发展和改革委员会副主任学习贯彻党的二十届四中全会精神研讨发言

发展和改革委员会副主任学习贯彻党的二十届四中全会精神研讨发言

尊敬的各位领导、同志们:

大家好!

刚刚闭幕的党的二十届四中全会,是在中华人民共和国成立76周年之际,也是在开启"十五五"规划新征程的关键历史节点上,召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。从10月20日到23日,在北京举行的这次全会,最重要的成果便是审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。这份《建议》被誉为"我们党历史上又一个重要纲领性文献",为我们国家未来五年乃至更长时期的发展擘画了宏伟蓝图。10月24日,中共中央举行的新闻发布会,更是对全会精神进行了权威、深入的解读,信息量巨大,指导性极强。

通过初步学习,我深感责任重大、使命光荣。作为一名身处县域发展改革战线的干部,如何将全会精神内化于心、外化于行,如何将宏伟蓝图转化为我们〔*〕县发展的"施工图"和"实景画",是我当前最重要的政治任务和工作课题。下面,我结合个人思考和工作实际,从三个方面谈谈我的学习体会和初步打算,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正。

一、以此次学习为新起点,制定一份持之以恒的个人理论学习长远计划

党的二十届四中全会精神内涵丰富、思想深邃,特别是全会公报5000多字的内容以及包含一系列新概念、新观点、新论断的《建议》绝非一次学习、一场讨论就能完全领会。它要求我们必须下一番"真功夫""苦功夫""长功夫"。为此,我计划将此次学习作为一个全新的起点,系统规划个人理论武装的长远路径。

首先,学深悟透"核心文本"。我将把全会《公报》作为入门的"总纲",反复研读,整体把握全会精神的核心要义。在此基础上,将《建议》全文作为精读的"母版",逐字逐句地学,联系历史与现实学,特别是要深刻领会其中提出的"十五五"时期是"基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期"这一重大战略判断以及必须遵循的"六大原则"--坚持党的全面领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府更好结合、坚持统筹发展和安全。同时,我还会把10月24日中央新闻发布会的文字实录找来,与《公报》和《建议》对照学习,通过权威解读来深化理解。

其次,构建"联系实际"的学习模式。理论的价值在于指导实践。我将坚决杜绝"为学习而学习"的形式主义,坚持把学习全会精神同学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯通起来,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。在学习中,时刻带着问题去思考:全会提出的高质量发展要求,对我们〔*〕县的传统产业转型意味着什么?全会部署的加快发展新质生产力,我们〔*〕县的资源禀赋和产业基础有哪些结合点?全会强调的全面推进乡村振兴,我们县的短板和潜力在哪里?通过这种带着问题学、联系工作学的方式,真正把党的创新理论转化为谋划工作的思路、破解难题的办法。

二、以全会精神为新标尺,进行一次深刻彻底的自我剖析与反思提升

党的二十届四中全会为我们各项工作树立了新的、更高的标尺。对标这把新标尺,我感到有必要对自己进行一次深刻的"政治体检"和"能力透视",找准差距、明确方向,实现自我革新与提升。

一是在思想观念上反思"路径依赖"。全会强调,高质量发展是贯穿"十五五"规划的"核心"。反思自身,在日常工作中是否还存在"速度情结"和"规模崇拜",是否在项目谋划中,有时会不自觉地把投资额、占地面积等作为首要考量,而对项目的科技含量、亩均效益、环境影响等高质量发展指标重视不够?全会提出打造包括低空经济、生物制造、氢能等在内的新兴产业和未来产业,我的知识储备和思想视野是否跟得上?面对这些新领域,是否存在畏难情绪和"看不懂、不想碰"的惰性思维?这次剖析,就是要破除这些思想壁垒,真正树立起"创新、协调、绿色、开放、共享"的新发展理念。

二是在能力本领上反思"本领恐慌"。全会部署了12项重大任务,涵盖了现代化产业体系建设、高水平科技自立自强、全面深化改革、促进区域协调发展等方方面面。作为发改部门的干部,承担着经济社会发展综合协调的职能,这要求我们必须是"多面手"和"政策通"。反思自己,在金融、科技、法律等专业领域的知识是否系统?在统筹发展和安全这一重大原则的把握上,风险识别和防范化解能力是否足够?面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的发展任务,是否真正具备了驾驭复杂局面、推动高质量发展的过硬本领?这次剖析,就是要找到能力短板,通过缺什么补什么的方式,加快知识更新、优化知识结构、提升专业素养。

三是在工作作风上反思"漂浮虚化"。全会精神的落实,最终要靠实干。反思自己,是否存在调查研究"蜻蜓点水",满足于看材料、听汇报,而缺少深入项目一线、田间地头"解剖麻雀"的劲头?在推进工作时,是否存在"重部署、轻落实",满足于开了会、发了文,而缺少"一竿子插到底"的跟踪问效?这次剖析,就是要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风,把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、求实效上。

三、以"十五五"开局为新契机,立下一个脚踏实地、锐意进取的奋斗目标

学习的最终落脚点是行动。2026年是"十五五"规划的开局之年,当前正是我县"十五五"规划编制的关键时期。作为县发改委的一名副职,我的首要奋斗目标,就是全力以赴、高质量地参与和推动我县"十五五"规划的编制与实施工作,确保全会精神在〔*〕县落地生根、开花结果。

第一,做好"上情"与"县情"的结合文章。我将带领分管科室,把全会提出的12项重大任务逐一分解,与我县的实际情况进行深度对标。例如,在"建设现代化产业体系"方面,我们将立足〔*〕县现有的