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12-水务局2017年工作总结及2018年工作计划

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水务局2017年工作总结及2018年工作计划

2017年,在县委、政府的坚强领导下,在区、市及相关厅局的大力支持下,我局深入贯彻落实党的十八届全会及中央、区、市农村工作会议精神,以开展"两学一做"教育和学习"十九大"精神为契机,强化干部职工纪律观念和规矩意识,转变工作作风,积极争取项目资金,认真落实县委、政府重点工作和任务,抓好水利工程建设和水务管理,防洪水、保供水、抓节水、促民生,进一步优化水资源合理配置,全面推行河长制,有效地改善生态环境,提高农业综合生产能力,谋求水利跨越发展,水利服务全县经济社会发展大局得到有效提升,取得显著成效。

一、2017年工作开展情况

(一)防治结合,提高防汛抗旱能力。一是实施XX镇北一沟治理工程,治理北一山洪沟5.5公里,2017年5月30日完工,完成投资700万元。二是配合区水利厅、市水务局做好黄河二期南方控导工程建设,今年完成投资2600万元,整治黄河堤防3.7公里,新建丁字坝12座,人字垛5座,2017年3月10日复工,2017年6月30日完工。三是制定XX县2017年防汛抗旱应急预案,召开全县防汛抗旱及气象防灾减灾应急工作部署会议,全面落实工作,已安全度汛。四是实施中小河流治理专项资金项目永清沟上段治理工程,对永清沟上段7.16公里进行砌护治理,配套建筑物19座,铺设巡护道路2.4公里,投资451万元,2017年3月22日开工,计划2017年底完工。五是机械清淤中干沟、永清沟、第一排水沟、永二干沟等干沟35公里,确保行洪排水通畅安全。六是完成水库移民贫困人口建档立卡工作,为全县1573名水库移民后期扶持人员及时发放直补资金94.38万元,做到群众满意。

(二)建管结合,农村人饮工程建设管理安全。一是做好XX、南部、政台3个农村人饮水厂安全运行管理,保障15.8万人每日正常饮水,对出厂水质进行每日检测,对XX开放式水源每周进行毒理检测,水源水、出厂水、末梢水全项检测,做到水质合格、供水及时充分。二是完成XX镇玉海村人饮管道改造项目设计方案前期工作,积极争取国家立项审批。三是实施南部水厂改扩建及输配水管道工程,完成年度投资2000万元,铺设管道10公里,新打水源井4眼、建井泵房8座,7月底完工,已正常通水。四是实施XX供水厂至高位水池输水管道工程,完成投资600万元,铺设管道9公里,新建增压泵站1座,7月底完工,正常供水。五是开展水源地保护工作,制定《XX县饮用水源地保护工程实施方案》、《XX县水源地规范化建设实施方案》,完成南部、征沙、XX3个水源地和千吨万人饮水工程现状摸底调查工作,联合县环保局对我县水源地生态保护红线进行划定,为水源地保护工程实施提供条件。六是开展新水源地勘测选址前期工作,完成新华北渠新水源地和沿黄河区域辐射井分析报告。

(三)夯实基础,着力提升农业综合生产能力。一是大力开展农田水利基本建设,坚持早规划、早动员、早部署、早实施;以惠农渠、汉延渠、唐徕渠、西干渠、滨河大道、109国道(XX东线)、京藏高速为主线,规划全县农田水利基本建设22个片区24.8万亩;统筹财政、发改、水利、林业、农牧、农发资金8亿元,集中投入农田水利基本建设;全年计划整修渠道3260.4公里,整修沟道2037公里,修整农田路2783公里;秋翻地任务24.5万亩,秋施肥10万亩,秸秆还田10万亩;造林3560.9亩36.9万株;发展高效节水灌溉2.75万亩,进一步夯实农田水利基础建设,提升农业综合生产力。二是办理人大议案2件,分别是翻建望洪镇高渠、翻建杨和镇民生渠跨中干沟渡槽工程;办理县人大代表意见建议9件,分别是翻建望洪镇新华村四股渠、杨和镇南北全村长子渠上段、胜利乡杨显村大沙渠并建泵站工程、东方村果子渠移位、北渠村农渠砌护、靖益村庄点复垦灌溉渠系恢复、史庄村南渠改造砌护、烽火村五号渠改造砌护、上河村汪渠改造砌护工程;完成投资650万元,全部完工,运行良好。三是实施了京藏高速拓宽水利设施恢复工程,完成投资550万元,2017年4月开工,5月底完工,新砌护渠道10.4公里,配套建筑物236座,清挖沟道8公里,整修道路17.5公里,全投入使用,运行良好。

(四)注重质量,高效节水项目进展顺利。一是复工续建XX镇项目区I区中粮葡萄滴灌工程、李俊镇团结、XX镇晓鸣农牧等3个高效节水灌溉项目,今年完成投资1500万元,已全面完工。二是实施2017年高效节水项目,发展高效节水喷滴灌2万亩,计划资金2975万元,预计年底完工。

(五)建章立制,持续强化最严格水资源管理。一是加强引用黄河水调配和农民用水者协会管理,按照引黄指标积极对接干渠管理处所合理分配直开口水量,制定月用水计划,夏秋灌累计引用黄河水2.28亿立方米,较去年同期减少5%,占全县年总引用黄河水量指标3.65亿立方米的61.9%,并有效组织冬季灌水,农业灌溉平稳运行,节水明显;加强全县65家农民用水者协会监管,工作有序。二是强化企业用水管理,年初,对企业下达用水计划通知,严格管控,对企业一、二、三季度实际用水量进行了详细核查,完成水资源费征收540万元;自8月23日起,对启元、泰瑞、伊品三家企业用水量进行限制,安装水量智能控制系统15套;实施企业自备井关闭工作,对德龙15眼、望远工业园区3眼自备井进行了封填。三是加大水法律法规宣传力度,以"世界水日"、"中国水周"为契机,开展了送水法"下企业、进社区、下乡村"宣传活动,共发放宣传卡片300多份、宣传手册3500余册、宣传手袋600余份、宣传单4500份,在主要地段悬挂横幅20、制作宣传展板20多块等,增强了广大人民群众对水法律法规意识,提高了对计划用水、节约用水、合理用水必要性的认识。四是节水型达标县建设,已建成节水型公共机构16个,已建成节水型学校10所,已建成节水型社区8个,已建成节水型企业3个。五是认真贯彻落实最严格水资源管理制度、取水许可制度,不断加强对取水户取水、用水、节水和退水等监督检查,严格打井审批,控制地下水开采,加强企业用水节水管理,指导用水企业积极采取节水措施,回水重复利用,严守水资源三条红线控制;不断加强取水许可监督管理,努力提高水资源利用效率,取得明显成效。

(六)综合治理,着力加快水生态文明建设步伐。一是实施XX县江河湖库水系连通工程,扩整蓄水核心区水域面积4750亩,完成叶家湖二期、三期工程,挖运土方730万方,建成环湖便道10公里,2017年5月底完工,完成投资1.6亿元。二是开展主干沟道、水系、湖泊水环境综合整修工作,全面开展入河排污口排查和自备井核查工作,多次清理主干沟道、水系、湖泊垃圾累计200公里,治理沟道滑坡15处6公里;完成西部水系、永二干沟、中干沟水草清理80公里1600亩;为叶家湖投放20万尾鱼苗;并做好水体巡查工作,着力建设山青水秀、河畅湖美的新XX。三是结合河长制工作推进污水处理厂提标改造工程,投放生物试剂改善入黄沟道水质,启动永二干沟、中干沟人工湿地沟道水体修复项目建设,预计2018年底完工。

(七)监管并重,不断加大水政执法监察力度。一是积极做好西部水系、四大干沟等重点区域管理工作,在西部水系、四大干沟、黄河及湖泊湿地等重点管理区域增设警示宣传牌100余处,及时清除障碍,保证了工程安全和群众人身安全。二是加强平时巡查,制止及劝导水事违法行为43起,维护了水工程的正常秩序和水资源的合理利用。三是配合望远工业园区、国土、环保、住建及相关乡镇开展联合执法4起,维护了水工程安全运行秩序。

(八)统筹安排,强力推进水利管理和改革。一是全面推进河长制工作,在全区率先制定河长制实施方案,河长制县级会议制度、信息通报制度、工作督办制度、工作考核办法已完成,29名县处级领导担任县级河长、25名乡镇领导担任乡级河长、27名村书记担任村级河长,51名村两委班子组成人员担任分段河长,各级河长职责压茬进行,安装河长公示牌200多个,"一河一策"方案陆续出台,河长负责河湖水系的统筹管理,抓好河湖水系治理,建立健全河湖管理保护机制,明确各级河长责任,协调各方力量,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,努力构建山青水绿、配套齐全、灌排通畅、安全高效现代水利保障体系。二是完成小型水利工程管理体制改革,按照改革实施方案时间节点要求,分阶段完成小型水利工程调查摸底、分类定性、维修养护经费测算、产权明晰、经费落实、证书发放等工作,做好年度维修养护经费申报、验收、考核、下发工作。三是开展农业水资源使用权确权和农业水价改革工作,按照农业水资源使用权确权方案时间节点要求,采用三上三下的方法,对全县232个干渠直开口进行了全面核查,参照近五年实际用水量,将黄河引水量指标分配到各乡镇,并将确权水量进行了公示,完成农业水资源使用权确权工作,将对我县水权交易、农业水价改革奠定了良好的基础。

(九)狠抓落实,推进党的建设和党风廉政建设。一是"两学一做"学习教育常态化制度化,采取自学、集中学习、讲党课等灵活多样的学习形式,将"两学一做"与工作任务推进结合起来,与党风廉政建设结合起来,注重交流研讨,撰写读书笔记、心得体会,进一步转变工作作风,增强履职能力。二是推进机关干部"下基层"活动,结合"下农村送政策"等活动和精准扶贫工作,认真开展走访、调研、宣传、帮扶和慰问活动,为东方村、建设社区干部群众讲党课1次,邀请利民社区部分老党员参加党建月观摩活动。三是落实"两个责任",制定完善《XX县水务局党风廉政建设主体责任清单》,主要领导及分管领导签订了党风廉政建设责任书,同时把党风廉政建设任务与具体业务工作任务相结合,实现双促进、双落实,切实转变干部工作作风,认真解决反腐倡廉中的突出问题,明确重点、狠抓落实,改革创新、攻坚克难,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。四是强化机制考核,在严格执行"三定两评一应用"绩效考核制度的同时,每周更新重点工作任务推进表,任务落实到分管领导及责任站所,落实限时办结制,对工作中存在的"庸、懒、散、软、拖"等现象实行纠错预警。五是结合"守纪律敢担当有作为"作风建设活动,针对领导班子和干部职工在思想政治、纪律作风、能力素质、监督管理等方面存在的突出问题,通过门户网站、邮箱、发放纸质征求意见函等形式,广泛征求意见建议并建立台账、梳理整改。六是认真学习"十九大",组织全体干部职工聆听十九大开幕盛况,撰写个人心得体会,继续加强学习,认真贯彻落实十九大精神,做好水利各项工作。

二、2018年工作计划

2018年,我局以"十九大"精神为指导,把"人民对美好生活的向往"作为奋斗目标,按照创新、协调、绿色、开放、共享的理念,以深化改革保障水安全为重点,以全面推进河长制为抓手,加强农田水利基本建设、防汛抗旱工作,狠抓高效节水、农村供水、重点沟道水体整治工程建设,谋划和争取2018年及今后水利项目,完善农业基础设施条件,改善水生态环境,提高水安全保障能力,为加快"四个XX"建设提供水利支撑与保障。

(一)深化水利改革,保障水安全。一是全面推行"河长制",深化改革保障水安全,将根据区市业务部门的要求,与各相关单位对接,落实各项任务。二是抓好农村小型水利工程管理体制改革,落实小型水利工程维修养护经费保障机制、健全完善各类工程运行管理制度。三是落实农业水价综合改革,推进水生态文明城市创建和县级水生态文明建设工作。四是逐步落实水源地保护工程。

(二)加强监督协调,加快水利工程建设。续建项目4个,一是江河湖库水系连通工程建筑物工程,将第一排水沟与鹤泉湖连通,工程南起第一排水沟,通过增全沟与中干沟连通,接入黑阴沟流至永清沟,拓整沟道24公里,配套泵站及穿路涵等建筑物28座,概算投资2600万元。二是永二干沟人工湿地建设项目,2018年底完成永二干沟湿地项目建设,概算投资2300万元。三是中干沟综合整治及人工湿地建设项目,2018年完成中干沟下段人工湿地建设,概算投资3000万元。四是惠农渠砌护改造工程,积极争取中央及自治区财政资金,对惠农渠XX东升至双庙桥段进行砌护改造,砌护4.3公里,概算投资3000万元。

新建项目4个,一是银川市供水水源工程,配合中铁水务实施黄河辐射井项目,新建管道连接至XX县城净水厂,银川市净水厂,贺兰县净水厂,解决银川地区供水水源不足问题,概算投资5000万元。二是高效节水灌溉工程,积极争取中央及自治区财政资金,发展高效节水灌溉面积0.8万亩,概算投资1200万元。三是小农水工程,完成2018年人大议案、政协提案小农水工程,砌护各类年久失修渠道及配套各类建筑物,概算投资500万元。四是争取中型灌区续建配套金沙渠改造项目实施,积极争取中央及自治区财政资金,对胜利乡金沙渠进行翻建砌护改造,配套自动化设备,改善灌溉面积5.02万亩,概算投资1600万元。

(三)全面动员部署,开展农田水利基本建设。以全区农田水利基本建设"黄河杯"竞赛活动为契机,按照统筹规划,分工协作,集中投入,重点建设新片区,巩固提高老片区,全面深化水利改革,严格落实河长制及灭边缘消死角的工作思路,做好2018年以农田水利基本建设规划,实现沟、渠、田、林、路综合治理,桥、涵、闸、站全面配套,开创农田水利基本建设新局面。

(四)统筹协调创新,全面推进节水型社会建设。一是按照《XX县节水型达标县建设实施方案》,积极与各单位对接,建设各类节水型载体,建成节水型公共机构22个,节水型学校17个,节水型社区9个,节水型企业6个,全面推进节水型达标县建设各项工作。二是按照实行最严格水资源管理制度和节水型社会建设整改方案,围绕节水型社会建设各项建设目标,创新工作方式,强化工作措施,严守水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污"三条红线",水资源管理和节水型社会建设工作取得了显著成效。

(五)注重部门联动,做好防汛防凌抗旱工作。一是加强防汛安全隐患排查,对水库、黄河堤岸、堤防、过水路面、贺兰山东麓沿山一带防洪工程等重点地段、重点部位进行检查,对发现的问题进行及时整改和解决,查处违章建筑,遏制违规侵占河道、破坏水利防洪设施行为,确保安全度汛。二是加快建设XX县西部防洪体系完善工程的谋划,完善贺兰山东麓防洪体系。三是防灾减灾能力建设,细化各乡镇的目标责任、考核与奖惩办法,注重部门联动、认真落实防汛责任制、备足抢险物资、组建抢险队伍、加强防汛防凌值班,充分发挥水利信息化作用,提高防灾减灾应急反应能力。四是根据引黄水量大幅减少现状,强化抗旱意识,合理分配水权,成立专门抗旱应急队伍,帮助和指导群众灌水,提高灌水效率,采购和发放抗旱设备,切实做好抗旱保灌工作。

(六)抢抓投资机遇,积极规划争取项目。抢抓中央加大重大水利工程投资的机遇,以水资源优化配置、灌排体系畅通、节水灌溉、供水安全、管护滞后等薄弱环节为重点,做好项目前期规划,完善"十三五"水利项目库,积极争取中央、自治区项目资金,推进我县水利事业快速发展。

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