党课：锤炼实干作风强化担当落实以实干实绩护航县域平安建设
党课：锤炼实干作风强化担当落实以实干实绩护航县域平安建设
同志们，今天，我以"锤炼实干作风强化担当落实以实干实绩护航县域平安建设"为题，给大家讲一堂专题党课。主要目的是深入学习贯彻县委十七届一次全会和县第十七次党代会精神，持续推动树立和践行正确政绩观学习教育走深走实，进一步统一全警思想、锤炼实干作风、压实履职责任。下面，我讲四个方面的问题。
一、深学细悟，深刻把握树立和践行正确政绩观的政治内涵
政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观在从政履职中的集中反映，直接决定着我们干事创业的立场、方向和成效。对公安机关而言，树立和践行正确政绩观，首要的是回答好"为谁干事、干什么事、怎么干事"这一根本命题。公安姓党是公安机关的根本政治属性，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，不是抽象的政治表态，而要实实在在落实到每一次接处警、每一起案件办理、每一项基层警务当中。全警必须深刻认识到，我们手中的权力是党和人民赋予的，公安的政绩不是精美的台账、好看的数据报表，而是辖区社会大局持续稳定、矛盾风险有效化解、群众安全感实实在在得到提升。衡量公安工作的标准，从来不是开了多少会、发了多少文件、建了多少档案，而是有没有守住安全稳定底线，有没有让群众感受到公平正义，有没有把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽。县委十七届一次全会和县第十七次党代会，对当前和今后一个时期全县平安建设、基层治理、风险防范作出了全面部署，县委书记[*]同志代表县委所作的报告，通篇贯穿着实干担当的鲜明导向，为我们树立和践行正确政绩观提供了根本遵循。全体民辅警要把学习贯彻县委全会、党代会精神与正确政绩观学习教育紧密结合起来，深刻领悟"扛牢时代重任、强化实干担当"的核心要义，坚决摒弃虚功、不做表面文章，真正把心思和精力用在保一方平安、护一方稳定、促一方发展上。
二、直面问题，深刻检视政绩观错位和作风不实的现实表现
近年来，全县公安机关在县委、县政府和上级公安机关的坚强领导下，紧紧围绕平安建设大局，付出了大量艰辛努力，整体工作保持了向上向好的态势。但我们也要清醒看到，对照正确政绩观的要求，对照县委全会和党代会的部署，对照人民群众的期盼，队伍中依然存在一些不容忽视的问题。有的单位和民警重痕迹轻实效，把大量时间精力耗费在填表报数、整理台账、迎检备考上，把"做了"等同于"做好了"，把"留痕"等同于"落实"，看似忙忙碌碌，实则收效甚微。有的遇到矛盾绕道走，面对草山边界纠纷、重点人员管控、疑难信访事项等棘手问题，习惯性"踢皮球""打太极"，能推则推、能拖则拖，导致小事拖大、大事拖炸。有的工作推进"慢半拍"，对上级部署和局党委安排的重点任务，缺乏紧迫感、责任感，等一等、看一看、缓一缓，别人已经落地见效，自己还在起步观望。有的满足于完成规定动作，只求过得去、不求过得硬，缺乏主动创新、攻坚克难的劲头，工作标准不高、要求不严、成效不实。这些问题的背后，根子在于政绩观出现了错位，宗旨意识有所淡化，担当精神有所弱化，实干作风有所虚化。必须深刻认识到，形式主义、官僚主义是公安事业的大敌，急功近利、好大喜功是平安建设的大忌。正确的政绩观要求我们，坚决破除"唯痕迹""唯数据""唯排名"的思维定式，摒弃急功近利思想，多做打基础、利长远的潜绩，不搞华而不实的显绩，牢固树立"重实干、盯着干、马上干、见实效"的工作导向。每一位同志都要对照这些问题，认真照一照镜子、找一找差距，有则改之、无则加勉，切实把心思和精力凝聚到干事创业上来。
三、实干担当，把正确政绩观落实到公安实战一线
树立和践行正确政绩观，不能停留在口头上、文件里，必须体现到维护安全稳定的具体实践中。全县公安机关要立足牧区复杂治理实际，把担当实干贯穿到公安工作全领域、全过程，重点在四个方面聚焦发力。
一要紧盯风险隐患抓化解，坚决守牢安全稳定底线。风险防控是公安机关的第一责任。要紧紧围绕草山边界纠纷、重点人员管控、寺庙领域治理、扫黑除恶常态化等重点任务，健全风险隐患发现、研判、处置、反馈的闭环机制，做到发现在早、防范在先、处置在小。今年上半年，全县公安机关累计排查受理各类矛盾纠纷386起，其中草山边界纠纷47起，成功化解380起，化解率达98.4%。成绩值得肯定，但风险隐患仍然存在，部分边界草山纠纷历史跨度长、涉及主体多、调解难度大，稍有松懈就可能反弹激化。各派出所和相关部门要持续加大滚动排查力度，对每一起纠纷、每一个重点人员、每一处风险点都要建立台账、明确责任、限时化解，做到问题不解决不放过、隐患不消除不放过、群众不满意不放过。要深化扫黑除恶常态化，对苗头性、倾向性问题露头就打，坚决防止坐大成势。要健全应急处置预案，加强实战演练，确保一旦发生突发情况能够快速响应、妥善处置，力争把矛盾风险化解在基层、消除在萌芽。
二要紧盯执法办案抓质量，坚决守住公平正义生命线。执法公正是公安工作的生命线，也是群众感受公平正义最直接的窗口。要紧紧围绕接处警、证据固定、受立案监督等关键环节，健全全流程、全要素的执法监督体系，坚决防止有案不立、压案不查、降格处理等执法突出问题。每一起案件，无论大小，都关系到群众的切身利益，都关系到公安机关的公信力。要严格落实执法责任制，把执法质量作为衡量单位和民警工作实绩的重要标尺，对执法过错坚决倒查追责。要加强执法培训，提升全警法治素养和执法能力，确保每一次执法活动都经得起法律检验、历史检验、群众检验。要深入推进执法公开，主动接受群众监督，让群众在每一起案件办理中都能感受到公平正义，真正把执法办案的过程转化为赢得群众信任、提升公安形象的过程。
三要紧盯基层基础抓夯实，坚决补齐治安防控短板。基础不牢，地动山摇。基层基础工作是公安工作的根基，也是打基础、利长远的潜绩所在。要持续深化网格化警务和交巡所合一改革，打破警种壁垒、整合警力资源、优化勤务模式，构建交警、特巡警与派出所紧密配合的联勤联动格局。今年以来，通过交巡所合一改革，全县累计查处交通违法行为268起，开展宣传教育32场次，受教育群众1200余人次，农村牧区道路通行秩序明显改善，群众出行安全感显著提升。但也要看到，改革推进中还存在职能融合不够深入、勤务衔接不够顺畅、装备保障不够到位等问题，需要持续整改提升。各相关部门要围绕实战需要，进一步明确职责分工、健全协同机制、加强业务培训，真正实现一警多能、一警多用。要扎实做好防汛防灾等应急处置工作，当前正值汛期，各派出所要会同乡镇党委政府，对易发地质灾害区域、临水临崖路段、低洼居民点开展拉网式排查，落实预警、转移、抢险各项措施，确保人民群众生命财产安全。要加强治安防控体系建设，统筹推进技防、物防、人防，织密织牢社会治安防控网，最大限度挤压违法犯罪空间。
四要紧盯群众诉求抓回应，坚决纠治"推拖绕"现象。群众满意是检验公安工作成效的最高标准。要始终把群众急难愁盼放在心上、抓在手上，对群众报警求助、信访投诉、意见反映，做到件件有回音、事事有着落。要坚决纠治"推拖绕"现象，对属于公安机关职责范围内的事项，必须首接负责、限时办结；对不属于职责范围内的事项，要主动说明情况、指明路径，不得一推了之。要深化"放管服"改革，推出更多便民利民措施，延长服务时间、延伸服务范围，让群众少跑腿、不跑腿。要主动开展群众满意度测评，通过问卷调查、电话
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