监狱狱政管理科科长、党支部书记2025年度党建工作述职报告

监狱狱政管理科科长、党支部书记2025年度党建工作述职报告

一年来,在监狱党委的坚强领导下,本人始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大及二十届四中全会精神,团结带领科室全体党员民警,聚焦主责主业,深化党建与业务融合,为确保监狱持续安全稳定提供了坚强的政治和组织保证。现将本人2025年度作为〔*〕监狱狱政管理科科长及党支部书记,履行党建工作职责的情况报告如下。

一、履职尽责,党建引领与狱政管理同频共振

2025年是实施"十四五"规划的收官之年,也是谋划"十五五"规划的关键之年。面对新形势、新任务,本人始终将抓好党建作为最大的政绩,坚持以高质量党建引领狱政管理工作高质量发展。

(一)擎思想之旗,在凝心铸魂中把稳政治方向

始终将政治建设摆在首位,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践。一是理论学习"深一度"。严格落实"第一议题"制度,组织支部党员民警深入学习领会党的二十届四中全会精神,深刻把握全会关于十五五规划建议的核心要义,并将其作为推动狱政管理工作现代化的根本遵循。全年组织集中学习研讨8场次,撰写心得体会20余篇,确保全会精神入脑入心、见行见效。二是学习教育"严一分"。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育组织专题读书班、警示教育大会等活动,引导全体党员民警知敬畏、存戒惧、守底线。全年组织相关集中学习研讨8296次,通过多种渠道征求意见1352条,梳理形成科室层面问题清单11个,制定整改措施36条,并已全部完成整改,作风建设取得显著成效。

(二)固组织之基,在强基固本中锻造战斗堡垒

坚持抓基层、打基础,着力提升党支部的组织力和战斗力。一是建强支部班子。完善并严格执行支部议事规则和决策程序,发挥支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。注重在关键岗位、急难险重任务中发展和考验党员,年内成功发展1名业务骨干为预备党员。二是严肃组织生活。严格执行"三会一课"、民主评议党员、谈心谈话等制度,全年组织召开支部党员大会4次,支委会12次,主题党日活动12次,党员平均参与率达到98%以上,组织生活会的"党味"和"辣味"更足,批评与自我批评的武器运用更加有力。三是创新活动载体。探索"党建+"模式,将党建活动与狱政管理业务紧密结合。例如,开展"党员安全隐患排查岗"活动,由党员带头对监管设施、重点罪犯管控等环节进行拉网式排查,将党建优势转化为实实在在的安全效益,有效提升了监狱安全防范水平。

(三)创融合之效,在服务大局中彰显担当作为

坚持党建工作与狱政管理中心工作同谋划、同部署、同考核,杜绝"两张皮"现象。一是党建引领安全稳定。将党支部建在监管安全的第一线,通过设立党员责任区、组建党员突击队等方式,确保在应急处突、重大任务执行中,党员始终冲锋在前。在今年的"防汛防台"和"重大节假日安保"等专项工作中,党员民警带头坚守岗位,确保了监管场所的绝对安全,全年实现监管安全"零事故"目标。二是党建促进公正执法。在支部内深入开展习近平法治思想学习教育,要求全体党员民警带头严格执行计分考核、分级处遇、减刑假释等执法规定,不断提升执法公信力。通过开展"执法规范大家谈"等活动,党员民警带头查摆并整改执法中的不规范问题,全年执法差错率同比下降15%。三是党建赋能罪犯改造。积极探索将党建工作的思想政治优势转化为教育改造罪犯的有效方法。组织党员民警与"三无"罪犯、顽危犯等结成帮教对子,用党的政策和法治精神感化、教育罪犯,有效促进了罪犯的思想转化,年内顽危犯转化率达到85%,罪犯改造质量得到实质性提升。

二、查摆剖析,党建工作存在的短板与根源

在肯定成绩的同时,本人也清醒地认识到,对照新时代党的建设总要求和监狱党委的高标准,科室的党建工作仍存在一些不容忽视的问题和深层次的短板。

(一)存在的主要问题

第一,党建责任压力传导存在"衰减效应"。虽然始终强调党建工作的重要性,但在实际操作中,"上热中温下冷"的现象依然存在。个别支委委员对"一岗双责"的认识还停留在口头上,认为党建是书记的主业,自己分管好业务工作即可,导致党建责任未能完全压实到每个环节、每个岗位。在具体工作中,有时会不自觉地将业务工作作为"硬指标",将党建工作视为"软任务",在时间紧、任务重时,存在党建活动为业务工作"让路"的情况,导致党建工作部署的穿透力不足。

第二,党员教育管理方式存在"惯性思维"。在党员教育培训方面,创新意识不强,形式较为单一,内容吸引力不足。多数时候仍以集中学习、念文件、读报纸等传统方式为主,运用信息化、网络化手段开展智慧党建的探索不够。教育内容与狱政管理工作的结合点找得不准,未能完全激发年轻党员民警的学习热情和参与积极性。在党员管理上,精细化、差异化管理不足,对不同年龄、不同岗位、不同经历的党员,缺乏有针对性的激励和约束措施,导致"大锅饭"现象依然存在,难以有效激发队伍的内生动力。

第三,先锋模范作用发挥存在"示范盲区"。尽管大部分党员能够在岗位上尽职尽责,但在攻坚克难、创新创效等方面的先锋模范作用发挥得还不够充分。部分党员满足于"过得去",不求"过得硬",在面对狱政管理工作中的新挑战,如新型罪犯的管控、智能化监管设备的应用等方面,存在畏难情绪和本领恐慌。在日常工作中,"党员"身份的辨识度不高,除了佩戴党徽,在言行举止、工作标准、担当作为上与普通群众的"先进性"区别不明显,党员的先进性未能时时处处得到彰显。

第四,党建业务融合路径存在"浅尝辄止"现象。虽然一直在探索"党建+"模式,但在融合的深度和广度上还有待加强。目前的融合多停留在形式层面,例如在安全排查时挂上"党员先锋岗"的牌子,但未能从机制上、思想上实现真正的深度融合。如何将党的政治优势、组织优势转化为破解狱政管理难题的制胜优势,如何将二十届四中全会精神中关于治理能力现代化的要求,具体转化为优化罪犯分级分类管理、完善安全风险动态评估预警机制的实际举措,这方面的系统性思考和制度化设计还远远不够,存在就党建抓党建、就业务抓业务的"两张皮"问题。

(二)产生问题的原因分析

经过深刻反思,以上问题的产生,既有客观因素,但更多的是主观原因,根源主要在以下几个方面。

一是思想认识的深度有所欠缺。对新时代监狱党建工作面临的新形势、新挑战研究不深、把握不准。思想深处依然存在"重业务、轻党建"的潜意识,未能真正从"国之大者"的高度来认识和把握党建工作的极端重要性。认为狱政管理科的核心任务就是保安全、稳秩序,只要不出事就是最大的成绩,这种"安全压倒一切"的思维定势,在一定程度上挤压了对党建工作进行深层次谋划的时间和精力,导致在推动党建工作时,满足于完成"规定动作",而在创新"自选动作"上用心用力不够。

二是统筹谋划的力度有所不足。作为支部书记,在工作的系统性、整体性、协同性上思考得不够周全。对党建工作的谋划,有时还停留在年度计划、季度安排的宏观层面,缺乏对阶段性重点任务的精准聚焦和对具体工作的精细化指导。对于如何将上级党委的决策部署与科室工作实际进行有效"嫁接",缺乏有效的抓手和载体,导致政策落地存在"最后一公里"的梗阻。在推动工作时,习惯于下达指令、部署任务,但在过程跟踪、督导问效、反馈修正等环节抓得不够紧、不够实,导致一些好的想法和制度设计未能完全发挥应有效能。

三是作风建设的韧劲有所松懈。对标中央八项规定精神和全面从严治党的要求,虽然能够做到自身廉洁自律,但在抓班子、带队伍的日常管理上,存在一定的"老好人"思想。对于一些苗头性、倾向性问题,有时碍于情面,批评教育不够严厉,动真碰硬、较真叫板的勇气不足。这种"失之于宽、失之于软"的管理方式,在一定程度上影响了纪律规矩的刚性约束力,也导致了部分党员民警自我要求有所放松,工作标准有所降低,与打造"四个铁一般"高素质政法铁军的要求还存在差距。

三、砥砺前行,以更高标准谋划新年度党建工作

针对以上问题,我将切实履行第一责任人职责,以自我革命的精神抓好整改落实,推动科室党建工作在2026年全面进步、全面过硬。

(一)聚力理论武装在铸魂育警上实现新提升

把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届四中全会精神作为首要政治任务,持续巩固深化。一是打造精品课堂。围绕监狱工作实际,精心设计学习专题,邀请监狱党委领导、专家学者进行专题辅导,变"大水漫灌"为"精准滴灌"。二是拓展线上平台。充分利用学习强国、干部网络学院等平台,建立线上学习小组,定期开展线上研讨、知识竞赛,增强学习的时代性和吸引力。三是推动成果转化。引导党员民警将学习成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施,重点围绕如何运用治理能