县委书记关于2025年度抓基层党建工作情况的述职报告

县委书记关于2025年度抓基层党建工作情况的述职报告

尊敬的市委〔*〕书记、各位领导,同志们:

根据会议安排,现将我作为〔*〕县委书记,在2025年度履行抓基层党建工作第一责任人职责的情况报告如下,请予评议。

2025年,在市委的坚强领导下,我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,牢固树立"抓好党建是最大政绩"的理念,团结带领县委班子和全县各级党组织,以政治建设为统领,以提升组织力为重点,以服务中心大局为目标,认真履行管党治党政治责任,推动全县基层党建工作取得了新进展、新成效。

一、主要履职情况及成效

一年来,我始终把基层党建工作摆在突出位置,坚持亲自谋划、亲自部署、亲自推动,着力将党的政治优势、组织优势转化为推动〔*〕县高质量发展的强大动能。

(一)高擎思想之旗,在"学思践悟"中筑牢政治忠诚

我们坚持把理论武装作为首要任务,推动党的创新理论入脑入心、见行见效。

一是坚持"头雁"领学。我主持召开县委理论学习中心组学习会议14次,带头撰写心得体会,引领带动全县各级党组织开展专题学习研讨260余场次。我们聚焦党的二十大关于高质量发展、乡村振兴等重大部署,开展"大学习、大讨论、大落实"活动,确保中央和省市委的决策部署在〔*〕县不折不扣落地生根。

二是推动"党员"普学。我们依托县委党校主阵地,分层分类举办基层党组织书记、党务干部、新党员等各类培训班35期,培训党员干部6200余人次,实现了重点群体培训全覆盖。我们创新开展"行走党课""庭院党课""云端党课"等模式,组织各级党组织书记、先进模范讲授纪律党课和专题党课500余场,受众超过4万人次,让理论学习更接地气、更具活力。

三是深化"实践"检学。我们把项目一线、发展前沿、民生现场作为检验学习成效的"试金石"。我本人带头深入基层调研50余天,围绕"党建引领产业发展"等课题形成专题调研报告3篇。通过学习,全县党员干部服务发展的意识和能力显著增强,一批长期未能解决的信访积案得到化解,一批群众急难愁盼的民生实事得到有效解决。

(二)夯实组织之基,在"选育管用"中锻造过硬队伍

我们坚持大抓基层的鲜明导向,着力推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。

一是抓堡垒建强,推动组织体系"全域覆盖"。我们深入实施"基层党组织全面过硬"工程,全年投入党建经费3500万元,对全县120个村(社区)党群服务中心进行标准化改造提升。我们持续整顿软弱涣散党组织15个,通过选派第一书记、班子重组、结对帮扶等方式,均已实现转化提升。截至2025年底,全县共创建"五星级"标准化规范化党支部85个,党支部标准化达标率提升至98%,基层党组织的政治功能和组织功能显著增强。

二是抓队伍优育,推动党员管理"全程精细"。我们严把党员"入口关",全年发展党员216名,其中35岁以下青年党员占比超过60%,高知识群体、产业工人等重点领域党员比例稳步提升。我们创新实施党员"党性体检、积分管理"制度,全县1.8万名党员全部建立"政治体检"档案,通过量化积分,有效激发了党员发挥先锋模范作用的内生动力。我们加大对流动党员的教育管理力度,建立流动党员信息库,累计纳管外出流动党员520余人,确保党员"离乡不离党、流动不流失"。

三是抓头雁培育,推动干部能力"全面过硬"。我们实施"头雁领航"计划,选派32名优秀年轻干部到乡镇(街道)担任党(工)委副书记或到村担任党组织书记。我们完成新一轮村(社区)"两委"干部全员轮训,培训1300余人次,有效提升了基层带头人队伍的政策水平和履职能力。我们还建立了村级后备干部库,储备后备力量450余人,为基层组织建设提供了源源不断的人才支撑。

(三)激活发展之能,在"融合赋能"中服务中心大局

我们坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展,推动党建工作与中心工作同频共振、深度融合。

一是"党建+乡村振兴",引领农业农村现代化。我们深化"党支部+合作社+农户"发展模式,由党支部书记领办创办专业合作社72个,带动发展特色种植养殖产业基地5万亩,村级集体经济年收入50万元以上的村达到46个,占比提升了15个百分点。我们设置党员责任区、党员先锋岗3200余个,组织党员在人居环境整治、乡风文明建设中带头示范,成功创建省级美丽乡村示范村5个。

二是"党建+社会治理",提升基层治理效能。我们全面推行"党建引领、一网治理"模式,将全县划分为1500余个网格,明确1600余名党员担任网格员或楼栋长,构建了"小事不出网格、大事不出社区"的治理格局。一年来,通过网格化服务管理,共排查化解矛盾纠纷1800余件,为群众办好事实事3500余件,群众的安全感和满意度持续提升。

三是"党建+项目攻坚",跑出经济发展"加速度"。我们大力推行"支部建在项目上、党旗插在工地上"模式,在〔*〕新区开发、〔*〕产业园建设等12个县级重大项目上成立临时党支部,抽调党员骨干组建"攻坚先锋队"。通过党建引领,有效破解了征地拆迁、要素保障等难题,保障了〔*〕高新技术产业园等一批重点项目提前半年竣工投产,全年完成固定资产投资同比增长12%。

(四)绷紧纪律之弦,在"正风肃纪"中涵养政治生态

我们坚持把纪律和规矩挺在前面,以严的基调、严的措施、严的氛围推动全面从严治党向基层延伸。

一是常态化开展纪律教育。我带头为全县领导干部讲授廉政党课,组织开展新修订的《中国共产党纪律处分条例》专题学习。我们拍摄制作了《镜鉴》系列警示教育片,组织800余名关键岗位干部到〔*〕监狱接受现场警示教育,用身边事教育身边人,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

二是精准化整治顽瘴痼疾。我们聚焦群众反映强烈的突出问题,深入开展"微腐败"和不正之风专项整治行动,严肃查处了一批在惠农补贴、集体"三资"管理、工程建设等领域侵害群众利益的案件。全年共查处相关问题线索45件,给予党纪政务处分38人,追缴违纪资金260余万元。

三是制度化推进作风建设。我牵头制定了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的若干规定》,大力整治形式主义、官僚主义。与去年相比,全县性会议数量减少了22%,各类文件简报压减了18%。通过明察暗访、专项督查等方式,严肃处理了一批"躺平式"干部,在全县树立了"实干为荣、实绩为上"的鲜明导向。

二、存在的主要问题及原因分析

在总结成绩的同时,我也清醒地认识到,对照上级的要求和群众的期盼,我的工作还存在一些问题和不足。

一是在"深"字上功夫下得还不够,理论武装的穿透力有待加强。虽然组织了形式多样的学习活动,但在推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走上还存在差距。个别基层单位存在"上热下冷"现象,学习成果向工作实践转化的效果不够理想,用党的创新理论指导解决实际问题的能力还有待进一步提升。

二是在"实"字上标尺树得还不够,组织建设的引领力有待加强。少数基层党组织战斗堡垒作用发挥不充分,标准化建设水平仍有待提高。个别党员先锋模范作用不突出,在服务群众、推动发展中"存在感"不强。"支部建在项目上"等模式在一些地方还存在"形似神不至"的问题,党建引领的实质作用未能完全发挥。

三是在"融"字上文章做得还不够,党建业务的契合度有待加强。党建工作与业务工作"两张皮"的问题在一些领域和单位仍然不同程度存在。党建活动的策划与中心工作的结合度不高,有时就党建抓党建,未能有效将党建工作的成效转化为推动发展的具体成果,党建引领发展的效能未能最大化。

四是在"严"字上利剑磨得还不够,作风建设的震慑力有待加强。尽管持续保持高压态势,但"四风"问题隐形变异现象仍时有发生,不担当、不作为、慢作为等"新官不理旧账"的问题在少数干部身上依然存在。对基层干部的日常监督管理还不够精细,压力传导存在层层递减现象,全面从严治党的螺丝仍需拧得更紧。

剖析问题根源,主要在于:一是我作为第一责任人,对新形势下党建工作的复杂性和艰巨性认识有时还不够深刻,统筹谋划、分类指导的精准度有待提高。二是在工作推进中,有时满足于安排部署,对后续的跟踪问效、督促检查抓得不够紧、不够实。三是创新意识和攻坚克难的锐气有所减弱,习惯于用老办法解决新问题,对基层党建出现的新情况、新问题研究不深、破解不力。

三、下一步工作