领导，深刻领会法治建设是贯彻〔*〕市发展战略，落实国资国企改革发展要求的核心保障，积极对标〔*〕市法治建设方针，确保公司运营与之同频共振，持续推进法治建设各项工作有序开展。

（二）落实好"第一责任人"职责，推进法治建设全方位贯穿公司经营脉络。在"明定位"中恪尽职守。一是规范治理，严守决策法治程序。严格执行各项决策制度，确保重大事项经合规论证，防止投资项目盲目跟风，