乡领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（带案例剖析）

乡领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(带案例剖析)

根据上级统一部署和要求,〔*〕乡领导班子紧扣2025年度民主生活会主题,在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、坦诚进行谈心谈话的基础上,紧紧围绕"深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,以打攻坚战、持久战的决心和恒心,锲而不舍落实中央八项规定精神,推进作风建设常态化长效化,以优良作风凝心聚力、真抓实干,聚焦高质量发展首要任务,扎实推进中国式现代化,为实现'十五五'良好开局奠定坚实基础"这一主题,紧密结合本乡工作实际和班子思想动态,深入查摆突出问题,深刻剖析思想根源,认真研究整改措施。现将对照检查情况报告如下:

一、对照主题全面深入查摆突出问题

领导班子严格对照本次民主生活会主题,特别是"五个带头"的要求,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深入查摆出以下突出问题。

(一)带头强化政治忠诚、提高政治能力方面

一是领学促学深度有待加强。班子能够坚持将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,但在学深悟透、融会贯通上还有差距,理论学习和全乡中心工作的结合点找得不够精准。例如,在学习党的二十届四中全会精神时,更多停留在传达层面,如何将其转化为提升我乡发展经营措施、数字乡村治理水平的具体路径,思考谋划不够系统深入,导致部分改革举措落地见效慢,距离"自觉维护祖国统一、反对民族分裂,坚定政治方向"所要求的基层治理能力尚有提升空间。

二是政治能力锤炼尚有不足。班子成员能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,但在复杂形势下保持战略定力、精准判断风险的能力还需提升。面对经济下行压力和乡村发展中的新矛盾,有时存在求稳怕乱思想,运用政治眼光观察分析经济社会问题的敏锐性不足。例如,在推动〔*〕特色农业产业升级过程中,对于可能出现的市场风险、自然风险预判不够充分,政治预案储备不足,影响了"增强必胜信心,坚定不移贯彻落实党中央大政方针和决策部署"在基层的穿透力。

三是政治纪律执行存在温差。班子成员总体上能够严守党的政治纪律和政治规矩,但在日常工作中,对干部队伍中可能存在的一些模糊认识、错误言论,有时提醒纠正不够及时、不够有力。在落实上级关于民族、宗教工作的决策部署时,虽然能够坚决执行,但在结合本乡实际创造性地开展工作,引导各族群众"广泛参与发展进程、充分共享发展成果"的载体设计上创新不足,深入田间地头、农家院落宣讲党的民族政策的频次和实效有待提高,对"解决好世界观、人生观、价值观总开关问题"在促进民族团结中的基础性作用认识有待深化。

(二)带头固本培元、增强党性方面

一是党性修养锤炼标准不高。班子成员能够认识到党性修养的重要性,但有时将政治修养等同于参加组织生活、完成学习任务,在"坚守共产党人精神追求"的崇高性上自我要求有所放松。艰苦奋斗、勤俭节约的意识在个别场合有所弱化,例如在筹划一些乡村文化活动时,有时过于讲究场面和形式,在"以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂"内化为节俭朴素的行动自觉上存在差距。对一些社会上的不良风气和错误思潮,缺乏从党性高度进行坚决斗争的锐气。

二是理想信念具体化不足。虽然班子成员理想信念坚定,但如何将崇高的理想信念转化为推动〔*〕乡高质量发展的每一天具体行动,结合点找得不够实。在面临发展瓶颈时,有时会产生畏难情绪,攻坚克难的锐气有所消退。例如,在推进〔*〕村人居环境整治长效管护机制建设中,面对资金和人力持续投入的压力,个别同志产生了"歇歇脚"的想法,反映出"解决好世界观、人生观、价值观总开关问题"在激发持续奋斗精神方面的根基还需进一步夯实。

三是道德品质示范引领不够。班子成员注重个人品德修养,但在以身作则、纯正道德品质方面,发挥"头雁效应"不够充分。在密切联系群众过程中,虽然能够解决一些显性问题,但对于群众反映的一些涉及乡风文明、邻里纠纷等"隐性"道德领域问题,主动介入、教育引导的力度不够。对标"树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观"要求,在利用本地红色资源、历史文化遗存开展党员干部道德教育方面,形式较为单一,感染力有待增强。

(三)带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面

一是群众路线践行不够深入。虽然建立了"四下基层"的联系点制度,但"身入"有余、"心至"不足。班子成员下村走访有时提前打招呼、定路线,看"样板"多、访"角落"少,与群众面对面、心贴心交流的时间被压缩。例如,在确定2025年民生实事项目时,虽然征集了意见,但对一些老年群体、残疾群体反映强烈的"居家养老送餐服务覆盖不足"等问题,前期调研论证不够细致,项目推进速度滞后于群众期盼,距离"解决好人民群众急难愁盼问题"的要求有差距。

二是民主集中制执行不够充分。班子议事决策能够遵循规则,但在一些非重大事项或时间紧迫的情况下,有时存在酝酿讨论不充分、听取意见不全面的现象。主要负责同志虽然注意发扬民主,但在引导班子成员充分发表意见、特别是发表不同意见方面,氛围营造还可以更浓厚。个别副职存在"随大流"心理,担心意见不同被视为"不团结",未能完全做到"知无不言、言无不尽",这与"防止独断专行、搞'一言堂'"的要求存在细微差距。

三是法纪敬畏之心边界偶有模糊。班子成员能够自觉遵守党纪国法,但对一些"微小"违规违纪行为的警惕性有待提高。例如,在公务接待、差旅报销等环节,虽然严格执行标准,但个别同志对"擦边球"现象制止不够坚决。在推进乡村工程项目时,虽然程序合规,但对中标方可能存在的"围标""串标"风险,日常监督的"探头"作用发挥不够主动。对于"规范权力运行,防止特权思想、特权现象"的认识,更多停留在管住自己,对所分管领域、分管干部的日常廉政风险点排查防控,抓得不够紧、不够实。

(四)带头干事创业、担当作为方面

一是政绩观存在一定偏差。班子能够树立正确政绩观,但在实际工作中,有时潜意识里仍有"显绩"重于"潜绩"的倾向。例如,在产业发展上,对能快速带来税收和形象的"盆景"项目关注较多,对需要久久为功、打基础利长远的本土品牌培育、农产品深加工产业链延伸等"森林"工程,投入的精力、资源相对不足。在落实"扎实推进反恐维稳法治化常态化"要求时,满足于"不出事",在源头治理、构建多元共治格局上的创新举措不多。

二是斗争精神攻坚锐气不足。面对乡村发展中的历史遗留问题和深层次矛盾,有时存在"绕道走"心态。例如,在盘活〔*〕片区闲置集体建设用地、发展乡村新业态时,涉及复杂的权属关系和利益调整,班子前期调研论证时间长,决策拍板不够果断,错失了一些市场机遇。在"统筹发展和安全"方面,对安全生产、地质灾害防治等领域的风险隐患排查,有时依赖常规检查,运用新技术、新手段进行精准预警和动态管控的能力有待提升,"敢于斗争、善于斗争"的精神在破解具体发展难题上体现不充分。

三是历史主动精神发挥不彰。班子成员能够认识到"十五五"开局的重要性,但在"积极识变应变求变"上主动性不够强。对数字经济、绿色低碳发展等新趋势给乡村带来的机遇和挑战,研究不深、对接不快。例如,我乡生态资源丰富,但在探索生态产品价值实现机制、发展"美丽经济"方面,思路还不够开阔,项目谋划储备不足,与成都市"百村先行、千村提升"工程中打造和美乡村、发展乡村消费新场景的要求相比,行动略显迟缓,未能完全将发展机遇、潜力和优势转化为"克难关、战风险、迎挑战"的胜势。

(五)带头坚决扛起管党治党责任方面

一是压力传导存在层层递减。班子能够认识到全面从严治党的重要性,但"一岗双责"落实不够均衡。有的班子成员对分管领域的党风廉政建设,满足于开会部署、签订责任书,常态化谈心谈话、提醒监督抓得不细不常。对村(社区)党组织书记的履责情况,听取汇报多、实地核查少,压力传导"上热下冷"的现象在一定程度上存在。例如,在整治形式主义为基层减负工作中,虽然精简了会议文件,但对村社一级台账报表过多的问题,督查整改力度不够大,"上面九级风浪、下面纹丝不动"的苗头尚未完全杜绝。

二是日常监督管理失之于宽。班子重视执纪问责,但在抓早抓小、防微杜渐方面功夫下得不够。对党员干部的"八小时外"情况和网络空间言行,了解掌握不够全面,教育引导缺乏针对性。在"树好选人用人风向标"方面,虽然坚持标准,但对干部"忠诚度廉洁度"的日常考察,更多依靠年度考核和民主评议,在重点工作、重大任务一线识别干部的机制不够健全,对"两面人"的甄别缺乏有效抓手。

三是作风建设长效机制不够健全。班子能够扎实开展作风教育,但在"扎牢作风建设制度笼子"上,制度建设的系统性和操作性有待加强。例如,针对调研考察、横向交流中可能存在的形式主义问题,虽然提出了要求,但缺乏具体可操作的负面清单和惩戒措施。在"推动组织体系和工作力量直达基层"方面,乡级职能部门与村级组织的协同联动机制不够顺畅,有时存在多头指挥、重复劳动的问题,影响了基层党组织政治功能和组织功能的发挥。

(六)带头落实巡视整改责任

针对上一轮上级巡视反馈涉及本乡的问题,领导班子坚决扛起整改主体责任,制定整改方案,建立台账,逐一销号,反馈问题已基本整改到位。但对照更高标准,仍存在不足:一是整改成果巩固拓展不够,部分问题整改停留在"就事论事",举一反三、建立长效机制方面思考不深,未能完全做到"解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度"。二是整改成效与高质量发展结合不够紧密,有时将整改视为完成任务,未能将整改过程中形成的严实作风、有效方法,充分运用到推动产业发展、改善民生等中心工作中,整改效能转化有待提升。

(七)反面典型案例剖析情况

领导班子深刻认识到用好反面典型案例的警示教育作用,结合成都市纪委监委近年通报的典型案例,选取了〔*〕单位〔*〕违规收受礼品等问题作为剖析对象。该案例其暴露出的作风腐化、纪律松弛问题,对基层党员干部具有深刻的警示意义。

案例当事人原因分析:

一是党性根基动摇,道德堤坝失守。〔*〕长期忽视党性修养,放松世界观、人生观、价值观改造,将公务往来异化为个人交际和利益输送通道,艰苦奋斗精神荡然无存,根本原因在于理想信念"总开关"松动,导致道德防线全面溃堤。

二是纪律意识淡漠,侥幸心理作祟。其对中央八项规定精神缺乏敬畏,从接受"小礼品"开始,逐步发展为收受明显超出正常礼尚往来的物品,纪法意识极其淡薄。其行为轨迹清晰地展示了"破窗效应",认为"小节无害"、"人情难却",最终在纪律防线上节节败退。

三是权力观扭曲,责任担当缺失。其未能正确认识手中权力来自人民、必须服务于人民,将分管领域视为"私人领地",将企业资源作为人情交换的筹码,严重背离了党员领导干部的公仆身份和职责使命,是"一岗双责"空转、管党治党责任虚化的具体表现。

对照案例查摆自身存在的问题:

一是以案说德,反思党性锤炼的日常性不足。对比案例当事人党性滑坡的教训,反思班子在抓自身和干部队伍的日常党性教育、道德培育上,有时与中心工作结合不够紧密,存在"重业务、轻德治"的倾向。对党员干部"八小时外"的社交圈、生活圈关注引导不够,未能将艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统有效融入日常管理,防范"小节无害"思想侵蚀的堤坝筑得不够牢固。

二是以案说纪,反思纪律教育的穿透力不强。〔*〕从"略超标准"到公然违纪的过程,警示纪律防线一旦松动后果严重。反观自身,班子在纪律教育上,会议传达、文件学习多,但运用身边人身边事开展警示教育的震撼力、感染力不足。对苗头性、倾向性问题"红脸出汗"不够及时,未能完全形成"零容忍"的强烈氛围,存在"雷声大、雨点小"的问题。

三是以案说法,反思法治思维的培养有短板。案例反映出当事人法治观念的极度淡薄。对照检查,班子在推进依法治乡、教育引导干部尊法学法守法用法方面,系统性规划不足。在涉及集体资产处置、工程项目建设等工作中,虽然遵守程序,但对决策过程的法律风险审查、对执行环节的法治监督,还可以更加严格细致,确保每一项权力都在法治轨道上规范运行。

四是以案说责,反思责任体系的压实力度不够。〔*〕案例是其个人腐化,也暴露出组织监管责任的缺失。反躬自省,班子在构建清晰的责任体系、健全压力传导机制方面,虽有部署但刚性不足。对下级党组织落实管党治党责任的监督检查,有时碍于情面,问责追责不够严格,"严管所辖"的责任链条拧得不够紧实,存在责任虚化、空转的风险。

二、深刻剖析问题产生根源

经过深入反思,上述问题的产生既有客观因素影响,但更重要的是主观上、思想上的根源。领导班子着重从以下方面进行了深刻剖析:

(一)理论武装不够扎实,思想根基有待进一步夯实。对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神的学习,有时满足于"已学过",在"学懂弄通做实"上尚有差距。未能完全做到将党的创新理论蕴含的立场观点方法,转化为分析解决〔*〕乡发展实际问题的"金钥匙"。特别是对其中关于中国式现代化、高质量发展、基层治理、全面从严治党等方面的论述,联系实际思考不深、转化运用不够,导致在把握政治方向、站稳政治立场时,理论支撑不够坚实,在面对复杂局面时,政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提升。

(二)宗旨意识不够牢固,人民立场有待进一步站稳。虽然口头上强调以人民为中心,但在思想深处,"为了谁、依靠谁、我是谁"的问题有时出现模糊。下基层调研有时带有"任务"心态,真正与群众坐在一条板凳上倾听心声、汲取智慧做得不够。政绩观出现偏差的根源,在于没有完全将群众的满意度、获得感作为衡量工作的根本标准,潜意识里仍有对上负责多于对下负责的倾向。在解决群众急难愁盼问题时,有时考虑工作难度多、考虑群众感受少,未能始终将群众放在心中最高位置。

(三)党性锻炼不够严格,自我革命精神有待进一步发扬。在严格党内政治生活、用好批评和自我批评武器方面,有时"辣味"不足,存在"好人主义"思想。对自身存在的问题,有时归因于客观条件,从党性高度进行深刻剖析、主动"排毒杀菌"不够彻底。在抵制歪风邪气、弘扬新风正气上,带头作用发挥不充分,艰苦奋斗、勤俭办事的优良传统在思想深处有所淡化。面对诱惑和考验的警惕性有所放松,未能时刻以反面典型为镜鉴,进行触及灵魂的自我省思。

(四)斗争精神不够昂扬,担当作为锐气有待进一步淬炼。在推进高质量发展、深化改革开放的过程中,面对难啃的"硬骨头"和历史遗留问题,有时存在畏难情绪和求稳心态,缺乏"逢山开路、遇水架桥"的闯劲和"敢教日月换新天"的斗志。对标党的二十届四中全会关于激发干事创业热情、树立正确政绩观的要求,班子在"积极识变应变求变"上主动性不足,习惯于按部就班,开拓创新、锐意进取的精神有所弱化。在管党治党上,有时存在"失之于宽、失之于软"的问题,严格执纪、严肃问责的力度有待加大。

(五)制度执行不够刚性,长效机制建设有待进一步强化。虽然建立了一系列规章制度,但在执行过程中,有时存在弹性空间,制度的刚性约束力未能完全发挥。对作风建设、纪律教育等方面的制度,满足于"有了",但在检查落实、跟踪问效上抓得不够紧,导致一些制度流于形式。在构建责任清晰、传导有力的全面从严治党责任体系上,谋划不够系