在全市安全生产工作会议上的发言

在全市安全生产工作会议上的发言

在市委市政府的正确领导下，市应急管理局认真落实国家、省安全生产工作部署，高站位强力推动，盯责任狠抓落实，强双控夯实基础，信息化助力支撑，严整治治本攻坚，强执法规范秩序，拓宣教提升素质，求实效末端落实。经过全市上下的共同努力，全市没有发生较大以上生产安全事故，事故起数、死亡人数实现"双下降"，全市安全生产形势继续保持了基本稳定。

成绩属于过去，安全生产任重道远。2023年，我们将深入分析安全生产面临的新形势、新任务，埋头苦干、注重实效，更好统筹发展和安全，持续推进全市安全生产治理体系和治理能力现代化。

一、提高政治站位，扛牢政治责任。今年，我们将深入贯彻党的二十大精神，深入学习领会习近平总书记关于安全生产工作的系列重要论述和批示指示精神，进一步提高政治站位，切实把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，抓细抓实各项安全生产工作。一是聚焦主责主业、狠抓企业，以双控机制建设为抓手，抓实矿山、危化品、冶金工贸等直接监管领域安全防范；二是发挥安委办作用，强化综合监管，协调推动负有安全监管职责的部门，聚焦重大隐患，全面排查整治，全力稳住重点行业领域安全形势；三是针对新业态、新行业以及职能交叉领域，深入调研，依法明确监管责任，切实消除监管盲区；四是进一步健全完善巡查考核、调度督导等机制，发挥督导考核"指挥棒"作用，精准压实各板块、各部门的安全责任；五是积极探索基层安全监管规范化模式，全力促进安全生产监管精细化、专业化和规范化。

二、夯实基层基础，筑牢安全防线。坚持问题导向、过程导向、结果导向，坚持系统思维，努力实现全市安全生产形势持续稳定。一是深化双控强基础。在全市组织开展安全风险全面辨识，明确各个风险环节的关键管控措施，监督生产经营单位做好风险管控与隐患治理工作。二是提升能力强基层。加强基层干部队伍建设，深化"讲廉洁、转作风、强能力"活动。持续推进乡镇（街道）应急管理规范化建设。三是突出重点强整治。深化专项整治，组织开展常态化暗访检查，一轮一轮地发现问题、解决问题，整改一批重大隐患，查处一批违规企业。四是提升质效强宣教。深入宣传党中央、国务院和省市关于安全生产工作的重大决策部署，做好舆情引导和灾害事故信息发布。开展领导干部常态化专题教育培训，加强企业"三项岗位人员"教育培训。五是健全机制强应急。推进以综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同的应急救援力量体系建设，认真落实应急值班值守和重要紧急信息报送，加强应急力量前置备勤，切实做好生产安全事故救援处置。

三、创新监管方式，服务发展大局。坚持生命至上、人民至上，主动服务大局、保障大局，创新监管方式，优化营商环境，以高水平安全推动经济社会高质量发展行稳致远。一是严格执法。实施分级分类差异化执法检查，全面推进执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核"三项制度"。严格重大违法行为责任追究，完善移送标准和程序，规范实施行政执法与刑事司法衔接机制。二是优质服务。扎实推进"放管服"改革，推进政务服务事项实行"全流程网办""一网通办"。建立"精准执法＋优质服务"工作机制，落实《〔…〕市安全生产轻微违法行为不予行政处罚清单》，强化劝导示范、行政指导等服务举措。三是数字赋能。持续优化市应急管理综合应用平台，发挥工矿商贸领域视频监控全覆盖平台作用，提升大数据应用、智能化管理功能，全力打造可统计、可分析、可预警的"智慧安监"，提升信息化监管成效。

我们将认真贯彻落实这次会议精神特别是市长、常务副市长的讲话要求，切实增强紧迫感、责任感、使命感，推动各项工作提质增效，推动全市安全生产形势持续稳定向好，以实际行动为〔…〕经济社会高质量发展扛起应急担当、贡献应急之力。