在县教育局巡察整改专题民主生活会上的点评讲话

在县教育局巡察整改专题民主生活会上的点评讲话

同志们：

按照县委统一部署和巡察整改工作要求，今天，我们列席县教育局巡察整改专题民主生活会。会前，派驻组认真审阅了县教育局党组关于巡察整改专题民主生活会的方案、班子对照检查材料以及班子成员个人发言提纲，与相关同志进行了沟通了解，对会议准备情况有了较为全面的掌握。刚才，同志代表县教育局党组作了班子对照检查，班子成员逐一作了个人对照检查，并相互开展了批评。总体来看，这次专题民主生活会主题鲜明、重点突出、查摆深入、整改务实，基本达到了统一思想、增进团结、推动整改的预期目的。下面，我代表派驻组作几点点评：

一、值得肯定的三个方面

这次专题民主生活会，是县教育局党组落实巡察整改政治责任的重要举措，从会议组织和召开情况来看，主要有三个特点：

（一）政治站位有高度，会议准备扎实充分。县教育局党组始终把巡察整改作为重大政治任务，充分认识到专题民主生活会是推动巡察整改落地见效的关键环节。一是深化思想认识到位。会前，组织班子成员深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述、关于教育工作的重要指示批示精神以及巡察反馈意见，进一步统一了思想、凝聚了共识，为开好专题民主生活会奠定了坚实的思想基础。二是方案制定周密细致。结合巡察反馈问题和教育工作实际，精心制定会议方案，明确会议主题、目标要求、方法步骤和责任分工，对班子对照检查材料和个人发言提纲的撰写提出了具体标准，确保会议有序推进。三是征求意见广泛深入。通过发放征求意见函、召开座谈会、个别访谈等多种形式，广泛征求基层学校、党员干部、师生代表以及相关部门的意见建议，共收集意见建议条，为精准查摆问题提供了有力支撑。四是谈心谈话坦诚深入。班子成员之间、班子成员与分管股室负责人、与基层学校负责人之间开展了深入的谈心谈话，既谈工作问题，也谈思想问题，既谈自身差距，也谈对方不足，达到了沟通思想、交换意见、增进团结的目的。

（二）查摆问题有深度，批评氛围严肃认真。县教育局党组班子和班子成员紧紧围绕巡察反馈的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设以及反腐败斗争等方面的问题，结合教育工作实际，深入查摆、深刻剖析，体现了刀刃向内、自我革命的勇气。一是对照检查精准聚焦。班子对照检查材料和个人发言提纲都能紧扣巡察反馈问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻查摆自身存在的问题和不足。比如，针对巡察反馈的"教育系统党建工作弱化，部分学校党组织凝聚力战斗力不强""师德师风建设存在短板，个别教师违规违纪问题时有发生""教育资源配置不均衡，农村学校办学条件有待提升"等问题，都进行了深入查摆，做到了不回避、不遮掩。二是原因剖析深刻透彻。在查摆问题的基础上，班子和个人都从思想根源、政治站位、责任担当、工作作风等方面深入剖析问题产生的原因，既分析了客观因素，更突出了主观因素，体现了对问题的清醒认识和深刻反思。三是相互批评辣味十足。班子成员之间本着"出于公心、帮助同志、促进工作"的原则，开展了严肃认真的相互批评，既指出了具体问题，又提出了改进建议，达到了"红脸出汗、排毒治病"的效果。比如，有的同志指出"在推进教育改革创新方面思路不够开阔，存在因循守旧思想"，有的同志提出"对基层学校的指导帮扶不够深入，存在重部署、轻落实的问题"，这些批评意见既中肯又有针对性，体现了班子内部的团结和担当。

（三）整改方向有准度，整改措施务实具体。县教育局党组班子和班子成员在深入查摆问题、深刻剖析原因的基础上，结合工作职责和工作实际，明确了整改方向，制定了切实可行的整改措施。一是整改目标清晰明确。围绕巡察反馈的各类问题，逐一制定了整改目标，明确了整改时限和责任分工，形成了"问题清单、措施清单、责任清单、时限清单"，做到了事事有回应、件件有着落。二是整改措施精准有力。针对查摆的问题，制定的整改措施都具有较强的针对性和可操作性。比如，针对"党建工作弱化"问题，提出了"加强基层党组织标准化规范化建设，开展党建工作专项督导检查，提升党组织凝聚力战斗力"等措施；针对"师德师风建设短板"问题，明确了"开展师德师风专项整治行动，完善师德师风考核评价机制，加大对违规违纪教师的查处力度"等举措；针对"教育资源配置不均衡"问题，制定了"加大农村学校投入，推进城乡教育一体化发展，优化教师资源配置"等办法。三是整改思路系统全面。不仅注重解决当前存在的具体问题，还注重举一反三、标本兼治，从健全制度机制、强化监督管理、提升治理能力等方面入手，推动整改工作走深走实，努力实现"整改一个问题、完善一套制度、规范一个领域"的目标。

二、需要改进的三个方面

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，这次专题民主生活会还存在一些不足之处，需要在后续工作中认真加以改进：

（一）问题查摆的精准度仍需提升。一方面，部分同志在查摆问题时，对巡察反馈问题的认领还不够全面，存在"避重就轻"的现象，对一些深层次、根源性的问题挖掘不够深入，比如对"教育系统内部管理不够规范，存在廉政风险隐患"等问题，剖析还不够透彻。另一方面，个别同志的个人发言提纲存在"上下一般粗"的情况，结合自身岗位职责和工作实际不够紧密，问题查摆缺乏针对性，没有真正把自己摆进去、把工作摆进去。

（二）原因剖析的深刻性仍需加强。有的同志在剖析问题产生的原因时，停留在表面现象，没有从政治高度、思想深处进行深层次分析，对"为什么会出现这些问题""自己在其中承担什么责任"等问题思考不够深入。比如，对"推进教育高质量发展力度不够"等问题，更多地强调客观因素制约，而对自身主观上存在的责任担当不足、工作作风不实等问题剖析不够到位，原因剖析的说服力和针对性有待进一步增强。

（三）整改措施的实效性仍需强化。部分整改措施还比较笼统，缺乏具体的操作路径和量化指标，存在"重形式、轻实效"的倾向。比如，针对"加强教师队伍建设"问题，提出的"加大教师培训力度"等措施，没有明确培训的具体内容、培训规模、培训时限以及预期效果，导致整改措施难以落地见效。同时，对整改工作的长效性考虑不够，对如何通过制度建设巩固整改成果、防止问题反弹缺乏系统思考。

三、下一步工作的三点要求

巡察整改是检验"四个意识"的试金石，是践行"两个维护"的具体行动。县教育局党组要以这次专题民主生活会为契机，进一步增强政治责任感和使命感，以钉钉子精神抓好巡察整改工作，切实把整改成效转化为推动全县教育高质量发展的强大动力。下一步，要重点抓好三个方面工作：

（一）提高政治站位，切实增强巡察整改的思想自觉和行动自觉。要始终把巡察整改作为重大政治任务，深刻认识巡察整改的极端重要性，切实把思想和行动统一到县委的决策部署和巡察反馈要求上来。一是强化理论武装。持续深入学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述、关于教育工作的重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终坚持党对教育工作的全面领导，确保教育事业发展始终沿着正确方向前进。二是压实整改责任。党组书记要切实履行巡察整改第一责任人职责，亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办整改工作；班子成员要落实"一岗双责"，主动认领分管领域的整改任务，带头抓好整改落实；各股室、各基层学校要明确整改责任，细化整改措施，形成一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局。三是强化政治担当。把巡察整改与推动教育高质量发展紧密结合起来，与解决群众急难愁盼问题紧密结合起来，以巡察整改为契机，补短板、强弱项、提质效，切实把巡察整改成果转化为推动教育事业发展的实际成效。

（二）聚焦问题整改，切实提升整改工作的针对性和实效性。要坚持问题导向，以"钉钉子"精神抓好巡察整改落实，确保所有问题改彻底、改到位。一是细化整改措施。针对巡察反馈的问题和专题民主生活会上查摆的问题，进一步细化完善整改措施，明确整改时限、责任人员和具体要求，制定详细的整改台账，实行销号管理，确保整改工作有据可查、有迹可循。对能够立即整改的问题，要立行立改、限期整改；对需要长期整改的问题，要制定阶段性目标，持续用力、久久为功。二是强化跟踪问效。建立健全整改工作跟踪督导机制，定期对整改工作进展情况进行督导检查