区委社会工作部部长2025年度述法报告

〔*〕区委社会工作部部长2025年度述法报告

根据述法工作要求,现将本人2025年度履行推进法治建设第一责任人职责情况报告如下。

一、履职情况

(一)带头深化法治学习,筑牢思想根基。本人坚持把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务,纳入部务会"第一议题"和理论学习中心组重点内容。全年组织开展法治专题学习7次、集中研讨12次,系统学习《习近平法治思想学习纲要》《宪法》《民法典》等法律法规。本人带头讲授法治专题党课2次,组织全体干部参加在线学法考试,参考率、合格率均达100%。严格落实重大行政决策程序规定,凡涉及"三重一大"事项均经合法性审查和集体讨论决定。

(二)健全制度机制,压实主体责任。制定出台《区委社会工作部法治建设实施方案》和年度工作计划,将法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核。建立法律顾问制度,聘请专业律师担任常年法律顾问,全年审查规范性文件、合同协议等涉法事务23件,合法性审查率、报备率均达100%。严格落实党务公开制度,主动公开政务信息68条。

(三)依法履行职能,推进基层治理。聚焦基层治理法治化,指导全区〔*〕个村(社区)完善议事协商机制,推动依法自治事项清单和协助政府工作事项清单落地见效。组织开展村级组织事务、机制牌子和证明事项清理"回头看",累计清理不规范挂牌〔*〕块、取消证明事项〔*〕项。依托志愿服务队伍开展普法宣传,全年组织法治主题活动16场次,覆盖群众〔*〕余人次。

(四)强化监督约束,维护司法权威。严格执行领导班子成员依法行政责任制,本人及班子成员无干预司法活动、插手案件处理情形。自觉接受人大监督、民主监督,全年办理人大代表建议、政协委员提案5件,满意率100%。配合法院、检察院开展工作,落实行政机关负责人出庭应诉制度,全年出庭应诉率达100%。办理司法建议、检察建议3件,均在规定时限内办结回复。

二、存在问题

(一)法治理论转化运用不够深入。本人对习近平法治思想的学习系统性、完整性有所欠缺,在将法治理论与社会工作实务深度融合方面思考不够、举措不多。部分干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待提升,在处理复杂矛盾、化解信访积案时,依法办事的意识不够强,存在凭经验办事的倾向。2025年第三季度,我部在处理一起涉及社区物业纠纷的信访事项时,因对相关法律法规理解不够精准,导致调解方案反复修改,影响了工作效能。

(二)普法宣传针对性和实效性不强。普法宣传方式较为传统单一,主要依靠发放资料、张贴标语、举办讲座等形式,对新媒体、新技术运用不足。在调研中发现,部分社区居民反映普法内容与实际生活关联不紧密,"看不懂、记不住、用不上"的问题不同程度存在。2025年开展的群众法治满意度调查显示,我部普法工作满意度为82.6%,低于全区平均水平。针对青少年、老年人、流动人口等不同群体的差异化普法方案研究不够深入,普法教育的精准性有待提高。

(三)依法履职能力存在短板弱项。我部作为新组建部门,法治工作力量配备不足,目前仅有1名兼职人员负责法治工作,专业法律素养有待提升。在规范性文件制定方面,存在调研论证不够充分、征求意见范围不够广泛的问题。2025年制定的2份规范性文件,事后评估发现部分条款操作性不强,需进一步修订完善。落实"谁执法谁普法"责任制不够到位,与社会工作职能相关的普法责任清单尚未完全建立。

(四)部门协同联动机制不够健全。在推进基层治理法治化进程中,与司法、民政、信访等部门的沟通协调不够顺畅,信息共享、联合执法、协同处置等方面存在制度性障碍。2025年在处理〔*〕小区业主维权事件时,因与相关部门衔接不畅,出现重复交办、多头办理的情况,给群众带来不便。在信访工作法治化推进中,与法院、检察院的联动机制运行不够常态化,府院联动、府检联动的实际效果有待增强。

(五)监督考核机制有待完善。法治建设考核评价体系不够科学,考核指标设置存在重形式轻内容、重台账轻实效的问题。对干部依法行政能力的考核评价标准不够细化,考核结果运用不够充分。内部层级监督作用发挥不够,对重点领域、关键环节的监督存在盲区和死角。

三、下步整改措施

(一)强化理论武装,提升法治素养。将习近平法治思想作为部理论学习中心组固定学习内容,每季度至少组织1次专题研讨。制定2026年度干部学法计划,建立"每月一法"学习制度,重点学习与社会工作密切相关的法律法规。本人带头完成年度学法不少于40学时,撰写学习心得不少于4篇。建立干部法治能力档案,将学法用法情况纳入年度考核,与干部选拔任用、评优评先挂钩。组织开展依法行政能力培训不少于3次,邀请法学专家、法官、检察官进行专题授课。针对前期理论转化不足的问题,建立"法治工作典型案例分析"制度,每季度组织干部对典型案例进行剖析研讨,提升运用法治思维解决实际问题的能力。

(二)创新普法方式,增强宣传实效。制定《区委社会工作部普法责任清单》,明确普法内容、对象、方式和责任主体。加大新媒体普法力度,开通"法治社工"微信公众号,定期推送以案释法、法律解读等内容。针对不同群体制定差异化普法方案,与教育部门联合开展"法治进校园"活动,与老龄办联合开展"法治助老"行动,与人社部门联合开展"法治护航新业态劳动者"活动。2026年计划开展主题普法活动不少于20场次,覆盖群众不少于〔*〕人次,普法满意度力争达到90%以上。建立普法效果评估机制,每次活动后开展问卷调查,及时调整普法策略。针对前期满意度不高的问题,组织开展"群众法治需求"专项调研,根据调研结果优化普法内容供给。

(三)充实法治力量,规范依法履职。积极协调编制部门,争取配备专职法治工作人员1-2名,有计划引进具有法律专业背景的人才。建立法律顾问常态化参与机制,法律顾问列席部务会、参与重大事项决策、审核重要文件协议。修订完善规范性文件制定程序,严格落实调研论证、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定等程序要求。对2025年制定的规范性文件进行全面清理评估,及时修改或废止不适