仓山区城乡建设局关于2020年工作总结和2021年工作思路的报告

仓山区城乡建设局关于2020年工作总结和2021年工作思路的报告

2020年，在区委区政府的正确领导下，我局凝聚力量、深入一线，担当作为，奋勇争先，圆满完成各项工作任务，现将2020年工作总结和2021年工作思路报告如下：

一、2020年工作总结

（一）以重点项目建设为抓手，推动城乡建设惠及民生

一是推进水系综合治理工程。已启动征迁治理工作的41条主干河道，目前已基本完成洋洽河、港头河等34条治理工作，马杭洲河、义序河、螺洲四支河等7条正在按序时进度推进，2021年可全面完工，其中金山片区水系综合治理PPP项目已顺利通过市建设局组织的整体竣工验收，正式转入运营管养阶段。同时启动的沿线37条支流的征迁治理工作，目前已全部完成交地任务，除了9条采取"3+〔…〕"治理措施的支流仍在施工外，其它支流项目已基本完成建设。

二是推动新一轮城市品质提升。按照"个个是精品，处处成景观"的目标对福州南站、艺术中心片区、烟台山片区、南二环沿线等11个核心区域458个项目进行精准提升。完成了标识完善、违章拆除、建筑立面整治、环境清理等方面421个项目，完成投资额36.82亿元。我区作为责任单位实施的项目190个，目前已完成186项，正在整治项目4个，完成率97.89%。

三是实施十位一体整治工作。牵头开展重要街区综合提升、老街巷整治、广告牌匾清理、杆线及箱清理柜整治和缆化下地等5大类"十位一体"城区改造工作，共涉及164个项目，总投资约7011万元，目前已完工106个，完成率64.63%。

四是强化交通治堵综合整治。加快推进缓堵项目进展，目前第一批缓堵项目29项，已完成28项，正在实施1项；第二批缓堵项目涉及我区18项，已完成4项，正在实施5项，已暂缓5项，申请暂缓3项，总投调整1项；第三批缓堵项目涉及我区3项，已完成1项，正在实施2项。

（二）以城乡综合治理为重点，提升功能服务百姓生活

一是推动夜景灯光及店牌店招提升。全力推进福州火车南站夜景灯光项目建设，预计11月底完成整治，完成"闽江沿岸旧夜景灯具拆除"项目，2020年共受理店牌设置许可133件，会同区城管局及相关镇街对福州火车南站、华润橡树湾广告牌以及仓山万达C区店面附属楼等地方开展了10余次专项整治行动，改善了周边店牌环境。

二是完善历史建筑保护管理。指导、配合各镇街邀请专家甄别我区3处旧改地块50年以上建筑价值。进一步建立完善烟台山、林浦、阳岐、螺洲保护规划内需保护建筑数据库共226处。积极探索、创新历史建筑保护利用路径，鼓励社会力量参与历史建筑保护利用，新一轮古厝保护提升项目中完成10处历史建筑修缮并通过市名城委竣工核验。率先出台《仓山区征迁过程中历史建筑保护管理工作实施意见》，对旧改地块历史建筑及普查成果保护管理工作进一步明确责任、完善制度。

三是做好农村环境整治工作。目前，我区农村公路总里程59.875公里，其中乡道25.256公里，村道34.619公里,路面硬化率100%；养护桥梁8座，均为小桥；配备农村公路专管员5名（兼职）；省、市、区养护资金共计67.3万元。根据省、市交通部门考核要求，我局督促各镇路长办落实农村公路巡查及桥梁隐患排查工作，截止9月底，各镇均未发现安全隐患问题，农村公路管理APP使用活跃度91.8。胪黄线道路改造工作作为省补资金报备项目，由城门镇作业主，目前已确定施工单位，准备进场施工，计划12月底前完工。

四是夯实市政基础设施建设。以民生、民心工程为着力点，对东园二路、雨桐路和先锋路等180余处的小街巷市政设施病害进行处理，共修复道路面积约8140平方米，更换路灯电缆约5310米、更换雨水井盖472个、修复路灯1649盏、补充路灯杆门283个、制作路灯电缆热缩头6020个、疏通雨水管道约7460米。此外，完成区管44座桥梁检测工作，并编制完成了修复报告；同时对存在安全隐患的通江路（0+194.66桥）先行完成了修复工作。

（三）以安全生产工作为根本，推动建设行业稳健发展

一是强化新冠肺炎疫情防控工作。年初疫情期间组成4个防疫工作小组每日会同镇街全面排查全区约287个工地疫情防控情况。为满足湖北地区人员返榕复工上岗运输保障需求，我局抽调骨干力量负责现场调度，累计接驳运输湖北地区返榕人员约3000人次；进一步加强境外来榕和厦门口岸入境返榕、省外入境返榕人员"14+7"健康管理工作，已累计转运并实行7天居家隔离观察586人，已解除居家隔离547人。协调区道运中心，组织冷链运输企业完成从业人员核酸检测103人。

二是推动房屋隐患排查整治技术保障。积极开展仓山区房屋结构安全隐患大排查大整治百日攻坚专项行动，牵头负责技术保障组，建立了76名专家的专家库，同时指导区镇两级成立专家组，并组织专业技术人员155余名，全面开展房屋安全隐患排查整治工作。会同市技术保障组及市区专家对各镇街、园区在排查整治过程中疑难无法判断隐患的房屋进行巡诊，提供技术指导。

三是规范建筑业及招投标管理。进一步推进招投标网上运行公开，通过省公共资源交易电子行政监督平台，加强工程建设招标投标监管。通过备案审查、现场监督、受理投诉等方式，对2020年以来区管的10个房屋建设工程招投标项目招标、投标、招标代理及评标定标等行为进行有效监管。出台《仓山区加快推动建筑业发展的实施意见》，建立《仓山区小规模工程施工、监理序列候选名册》，目前候选名册内企业房建施工62家、市政施工66家、监理12家，加大政策倾斜力度、加大跟踪协调服务力度、加大财政奖励力度，提升我区建筑业综合实力。

四是强化质量安全施工监管。落实双随机监管，深入开展建筑起重机械、悬挑架、深基坑等重大危险源和危险性较大的分部分项工程专项检查。今年至9月底共办理施工许可28个项目，开展双随机检查，共发出20份质量、安全隐患整改通知书，发现隐患问题89条，已责令限期整改到位。对项目经理共扣105.21分，总监共扣92.2分，施工、监理单位连带一并扣分。

五是建设工程消防设计审查验收。指导、监督全区5000平方以内的建设工程消防设计审查、验收备案和抽查，共计受理建设工程消防设计审查、验收备案和抽查共计53件。针对区管办理施工许可证的建设工程进行消防方面的质量、安全生产、文明施工的监督管理，处理12345消防验收投诉140件。

六是加强燃气安全专项整治。全年开展燃气安全检查约231家次；每月联合镇街开展餐饮场所督查抽查，发现安全隐患33处；每月对22个供应站点进行抽查，共发出责令整改通知书4份；2020年收到群众举报销售"黑气"窝点12起；全年累计查扣气瓶共计1475瓶，排除燃气管道被占压安全隐患3处，开展安全宣传15场，印发"燃气使用安全需知"等宣传材料50000份。

七是做好邮政寄递安全监管。仓山区共注册有快递企业392家，其中快递许可企业16家，快递分支机构115家，快递末端网点261家。加强仓山区邮政寄递行业的规范化运营和安全风险管控，截止目前，我局对28家快递许可企业进行了安全生产监督检查工作，并组织开展"邮政业安全生产"宣传活动，加强市民对邮政寄递安全生产工作的认识。

二、2021年工作思路

（一）推进城乡统筹，抓好项目实施。

一是加快市政基础设施建设。加快市政基础设施建设。加快推进缓堵项目进展，并督促建设单位加快第一、二、三批缓堵项目实施。要求各市政维护单位在按照精细化管理细则做好仓山区市政维护工作。

二是加快义序河、螺洲四支河治理工作。目前义序河、螺洲四支河征迁交地工作正有序开展中。为推动项目施工快速推进，下步我区将加快征迁交地工作，确保年底前完成交地任务,并继续与业主单位、施工单位捆绑作业，为施工建设提供"保姆式"保障服务。

（二）加强综合治理，创建宜居城市。

一是持续开展历史建筑的保护管理。继续督促各属地镇街加强历史建筑及普查成果、保规内建议历史建筑，尤其是征迁地块内历史建筑的保护管理工作。指导、配合各镇街做好我区旧改地块50年以上建筑甄别工作。

二是持续推动城区夜景灯光提升工作。进一步完善提升我区夜景灯光实施效果，根据不同区域划分和不同建筑风格，进而确定灯光夜景提升改造方案。加强重点区域特别是闽江两岸的夜景灯光提升改造工作，配合闽江两岸步行道上新增的背景音响系统，打造视听盛宴。

三是实施店牌店招