市委改革办党组2025年述职述廉述党建工作报告

市委改革办党组2025年述职述廉述党建工作报告

2025年，在市委的坚强领导下，市委改革办党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，全面落实习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于全面深化改革的重要论述和对机关党建工作的重要讲话、重要指示批示精神，严格对标《市市直单位党组（党委）落实机关党建主体责任实施办法》，坚决扛起管党治党政治责任，以"五个强化"为抓手，将高质量机关党建深度融入改革工作全过程，为全市高质量发展注入了强劲动力。

一、主要工作情况

（一）强化政治引领，筑牢思想根基，坚决扛起管党治党主体责任。市委改革办党组始终将党的政治建设摆在首位，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。一是深化理论武装，把稳思想之舵。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和党组理论学习中心组学习的"第一议题"。全年组织中心组学习共次，专题研讨次，深入学习领会党的二十届三中、四中全会关于全面深化改革和国家治理现代化的新要求新部署，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，特别是关于发展新质生产力、进一步全面深化改革等重大论断。扎实开展主题教育常态化长效化工作，引导党员干部深刻把握蕴含其中的世界观、方法论和立场观点方法，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保改革工作始终沿着正确方向前进。二是健全制度机制，压实党建责任。对标《市市直单位党组（党委）落实机关党建主体责任实施办法》，制定完善办党组落实全面从严治党主体责任清单、党组书记"第一责任人"责任清单、班子成员"一岗双责"责任清单，构建了明责、履责、考责、问责的完整链条。全年召开党组会专题研究党建工作次，听取机关党总支工作汇报次，分析研判形势，解决重点难点问题。严格执行民主集中制，凡属重大改革事项、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用等，均经党组集体研究决定，确保科学决策、民主决策、依法决策。三是严肃政治生活，涵养政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，高质量开好年度民主生活会和专题民主生活会，严肃认真开展批评和自我批评，达到统一思想、增进团结、推动工作的目的。严格落实"三会一课"、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，党组成员带头以普通党员身份参加所在支部活动，带头讲党课次。加强党内政治文化建设，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，营造风清气正的良好政治生态。

（二）聚焦主责主业，勇于攻坚克难，以高质量党建引领改革任务落地见效。市委改革办党组坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，将党建优势转化为改革攻坚的强大动能，推动各项改革任务落地生根、开花结果。一是以制度建设为主线，构建改革落实"全链条"机制。强化顶层设计。深入学习领会习近平总书记关于狠抓落实的重要论述精神，全面贯彻中央深改委会议关于完善改革落实机制的部署要求，立足我市实际，牵头研究起草了《关于进一步抓好改革落实的若干措施》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》经市委深改委会议审议通过后正式印发实施，成为全市抓改革落实的纲领性文件。创新机制举措。《若干措施》系统构建了涵盖改革任务"分类推进、常态调度、协同联动、督察问效、评估反馈、激励约束"六大方面、共17条具体措施的闭环管理体系。重点突出改革事前科学谋划与风险评估、事中高效协同与动态调整、事后成效评估与经验推广的全过程贯通，着力打造"全过程、高效率、可核实"的改革推进落实机制，有效破解改革落地"最后一公里"难题。细化操作规范。配套制定《若干措施》实施细则和操作指引，明确各项机制的责任主体、工作流程、时限要求和标准规范，确保各项举措可操作、能落地、见实效。二是以分类调度为手段，提升改革攻坚"精准度"水平。清单化管理。创新建立"三张清单"管理模式，将年度改革任务精准划分为"集中攻坚类"、"重点突破类"、"常规推进类"，实现改革任务的精细化分类、差异化施策。常态化调度。建立健全"每月一调度掌握进展、每季一分析研判形势、年终总盘点检验成效"的常态化调度机制。灵活运用改革台账线上跟踪、重点项目现场踏勘、专题会议座谈研讨等多种调度方式，对改革任务实施全生命周期、全链条动态跟踪管理，确保各项改革按计划推进。靶向化攻坚。针对前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区等重大战略平台建设中的"硬骨头"改革，以及涉及多部门协调、历史遗留问题多、推进难度大的改革事项，由办党组牵头，成立工作专班，开展专项调度、联合会诊，集中优势力量进行靶向攻坚，年内成功推动解决项跨部门、跨层级的复杂改革难题。三是以督察问效为关键，拧紧改革落实"责任链"螺丝。强化协同监督。积极探索构建"改、巡、审"联动监督新格局。加强与市纪委监委、市委巡察办、市审计局的常态化沟通协作，建立信息共享、线索移交、成果互认机制。在市委巡察、经济责任审计等工作中，将重大改革任务落实情况作为重要内容；在改革督察中，充分运用巡视巡察、审计监督发现的问题线索，形成监督合力。坚持问题导向。督察工作坚持奔着问题去、盯着问题改。对照中央和省委巡视反馈、市委巡察指出的涉及改革领域的问题，建立专项整改台账，明确整改责任人、路线图、时间表，实施销号管理，做到改革推进到哪里，督察就跟进到哪里，问题就解决在哪里。全年开展专项改革督察次，推动整改问题项。完善评估体系。推行"四个一"改革落地标准（一个改革事项对应一个改革方案、一套操作规范、一批应用场景、一套评估体系），重点对综合改革试点等重大任务成效进行量化、可视化评价。开发运用改革成效评估信息化平台，引入第三方评估机制，增强评估的科学性和公信力。强化结果运用，将调度情况、督察结果、评估报告作为评选改革典型经验、实施激励问责、推动成果复制推广的核心依据，全年通报表扬先进典型个，对落实不力的个案例进行了督促整改或问责。

（三）深化作风建设，锻造过硬队伍，筑牢改革发展坚强保障。市委改革办党组深刻认识作风建设是事业成败的关键，持之以恒正风肃纪，打造忠诚干净担当的改革铁军。一是驰而不息纠治"四风"。严格落实纪律规定及其要求，紧盯形式主义、官僚主义新动向新表现，特别是"文山会海"、督查检查考核过多过滥等问题，大力精文减会，规范督查检查，切实为基层减负。班子成员带头践行"一线工作法"，全年深入基层调研次，采用"四不两直"方式察实情、听真话、解难题。坚决反对特权思想和特权现象，营造崇尚实干、狠抓落实的浓厚氛围。二是强化廉洁风险防控。认真履行党风廉政建设主体责任和监督责任，常态化开展党纪法规和廉洁从政教育，组织观看警示教育片、参观廉政教育基地、学习违纪违法典型案例通报，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。聚焦改革方案制定、项目评审、资金使用、督察评估等重点领域和关键环节，全面排查廉政风险点个，制定防控措施条，完善内控制度项，扎紧制度笼子。支持派驻纪检监察组履行监督职责，主动接受监督。三是激励干部担当作为。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，在改革攻坚一线考察识别干部。落实容错纠错机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。关心关爱干部身心健康，帮助解决实际困难，增强干部的归属感、荣誉感和干事创业的内生动力。

（四）夯实基层基础，激发组织活力，推动机关党建提质增效。市委改革办党组牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力提升机关党组织政治功能和组织功能。一是建强战斗堡垒。优化党支部设置，选优配强支部班子特别是支部书记。严格落实党支部工作条例，深化党支部标准化规范化建设，个在职党支部全部达标创优。创新组织生活形式，开展"改革攻坚当先锋""学习身边榜样"等特色主题党日活动次，增强组织生活的吸引力和感染力。二是加强党员教育管理。严把党员入口关，做好发展党员工作。加强党员日常教育管理监督，通过集中培训、在线学习、实践锻炼等多种形式提升党员能力素质。设立党员先锋岗、责任区，引导党员在改革一线亮身份、践承诺、作表率。健全党内关怀帮扶机制。三是促进党建业务融合。深入开展"党建＋改革"品牌创建活动，推动党建工作与改革任务同谋划、同部署、同落实、同考核。围绕重大改革课题，组建党员突击队、攻关小组，在破解改革难题中发挥先锋模范作用。总结提炼党建与业务深度融合的典型案例和经验做法项。

二、存在的问题与不足

（一）理论武装的深度与实践转化的效度有待进一步提升。运用党的创新理论指导改革实践、破解深层次体制机制障碍的能力还需加强，将学习成果转化为具体改革举措的路径有时不够清晰、效果有待彰显。

（二）改革攻坚的锐气与系统集成的力度有待进一步强化。面对一些牵动全局、涉及重大利益调整的"硬骨头"，攻坚克难的锐气和韧劲尚需提升；改革举措之间的系统性、协同性、配套性有待加强，集成效应发挥不够充分。

（三）党建与业务融合的机制与载体有待进一步创新。虽然进行了积极探索，但如何更有效地将党建工作的政治优势、组织优势转化为改革发展的强大动能，找到更精准、更富实效的融合切入点和载体，仍需持续深化研究与实践。

（四）干部队伍的专业素养与攻坚能力有待进一步锤炼。面对改革进入深水区的新形势新挑战，部分干部的