2023年度履行推进法治建设第一责任人职责述职报告

2023年度履行推进法治建设第一责任人职责述职报告

根据党中央、省委、市委有关要求，现将本人2023年度履行推进法治建设第一责任人职责述职报告如下，请予评议。

一、履职情况

（一）上一年度述法报告问题整改落实情况。

问题：对习近平法治思想学习的全面性系统性不够，用理论指导实践的能力有待进一步加强。

本人由组织安排于2023年2月到市供销联社任党组书记、主任，负责市供销联社全面工作。为使法治建设工作有延续性，一年来，在市委、市政府的正确领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党的二十大精神和习近平法治思想的学习，用理论指导市供销联社主责主业各项工作，以落实"谁执法谁普法"为抓手，进一步夯实法治建设主体责任，扎实推进法治建设工作，取得了预期效果，为打造"三个区域中心"，建设"一个美好家园"，高标准建设长江经济带重要节点城市营造良好的法治环境作出应有的贡献。

（二）本年度主要履职情况。

市供销联社是一个为农服务的合作经济组织，是推动农村经济发展和社会进步的重要力量，本单位没有立法权，不涉及制定规范性文件，不存在制定的规范性文件与法律法规相抵触或者无法律法规依据设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务规范的情形；不涉及党内规范性文件备案审查；没有执法权，不涉及行政执法。

1.提高政治站位，压实法治建设责任

始终把法治建设工作摆在首要位置，切实强化法治建设的工作保障。一是在思想上强化。本人高度重视法治建设工作，把法治建设纳入本部门发展规划和年度工作计划，列入单位重要议事日程，结合实际精心制定《2023年市供销联社普法依法治理工作要点》，厘清《2023年度市供销联社普法责任清单》，定期听取法治建设工作情况汇报，及时研究解决有关重大问题，做到与供销工作同部署、同推进、同督促、同考核。二是在责任上细化。本人能认真履行第一责任人职责，自觉做尊法守法用法模范，自觉为直属系统作表率，并亲自安排部署法治建设工作，分管领导负责具体事务的组织推进和落实，专人负责日常工作，形成了一级抓一级、层层抓落实的领导机制和工作格局。

2.加强守法教育，提升依法治社水平

一是始终坚持党组中心组学法制度。建立健全领导干部学法用法制度，把习近平法治思想、宪法、民法典、党内法规和与供销社主责主业息息相关法律法规等列入党组中心组学习内容，落实重大决策前专题学法、会前学法等制度，提高领导班子的法律素质、法治意识和依法决策能力。通过党组理论学习中心组集中学法11次，观看2次廉政警示教育片，传达学习案例通报18次，学习宣传教育活动27场（次），举办培训班、法治知识讲座1期，制作法治展板2期，发放宣传资料1500多份。利用单位网站、微信工作群宣传各项法律法规和典型案例，建成法治宣传长廊。领导班子成员无违纪违法现象发生。

二是积极组织干部职工学习习近平法治思想和法律法规。为持续推进习近平法治思想贯彻落实，提高干部职工的法律素质、法治意识和依法办事能力，15次工作会分别学习贯彻习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神和〔…〕市委全面依法治市委员会第五次会议精神，以及《宪法》《民法典》《〔…〕省平安建设条例》《国家安全法》《〔…〕省安全生产条例》《消防法》《〔…〕省优化营商环境条例》等法律法规和党内法规。特别是"〔…〕省干部网络学院"网站重点学习《〔…〕省候鸟保护条例》《〔…〕省矿山生态修复与利用条例》《〔…〕省征收土地管理办法》《〔…〕省社会保障卡一卡通条例》解读等4门地方性法规专题课程。依托"〔…〕省干部网络学院"网站、"学习强国"APP、"中国普法"和"〔…〕普法"微信公众号开展法治专题学习，组织机关全员参与各类线上法治知识竞赛，激发干部职工学法热情，参与率100％，完成率100％。干部职工无违纪违法现象发生。

三是积极开展"三进"主题法治宣传活动。8次分别进企业、进挂点社区、进平安帮扶乡镇开展安全生产、消防安全、反电信网络诈骗等法律法规知识宣传活动，共发放宣传资料500份，以及驻村人员在村"法律明白人"广场1次宣传民法典关于农业农村农民有关规定，发放资料50余份。

四是认真开展以案释法和警示教育。在干部职工大会上18次通报违法违纪案例。3月16日在全面从严治党和党风廉政工作暨警示教育大会观看《年轻干部违纪违法典型案例解读》廉政警示教育片，3月23日在"3.23"警示教育活动中观看《永远吹冲锋号》警示教育片。

五是加强法治文化建设。进一步深化我社法治文化建设，推动普法、法治建设与供销融合发展，夯实"谁执法谁普法"普法责任制基础，在单位网站、公共区域电子屏、微信工作群大力刊登、转载法治内容，努力增强新时代全民普法的实效性，提高人民群众对法治宣传工作的满意度。

六是坚持法律顾问聘任工作制。建立健全法律顾问工作范围和协调事前咨询制度，做到谋划协调，事前咨询，确保市供销联社直属系统依法治社，依法行政。4月在〔…〕律师事务所聘任1名法律顾问（〔…〕律师），负责法律咨询；起草、审查和完善甲方重要的文件、资料及对外签署的重要经济合约；与客户出现法律纠纷时，作为甲方代理人代为处理或为甲方处理纠纷事宜提供法律支持和协助；遇到的民商事、经济或行政纠纷和诉讼事务提供法律咨询；遇到的行政或经济纠纷案件的仲裁或诉讼事务，代理市供销联社机关、〔…〕市供销企业集团及所属企业和个人索赔和债务追偿等工作。

二、存在的问题

我社在法制建设工作中虽然取得了一定成效，但也存在一些不足。一是法治宣传和供销工作结合的意识还有待加强。在法治宣传过程中，我社基本按照市委全面依法治市委员会要求开展工作，缺少多样化的举措。同时，供销干部职工在社有资产管理、三位一体、专业合作社、农村流通等工作中