在全市慈善公益组织和慈善志愿者代表座谈会上的发言

在全市慈善公益组织和慈善志愿者代表座谈会上的发言

〔*〕市民政局慈善事业促进处副处长

各位领导,各位公益组织、志愿服务团队的朋友们:

大家上午好!

今天参加这个座谈会,我很荣幸,也很受启发。刚才认真听了8家单位的发言,感触很深。大家虽然类型不同、服务领域不同,但有一点是共同的,就是都在围着群众的实际需求做事,都在往社区走、往居民身边走、往"家门口"走。

不管是助老、助残、助学,还是困境儿童关爱、精神康复支持、社区养老服务,大家都做了很多很实在、很有温度的工作。像入户走访、建档摸排、助餐送餐,这些事情看起来不大,但对群众来说很具体、很管用,也最能体现慈善的温度。

这里我也想特别提一下,近年来市慈善总会系统持续推进"家门口慈善"服务品牌建设,做了很多扎实有效的工作,也形成了比较好的社会影响。这项工作不仅得到了群众认可,也得到了上级慈善组织的充分肯定。特别是开过全省社区慈善现场会以后,"家门口慈善"这项工作在全省乃至全国的辨识度、影响力都进一步提升了。刚才大家介绍的很多做法,其实也都是"家门口慈善"在基层的具体实践和有益延伸。

应该说,正是有了总会系统这些年的持续推动,有了在座各家组织和志愿团队的积极参与,我们今天来谈社区慈善,才有这样一个比较好的基础。借这个机会,我想围绕三个问题,和大家交流几点想法:社区慈善到底是什么,为什么要发展社区慈善,下一步重点往哪里走。

第一,社区慈善到底是什么?

社区慈善不是简单把服务放到社区里做,也不是说服务对象住在社区里,就叫社区慈善。

社区慈善,关键还是"社区"两个字。

第一,它是扎根社区的。不是从外面带一个项目进来,做完就走,而是真正在社区里发现需求、在社区里整合资源、在社区里落服务。它应该是嵌在社区日常生活里的,而不是游离在社区之外的。第二,它是共同参与的。社区慈善不能只是某一家机构、某一支队伍在做。社区居民、社区工作者、社会组织、志愿者、物业、驻区单位、爱心企业,都可以成为参与者。有人出钱,有人出力,有人出时间,有人出专业,这样社区慈善才做得起来,也才能做得长久。第三,它不只是帮扶,更是互助,也是治理。这一点我想多说一句。社区慈善当然首先是帮扶困难群众,这一点始终不能变。但如果对社区慈善的理解只停留在送物资、做慰问、搞几场活动,那还是不够的。社区慈善更重要的,是通过一件件具体的服务,把社区里的人连起来,把资源连起来,把互助的氛围带起来,把一些群众身边的实际问题慢慢化解掉。所以我理解,社区慈善不只是"把好事做到社区里",更重要的是"让社区自己长出温度和力量"。

第二,为什么现在要特别重视社区慈善?

一个是,群众很多需求就在家门口。现在群众遇到的很多困难,不一定都是大事,但往往很具体、很急,也很影响生活。比如独居老人吃饭不方便、看病没人陪、药不会买......这些问题,很多都发生在小区里、楼栋里、网格里,离群众生活最近。对这类问题,社区慈善最有优势,因为它离得近、发现早、反应快,也更容易把服务送到位、把资源接得上。

再一个,慈善也需要从"做了多少"更多走向"解决什么"。这些年大家做了很多实事,这些都值得肯定。但从社区慈善往前发展的角度看,我们不能只看办了多少活动、服务了多少人次,还要多想一层:我们到底解决了什么问题。比如,老人反复出现就医难、就餐难、居家安全风险高的问题,那就不能总是临时帮一把,而要想社区里有没有稳定的助老支持网络。所以,社区慈善下一步一定要从"做事情"更多走向"解问题"。

还有一个,社区慈善做好了,受益的不只是个别人,而是整个社区。一个社区有没有温度,不只是看硬件设施怎么样,还要看遇到困难的时候有没有人知道、有没有人愿意帮、有没有比较稳定的支持力量。社区慈善如果做好了,实际上是在增强社区的凝聚力、互助力和韧性。这一点,意义是很长远的。

第三,下一步社区慈善重点往哪里走?

刚才听了大家的发言,我觉得基础很好,方向也都对。但如果从更高质量的社区慈善来看,我感觉我们现在不少工作,还是带有比较明显的传统慈善特点。就是说,帮扶做了很多,但"社区"这个维度还可以更强一些;服务做了不少,但"问题意识"还可以更强一些;资源也在链接,但"互助生态"还可以进一步培育起来。这不是说大家做得不够,而是说我们已经有了一个不错的基础,下一步完全可以站得更高一点、看得更远一点。

几点建议,供大家参考。

第一,要从"围着对象转"更多走向"盯着问题干"。我们当然要继续关注老人、儿童、残疾人、困难家庭这些重点对象,这一点不会变。但不能只停留在对象层面,还要进一步看,这些对象背后,社区里到底有哪些共性问题、突出问题。项目设计要尽量从"帮几个人"往"解决一类问题"上走。

第二,要从"单项服务"走向"组合服务"。现在大家做的义剪、助餐、微心愿,都很好,也很有必要。但如果想把社区慈善做得更扎实,就要考虑把这些服务串起来,形成一个更完整的服务链。单项服务解决一件事,组合服务更有可能改善一种状态。

第三,要从"外部送温暖"走向"社区里长出力量"。社区慈善如果总是靠外面的组织、外面的资源来做,当然也有作用,但长远看还不够。真正有生命力的社区慈善,一定要把社区里面的人带动起来。像热心居民、退休党员、楼栋长、