区委组织部关于巡察整改情况的报告1
[*]区委组织部关于巡察整改情况的报告
根据市委统一部署,2025年[*]月[*]日至[*]月[*]日对区委组织部开展了常规巡察。2026年[*]月[*]日,市委巡察组向区委组织部进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况报告如下。
一、整改工作组织落实情况
(一)区委常委、组织部部长组织落实巡察整改情况
一是强化组织领导,压实整改主体责任。成立由区委常委、组织部部长任组长的巡察整改工作领导小组,班子成员集体研究审议通过《市委第四巡察组反馈意见整改落实工作方案》,严格落实班子成员"一岗双责",构建"部长牵头抓总、班子分工负责、干部具体落实"的三级责任链条,推动整改责任落细落实、见底见效。
二是深化思想动员,周密部署整改工作。区委常委、组织部部长第一时间主持召开巡察整改动员部署会,原原本本传达巡察反馈意见,深刻剖析问题根源,引导全体干部把巡察整改作为严肃的政治任务,切实统一思想、凝聚整改合力。
三是细化任务清单,实行台账式闭环管理。由组织部部长牵头,对照巡察反馈问题逐项梳理,建立整改工作台账,对全面从严治党、干部选拔任用等重点难点问题实行重点督办、靶向发力,严格落实销号管理,确保整改方向不偏、标准不降、力度不减。
四是常态化督促推进,确保整改落地见效。组织部部长每周主持召开整改推进会,听取工作进展汇报;班子成员对照分管领域任务细化措施、跟进落实,定期报送整改进度;全体干部各司其职、协同推进,切实做到整改任务事事有回音、件件有着落。
(二)区委组织部落实巡察整改情况
一是强化理论武装,严肃党内政治生活。坚持以政治建设为统领,把思想整改贯穿始终。严格落实党支部学习制度,召开党员大会集中学习《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》等重要文件精神,持续筑牢思想根基、提升政治素养。高标准召开区委组织部2025年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会,部班子成员紧扣巡察反馈问题,深入自我剖析、认真对照检查,开诚布公开展批评与自我批评,切实增强党内政治生活的政治性。
二是完善制度机制,健全整改长效体系。坚持"当下改"与"长久立"相结合,以制度建设巩固整改成效。研究制定《[*]区委组织部"三重一大"制度》《[*]区委组织部财务管理制度》等6项规章制度,配套完善工作流程图与管理台账,将规范管理要求嵌入日常工作各环节。同时,注重做好整改"后半篇文章",把巡察整改与组织工作提质增效深度融合,聚焦服务区委中心大局,推动整改成果转化为组织工作高质量发展的长效动力。
三是加强统筹部署,扎实推进整改落实。切实履行巡察整改主体责任,强化组织领导、周密部署推进。区委常委、组织部部长主持召开部务会,专题研究市委第四巡察组反馈意见整改工作。对照反馈的8方面27个问题逐一梳理、逐项分析,科学划分整改阶段、明确时间节点。由部长牵头,带领班子成员深入剖析问题根源,逐条研究制定整改措施、明确责任主体、限定整改时限,经班子成员集体研究后制定印发《[*]区委组织部关于市委第四巡察组反馈意见的整改落实工作方案》,建立整改问题台账,实行清单化管理、项目化推进,确保整改工作方向不偏、落实有力。
二、集中整改进展情况
(一)反馈问题落实情况
整改问题1:落实"第一议题"制度不彻底。
整改措施:一是组织学习关于"第一议题"的相关内容和习近平新时代中国特色社会主义思想、中央全会精神和习近平总书记重要讲话精神,增强落实制度的自觉性和主动性。二是建立部机关"第一议题"学习制度,将议题内容结合最新时政与组织工作实际。
整改成效:已完成整改。一是思想认识全面提升。通过专题学习,部机关全体干部深刻领会"第一议题"制度的政治意义。二是制度执行刚性到位。部务会、理论学习中心组、严格执行"第一议题"要求,将习近平新时代中国特色社会主义思想、总书记重要讲话和中央会议精神列为首个议题,确保学习内容全面。
整改问题2:学习安排不全面,内容有遗漏。
整改措施:一是提高思想站位,专题学习《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》等文件。二是科学制定学习计划,明确学习内容、形式与责任人。三是严格执行理论学习中心组学习规定,修订完善部机关学习制度。
整改成效:已完成整改。一是学习重视程度显著提高。全体党员干部深刻认识理论学习的重要性,坚决杜绝"重形式、轻实效"现象,主动参与、认真研学的氛围全面形成。二是学习内容更加完善。严格按照规定制定年度与季度学习计划,将习近平总书记关于党的建设的重要思想、中央及省市区委会议精神、组织工作重点任务纳入学习范畴。三是学习研讨次数全面达标。严格落实中心组学习要求,坚持集中学习与专题研讨相结合。
整改问题3:干部配备滞后。
整改措施:一是择优建强后备干部储备库。通过年度考核、无任用调研、年轻干部调研等工作,分类分层筛选优秀干部,建立动态更新后备干部储备库,为干部选拔任用提供坚实人才支撑。二是分类实施专业化能力培训。紧扣干部岗位需求和成长需要,通过集中培训、擂台比武等方式提升政治能力和履职能力。三是科学统筹干部岗位配备。对德才兼备、政绩突出、群众公认、条件成熟的优秀干部,有计划地选拔使用。
整改成效:已完成整改。一是结合年度考核、优秀年轻干部调研、党外干部调研成果,分层分类动态更新后备干部储备库。二是紧扣各空缺岗位职能和干部成长需要,精心筹备年轻干部培训班,择优确定参训学员。三是严把选任标准,坚持问题导向,针对巡察指出的空缺岗位,以换届为契机,统筹考虑干部能力素质、岗位需求,适时择优安排适宜人选。
整改问题4:落实干部"能上能下"规定刚性不足。
整改措施:一是强化政策刚性执行,将相关文件课程纳入区委党校主体培训班次。二是压实能上能下责任。加大不适宜担任现职干部调整力度,动真碰硬、从严处置。三是从严甄别及时调整。结合无任用调研、年度考核、一线考察识别干部等方式,强化日常分析研判和问题核实甄别,对政治素质不过硬、履职能力不适应、工作状态不积极、作风形象不务实的干部,及时调整。
整改成效:已完成整改。一是在中青年干部培训班中将相关文件课程对学员进行授课分析。二是强化干部"能下"导向。结合年度考核、一线考察识别、选人用人专项检查及信访举报核查等方式,掌握干部政治素质、履职能力和工作状态,对不适宜现职岗位干部,及时调整。三是畅通干部"能下"渠道。将推动干部"能上能下"与"躺平式"干部常态化排查相结合,持续整治不担当不作为乱作为问题。
整改问题5:激励担当作为的导向不够清晰。
整改措施:一是优化公务员职级晋升办法,牢固确立重实干、重实绩、重担当的鲜明导向,坚决破除论资排辈、平衡照顾等惯性做法。二是充分发挥无任用调研、平时考核、年度考核的导向激励作用,将考核结果作为职级晋升的参考依据。
整改成效:已完成整改。一是重新修订《[*]区公务员职级晋升管理暂行办法》,进一步优化各职级晋升资格条件,鲜明树立重实干、重实绩、重担当导向,突出择优晋升。二是综合运用无任用调研、平时考核、年度考核结果,晋升一批次公务员职级、事业单位职员等级及监察官等级干部,激励干部担当作为、干事创业。
整改问题6:及时奖励政策落得不实。
整改措施:一是加强政策宣传引导,引导基层单位用好用活奖励政策。二是注重在基层一线和攻坚克难中培养锻炼干部,切实为全区干部搭建干事创业的平台。
整改成效:一是组织机关单位业务骨干举办公务员业务培训,深入学习、广泛宣传及时奖励政策规定。二是聚焦我区重点任务,建立公务员及时奖励储备库,围绕冬季除雪、春节期间烟花爆竹燃放管控、创建文明城市等组织干部下沉,在一线考察识别干部。
整改问题7:年度工作要点印发不及时。
整改措施:一是坚持提前谋划。每年第四季度启动下一年度人才工作要点起草调研。市级人才工作要点正式印发后,组织人才工作领导小组成员单位研究制定人才工作要点。二是抓好贯彻落实。将人才工作要点落实情况纳入无任用调研、年度考核,加强督促指导,确保人才工作按时保质完成。
整改成效:已完成整改。一是做好要点制定。2025年11月启动2026年人才工作要点起草,对科技、人社、教育等领域人才工作开展调研,围绕建强人才队伍、优化人才环境等重点任务形成初稿;结合市级人才工作要点补充完善,审议印发[*]区年度人才工作要点。二是强化贯彻落实。将人才工作要点落实情况纳入2026年无任用调研、年度考核范畴,明确16家单位部门责任,加强督促指导。
整改问题8:人才队伍建设滞后于发展需求。
整改措施:一是坚持摸清底数。开展全区高层次人才专项调研,深入辖区企业摸排人才情况,对现有高层次人才库进行动态更新和分类梳理。二是坚持按需引才。紧扣全区主导产业和新兴产业发展布局,引进企业研发、创新创业等领域高层次人才。三是坚持服务留人。优化人才服务保障,定期组织人才走访慰问和座谈交流,及时帮助解决实际困难,增强人才归属感。
整改成效:已完成整改。一是精准摸清底数。对辖区创新创业、科技研发等企业开展专项调研,动态调整高层次人才库,新增水利水电、测绘等产业领域专业人才,产业领域高级人才占比明显提升。二是靶向按需引才。通过"双百链接"活动,帮助相关企业与人才结对;开展"星光计划""抖音专场"等招聘会,推送一批优质岗位。三是优化服务留人。制定领导联系服务专家人才对接机制,邀请区级领导包保市级以上专家人才,开展走访对接;组织召开"叙乡情·话发展·谋共赢"春节返乡企业家、人才交流座谈会。
整改问题9:人才配套设施效能发挥不充分。
整改措施:一是坚持摸清需求。开展全区人才住房需求专项调研,面向重点企业、引进人才发放调查问卷。二是坚持灵活盘活。在保障人才住房需求前提下,探索阶段性空置公寓多元化利用模式,可采取短期租赁、周转用房等方式灵活使用,切实杜绝资源长期闲置。
整改成效:已完成整改。一是精准摸排需求。面向全区重点企业及引进人才发放住房需求调查问卷,建立人才住房需求台账。二是灵活盘活资源。在保障人才住房需求前提下,将长期空置的人才公寓暂时转化为办公用房临时使用,切实杜绝资源长期闲置。
整改问题10:党员监督管理不到位。
整改措施:一是压实监管责任。依托党内政治生活常态化开展谈心谈话,对苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,切实把日常监督落到实处。二是注重抓早抓小。紧盯重要节假日等关键节点,提前开展廉政提醒。强化警示教育,用身边事教育身边人,引导党员时刻绷紧纪律之弦。
整改成效:已完成整改。一是压实监管责任。将党员监督管理纳入《全区党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核实施方案》。依托"三会一课"、组织生活会等开展常态化谈心谈话,重点掌握党员思想动态及"八小时外"表现。二是开展集中教育。结合党组织换届、党内学习教育等重要节点,开展警示教育,通过党课宣讲、观看警示教育片、学习正反面典型案例等方式,确保全区党员警示教育全覆盖。
整改问题11:个别基层党组织发展党员考察不严格。
整改措施:一是严把程序关。进一步规范发展党员工作流程,细化各环节具体要求和操作规范。组织开展党务工作者专题培训,重点强化考察环节业务指导。二是严把责任关。压实基层党委书记、组织委员和党支部书记责任。建立发展党员全程纪实制度,对每个环节留痕管理。
整改成效:已完成整改。一是严把程序关。将新修订的《中国共产党发展党员工作细则》纳入全区基层党组织组织生活重点工作安排。制定区发展党员工作手册,涵盖发展党员各步骤详细流程图及参考模版材料。开展党支部书记、党务工作者培训,围绕发展党员业务进行培训。二是严把责任关。严格落实政治审查、谈心谈话等程序,确保每个环节有人签字背书。强化基层党委领导责任,建立发展党员全程纪实和责任倒查机制。建立纪委、信访等部门联审机制,从严把关发展党员入口。
整改问题12:流动党员管理责任压得不实。
整改措施:一是压实责任。制定细化责任清单,明确各级基层党(工)委具体职责。二是摸清底数。对全区流动党员开展拉网式排查,依托全国党员信息系统动态更新信息库。三是创新载体。建立流动党员线上党支部,定期开展政策宣讲和学习交流。
整改成效:已完成整改。一是压实责任。制定《[*]区关于流动党员教育管理责任清单》,明确流出地、流入地党组织及基层党(工)委具体任务。二是摸清底数。依托全国党员信息系统,对全区流动党员开展拉网式排查,分类掌握流出、流入情况,动态更新去向地点、从业情况、联系方式等信息。三是创新载体。建立流动党员云党支部,定期推送学习资料、开展政策宣讲;利用春节等节点组织返乡座谈会,确保流动党员"离乡不离党"。
整改问题13:党费缴纳不及时,管理缺位。
整改措施:一是从严规范管理责任。严格执行党费收缴规定,明确每年2月底前完成上一年度党费上缴要求,确保按时足额、规范有序。二是从严开展监督检查。制定党费检查年度计划,采取自查自纠、重点抽查等方式,确保每年对下级党组织检查全覆盖。
整改成效:已完成整改。一是从严规范管理责任。严格执行党费收缴规定,指定专人负责,于2026年2月13日及时足额上缴2025年度党费。二是从严抓实监督检查。制定下发党费及党建工作经费情况报送通知,指导区委直属党(工)委开展年度党费及党建经费自查。牵头开展市管党费专项检查,对下拨党费使用情况逐笔梳理。
整改问题14:履行主体责任意识不强。
整改措施:一是提高政治站位。部务会议深入学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。二是健全制度机制。制定《区委组织部全面从严治党工作要点》,细化分解具体任务,明确责任领导、责任科室和完成时限,确保责任到人、落实到位。三是压实管党治党主体责任。围绕党员队伍管理、加强和改进流动党员管理、引导党员在网络空间发挥作用、处置不合格党员及发展党员、党费管理等方面,开展党员管理工作业务专题培训,做好各区委直属各党(工)委培训指导,推动全面从严治党在各领域各方面各环节全覆盖。
整改成效:已完成整改。一是成立由组织部部长任组长的领导小组,明确第一责任人职责和班子成员"一岗双责"任务。二是制定组织部年度工作要点。全部落实对应分管领导、责任科室与完成时限,形成权责清晰、推进有序的工作落实标准。三是围绕党员管理、流动党员管理、网络空间发挥作用、不合格党员处置、发展党员及党费管理等重点方面,完善流动党员管理台账,党费使用专项检查每年开展1次,推动从严治党向基层延伸覆盖。
整改问题15:警示教育工作亟待加强。
整改措施:一是利用理论学习中心组、"三会一课"等载体,及时传达学习上级通报的典型案例,做到常讲常新。二是综合运用观看警示教育片、参观廉政教育基地、专题研讨等形式,让警示教育入脑入心。
整改成效:已完成整改。一是教育频次、覆盖范围满足要求,警示教育实现制度化、常态化。二是线上线下相结合,综合运用警示教育片、实地参观、专题研讨、微视频、案例推送等多种形式开展。
整改问题16:对意识形态工作重视不够。
整改措施:一是严格落实意识形态工作责任制。二是将意识形态、网络意识形态工作纳入班子成员述职述廉核心内容。三是召开部务会,专题研究意识形态工作。
整改成效:已完成整改。一是意识形态工作实现制度化、常态化、规范化运行。二是班子成员述职述廉核心内容更加完善。三是意识形态相关资料更加齐全规范,工作闭环全面形成,管理质效提升。
整改问题17:保密工作责任制落实不力。
整改措施:一是将保密责任履行情况纳入全体干部述职述廉必述内容,确保人人述保密、人人明责任。二是每年年初制定《保密工作自查自评实施方案》,明确自查内容、标准、时限和责任人。三是按年度开展保密工作专项自查,逐项排查风险隐患,完整留存检查记录、问题清单、整改台账,实现全程留痕、有据可查。
整改成效:已完成整改。一是将保密责任纳入述职必述内容,实现全员覆盖、应述尽述,增强干部保密观念,落实干部保密工作责任。二是执行《保密工作自查自评实施方案》,明确自查内容、标准、时限及责任人,确保保密自查自评实现制度化、规范化、常态化运行。三是全面开展保密专项自查,确保风险隐患及时整改,完整留存资料台账、形成保密闭环管理,全面筑牢安全防线。
整改问题18:信息设备管理有漏洞。
整改措施:一是常态化开展保密知识学习、案例警示和技能培训,强化涉密文件、涉密设备和网络安全管理,筑牢保密安全防线。二是对互联网计算机开展全面清理,清除涉密内容。三是建立互联网计算机与涉密计算机专机专用制度,明确使用权限、操作规范和责任人,坚决做到"涉密不上网、上网不涉密"。
整改成效:已完成整改。一是部务会议学习新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》,党员大会开展保密案例警示教育。二是对互联网计算机完成全面清查消杀,消除设备泄密隐患。三是建立《保密载体及文件管理制度》,规范化、制度化管理设备。
整改问题19:现金管理不规范,监管不到位。
整改措施:一是完善《组织部财务管理制度》。构建权责清晰、流程规范的财务内控制度,从制度层面堵塞现金管理漏洞。二是规范报销签领方式,明确报销签领内容,签领人、签领时间及签领人联系方式,做到台账清晰,内容详实。
整改成效:已完成整改。一是细化课时费发放、医疗报销等关键环节流程标准,明确监管职责,补齐制度短板。二是建立报销签领台账。
整改问题20:采购程序合规性不足。
整改措施:一是制定完善《
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