市住建局党组书记2025年前三季度抓基层党建工作述职报告

市住建局党组书记2025年前三季度抓基层党建工作述职报告

今年以来，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决落实基层党建第一责任人责任，认真落实中央和省委、市委系列重要部署，结合全市城乡建设工作实际，以党的政治建设为统揽，全面提高机关党建工作水平，为促进城建事业高质量发展提供了坚强保障。

一、坚持"书记抓、抓书记"，推动落实好各级党建责任

认真落实全面从严治党主体责任，加强对机关党建工作的领导，完善督导机制，形成党组抓、班子成员抓、有关部门抓、支部书记抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（一）主动履行第一责任人职责。树牢"抓机关党建是本职"的理念，严格落实《市市直单位党组（党委）落实机关党建主体责任实施办法》，把机关党建工作与业务工作同部署、同考核，及时调整机关党建工作领导小组，制定年度党建工作要点，细化党建责任清单，每周召开党组会结合"第一议题"讨论阶段性党建工作重点，每半年专题研究一次机关党建工作，每年底听取基层党组织书记述职，认真谋划、带头领办"书记项目"等机关党建重点任务，充分发挥把方向、管大局、保落实的领导作用。

（二）督促班子成员落实"一岗双责"要求。坚持逢会必谈，推动班子成员经常性研究分管部门和单位的党建工作，加强监督检查，听取工作汇报，经常性开展谈心谈话，了解掌握工作推进、制度落实和思想状况，每半年向局党组报告职责范围内党建工作责任落实情况。

（三）督促机关党委（机关纪委）认真发挥专责机关作用。局党组坚持选优配强党务干部，机关党委书记由政治过硬、经验丰富的党组成员担任，专职党务干部均由优秀青年干部担任。机关党委聚焦主责主业，围绕政治机关建设，切实履行机关党建主体责任。服务保障党组理论学习中心组集中学习32次；以"四强"党支部建设为抓手，督促局属各党支部严格落实"三会一课"、主题党日等制度；抓实"党组织对党组织、一事一报道"项目，积极服务基层单位和群众；抓实青年干部培养，组建市住建局青年工作委员会，结合市政重点工程建设，在渠南路、农业路西延等项目一线成立多支"青年突击队"，引导青年干部勇于承担急难险重任务、开展关键技术攻关；组织局系统专兼职党务干部到红旗渠、南水北调、大别山等地开展教育培训，提升业务能力。

（四）督促局属各党组织书记履行好抓党建工作责任。将基层党组织书记履行党建责任情况作为年度述职评议的重要内容，并作为确定年度考核等次的重要依据，党建考核垫底的不得评为"优秀"等次。督促基层党组织书记抓好班子、带好队伍，持续提升基层党组织组织力、凝聚力、战斗力。

二、坚持抓基层、打基础，推动锻造强有力战斗堡垒

以强化政治功能为重点，督促各基层党组织落实制度规定提升组织能力，找准职能定位，充分发挥"顶梁柱""压舱石"作用，切实把党的政治优势和组织优势转化为制胜优势。

（一）持续强化理论武装，深化政治机关建设。通过"第一议题"、中心组学习、"三会一课"、专题讲座、脱产培训等形式，带领局系统全体党员干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届三中全会精神、习近平总书记在考察时重要讲话精神和关于工作的重要论述，聚焦"两高四着力"等重大要求，坚持读原著学原文悟原理，做到深学笃信、精思细悟、知行合一，持续强化理论武装，不断提升"政治三力"，努力在政治机关建设上"走在前、作表率"，以实际行动拥护"两个确立"、做到"两个维护"。

（二）严格落实组织生活制度，打造更多"四强"党支部。抓实"三会一课"等各项制度，班子成员带头以普通党员身份参加所在支部活动，带头给分管处室和单位讲党课。到市政工程一线、廉政教育基地、庭审现场等，开展多样式、"沉浸式"主题党日活动，提升党建活动吸引力实效性。突出抓好"四强"党支部建设，充分发挥典型示范作用，带动各级基层党组织奋勇争先、担当作为，目前共创建"四强"党支部10个。坚持把牢党员发展"入口关"，认真落实党员发展纪实管理办法，2025年以来共推荐党员发展对象6名。

（三）持续开展局系统"五个提升"活动，叫响"城建铁军"党建品牌。按照市委"三标"要求，在局系统开展了"提升政治素养、提升专业能力、提升服务水平、提升工作效能、提升风险意识""五个提升"活动，不断锻造过硬本领和过硬作风，着力打造一支"特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献、特别能担当"的"城建铁军"。配套印发《工作效能考核评价办法》，从"工作落实、纪律作风、综合事项"三个维度，实行"正向激励＋反向惩戒"，通过末尾表态、评优评先、干部选用等举措兑现评价结果。通过活动开展，局系统党员干部担当作为的风气更盛、争先创优的氛围更浓、干事创业的劲头更足。

三、坚持强党性、重实践，推动打造高素质党员队伍

充分发挥党支部管到人头的作用，不断完善党员管理机制，引导党员干部在服务全市发展大局、推动城建事业高质量发展中坚定信念、提升素养，积极发挥党员干部先锋模范作用。

（一）当好战斗员，在攻坚克难中彰显责任担当。围绕全市建设大局，局党组带领全体党员干部坚持锚定目标，勇挑重担，开拓创新，真抓实干，推动城建事业发展取得扎实成效。比如：针对城市更新这一新课题，从完善体制机制入手，逐步制定"1＋2＋N"政策体系，构建"61＋18＋23"特色体检指标，为实施城市更新行动提供了方向指引，相关做法也被住建部全国推广。针对建筑业转型问题，妥善应对下行压力，以智能建造试点城市建设为契机，制定支持建筑业高质量发展的"十条激励政策""十强企业包联服务专班""十项专项行动方案"等"三个十"政策措施，组建建设集团，吸引多家央企落户，推动全市建筑业产值突破6000亿元大关。针对重点项目消防验收问题，克服体量大、时间紧影响，坚持严格标准与靠前服务相结合，顺利完成轨道交通6、7、8号线等项目验收。

（二）当好服务员，在纾难解困中践行初心使命。聚焦解决企业和群众"急难愁盼"问题，坚持站稳人民立场、走好群众路线，努力用扎实举措和实际成效让企业满意、群众"点赞"。比如：围绕优化营商环境建设，牵头推进全市工程建设项目审批制度改革，以"审批事项最少、办事效率最高、服务体验最优"为目标，通过流程再造、数字赋能等措施，形成17类标准化流程、94个标准事项，审批时限最长不超过41个工作日、最短5.5个工作日内，施工图审查、电子签章费用由政府"买单"，区域评估结果、联合测绘成果实行共享互认，城市基础设施配套费等给予减免，为企业节省了时间、减轻了负担。协调推进水、气、暖等公用设施建设，建成投用新区污水处理厂、郑开同城东部原水干管工程等一批项目，提升了城市承载能力，方便了周边群众生产生活。

（三）当好协调员，在高效协同中凝聚工作合力。针对市政基础设施建设中的"手续难、征迁难、资金难"等问题，坚持增强系统思维、全局观念，通过主动上门对接、现场会商研判、召开城建例会等方式，积极协调土地、电力、规划、发改、财政、辖区政府等部门和单位，研究可行措施，推动问题解决，形成系统内外、条块之间有序联动的强大合力。

（四）当好宣传员，在守牢阵地中积极弘扬正气。局党组严格落实意识形态责任制，每季度召开意识形态研判会，建立舆情日报、周报、季报制度，针对河渠治理、道路修建、工资拖欠等敏感话题，及时分析形势，提前会商处置，防止热点炒作。引导全体党员干部在线上线下敢于亮剑发声，一方面积极宣传党的创新理论成果、党的路线方针政策、省市最新决策部署和全市城乡建设成效，唱响主旋律、弘扬正能量，另一方面积极与各种错误思潮和负面言论作斗争。

四、坚持严纪律、守规矩，推动建设清廉高效机关

以常态化纪律教育筑牢思想防线，通过典型案例深度剖析强化警示震慑，以全方位监督织密约束网络，紧盯重点领域、关键环节和重要岗位精准发力，确保权力在阳光下规范运行。

（一）聚焦"三个结合"，抓实纪律教育。一是日常融入与节点提醒相结合。将纪律教育融入日常工作，将"廉政小课堂"列为"三会一课"必学内容；在重要节假日、干部选拔任用等关键节点，通过发送工作提醒、专题廉政谈话会等方式提前打好"预防针"。二是法纪学习与案例警示相结合。通过专题讲座、警示教育片展播、廉政知识测试等形式，教育党员干部深学细悟党章党规党纪，强化纪律意识和规矩意识；编制"以案说纪"学习材料，开展典型案例剖析、纪法条文解读、庭审现场观摩、监狱实地参观等，推动党内法规学习入脑入心。三是自主学习与集中研讨相结合。以"身边事"为鲜活教材，组织自学与集中研讨相结合的警示教育，让党员干部深刻汲取教训，时刻做到警钟长鸣。

（二）加强监督检查，规范权力运行。一是明确监督重点。聚焦质量安全、消防审验、行政审批等关键领域，以及工程项目招投标、物资采购、资金使用等重点环节，强化全过程监督，确保程序规范、公开透明。二是凝聚监督合力。发挥纪检部门主导作用，定期开展专项督查，对发现问题即查即改、严肃问责；拓宽群众监督渠道，通过设立举报信箱、公开举报电话等方式收集线索，形成监督闭环。三是强化制度保障。督促制定《政府采购工作办法》《关于进一步加强房屋建筑与市政基础设施工程招标投标活动闭环管理的通知》等系列内控制度，以制度刚性约束权力运行，为规范管理提供坚实支撑。

（三）打造清廉工程，确保廉洁高效。一是全过程推进。从项目立项到竣工验收，压实建设、设计、勘察、监理、施工单位责任。招投标阶段实行招标人（代理机构）信用承诺制并公布投诉电话；进场前发放廉政告知书，同步做好安全技术交底；进场后梳理廉政风险台账，建立"主管领导-监督科科长-监督小组组长-监督员"四级廉政提醒制度；竣工验收阶段实行廉政回访，筑牢全流程廉洁防线。二是全覆盖监督。针对项目各阶段特点，聚焦合同履约、现场管理、造价控制、资金拨付等环节，强化跟踪督查；创新引入