市生态环境局党组书记2025年前三季度抓基层述职工作报告

市生态环境局党组书记2025年前三季度抓基层述职工作报告

今年以来，我坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，全面落实基层党建第一责任人责任，以"党建红"引领"生态绿"，持续推动党建工作与中心工作深融融合、互促共进，实现了以高质量党建促进高水平保护、推动高质量发展，为奋力推进中国式现代化我市实践新篇作出了生态环保贡献。

一、突出"三个强化"，牵住管党治党"牛鼻子"

局党组坚持把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，紧紧牵住责任制这个"牛鼻子"，着力构建明责清晰、履责到位、督责有力的责任体系，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（一）强化知责明责。一是扛稳主体责任。局党组高度重视机关党建工作，精准把握落实机关党建主体"6项具体责任"和"4条履责途径"，制定《市生态环境局党组落实机关党建主体责任的具体措施》，形成全链条式管理机制，实现责任主体"田块化"、任务分解"账目化"，确保党建与业务同部署、同考核。二是明确领导责任。建立"一把手"牵头抓总、领导班子成员分片包干责任体系。局党组书记牵头制定年度党建计划，每季度召开专题会议研判问题，将党建履职纳入述职评议。领导班子成员落实"业务＋党建"双督导，主动下沉基层党支部调研指导，协调解决实际问题。三是厘清管理责任。聚焦支部标准化建设，划定三类责任边界。机关党委负责制度设计，健全机关党建工作机制，明确"三会一课"等12项流程标准。机关党支部落实日常管理，实行"主题党日＋中心工作"融合模式，设立"党员先锋岗"、开展岗位练兵等实践活动。基层党组（委）强化末端执行，开展"绿剑环保微党课""一支部一品牌"等活动，推动党建成果转化为工作成效。

（二）强化担当履责。一是党组以上率下。严格落实"第一议题"、理论学习中心组学习制度，带头学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以"关键少数"带动"绝大多数"。二是干部躬行实践。带头践行"两个维护"，带头贯彻落实中央和省市部署要求，以实际行动诠释先进性纯洁性。局党组书记讲授"七一"党课，局班子成员到支部上党课、参加研讨，以"头雁效应"驰而不息加强作风建设。三是党员率先垂范。设立"党员先锋岗"、组建"攻坚突击队"，在营商环境优化、重大项目推进等一线岗位划分"党员责任区"，每年开展"我为群众办实事"党员实践活动约20余次。

（三）强化监督尽责。一是健全制度抓落实。建立"年初部署、年中推进、年底考核"的全周期管理制度，逐级明确目标、任务，通过党建"回头看"、述职评议等形式查找问题、补齐短板，实现全年全过程压实责任。二是常态督导抓落实。党组成员定期到分管部门检查党建情况，机关党委落实"月提示、季督查、年考评"机制，推动责任延伸落实。党支部之间开展交叉检查，学习借鉴、查找差距，形成比学赶超的良好氛围。三是科学考核抓落实。制定差异化考核指标，避免"一刀切"。将党建考核结果与领导班子评价、干部选拔任用、评优评先、绩效奖励"四挂钩"，形成鲜明的导向和激励约束机制，督促各级党组织精心履职、尽心尽责。

二、坚持"三个抓强"，激活基层党建"动力源"

局党组牢固树立"大抓基层"鲜明导向，以强化政治功能为重点，以"四强"党支部创建为抓手，持续推进"堡垒升级"工程。

（一）抓强机关促干。一是以政治机关建设为根本。始终把党的政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治。用好"先锋讲坛""今天我来讲生态大讲堂"等学习平台，依托"三会一课"、主题党日等载体，邀请专家学者围绕学习宣传党的二十大和二十届二中、三中全会精神等举办专题讲座，每年组织450余名党员开展党性培训，持续提升政治站位，教育引导全体党员坚定捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"。二是以模范机关建设为目标。锚定"三个表率"政治定位，聚焦"政治过硬、担当作为、服务高效"核心标准，创新"理论＋实践"研学模式，局党组每年带头领学督学30余次；将贯彻落实党的路线方针政策和重大决策部署列入党组会首要议事议程，时刻与党中央保持高度一致；局党组书记带头赴办事大厅环评窗口全流程体验"放管服"改革成效，倾听民意、优化流程，持续提升服务效能。三是以廉洁机关建设为抓手。深入贯彻纪律规定精神，力戒形式主义、官僚主义，倡导"严真细实快"作风，构建"日常检查＋专项巡查＋群众监督＋风险预警"的监督机制，深入开展"以案促改"、"对照整改"等活动，把纪律教育纳入"万名党员进党校""万名支部书记大轮训"等党员教育培训内容，着力打造忠诚、干净、担当的生态环境保护铁军。

（二）抓强基层促建。一是强化基层支部建设。不断夯实党支部标准化、规范化根基，扎实推进基层党组织建设提质升级。灵活运用"看、听、谈、问"等方式，每季度组织开展党建考核，实现了以考代培、以考赋能、以考促建。二是建立标杆引领机制。充分发挥先进典型的示范引领作用，组织"四强"党支部书记与各基层党支部书记、党务工作者开展面对面交流，引导基层党组织精准对标先进查找差距、聚焦不足狠抓提升，有效构建后进赶先进、中间争先进、先进更前进的动态格局。三是推进融合赋能举措。建立健全科学规范的考核激励机制，推动党建工作深度嵌入中心任务。强化动态督导与结果转化，将共性难题纳入局党组议事决策，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

（三）抓强联动促融。一是深化党群协同格局。大力支持工会、妇委会、共青团等群团组织，在服务职工、维护权益、凝聚力量等方面积极展现新作为。着力构建"党组织核心引领、工青妇协同联动"的工作模式，通过定期会商、联合调研、资源共享等，形成组织共建、活动共办、阵地共用、成果共享的良好格局，为党的建设汇聚强大合力。二是拓展文化关怀载体。深化"我们的节日"系列活动内涵，以春节、元宵、清明、端午、中秋、重阳等传统节日为载体，开展经典诵读、民俗体验、文化讲座、志愿服务等活动，引导干部职工深刻理解中华优秀传统文化的思想精髓和时代价值，增强文化自信。三是构筑暖心服务桥梁。与市中心医院党支部联建"健康小屋"，定期组织医疗卫生科普活动，有效保障干部职工切身利益。定期走访慰问局系统内生活困难职工、对口帮扶村老党员和困难村民群体，用实际行动筑牢党群"连心桥"，形成"党群共建手牵手、互促互进共发展"的工作格局。

三、聚焦"三个协同"，筑牢党风廉政"防火墙"

局党组高度重视党风廉政建设，始终支持、配合市纪委驻局纪检组开展执纪问责，有力推动全面从严治党向纵深发展。

（一）廉政建设与环境保护同向发力。一是工作有方向。驻局纪检监察组坚持以廉政建设为生态环保事业保驾护航，与局党组共同推进年度工作要点、攻坚方案、党建计划等预定目标高标准落实，始终围绕中心工作把准政治方向。二是推进有监督。局党组自觉接受驻局纪检监察组全过程监督，驻局纪检监察组针对项目采购、工程建设和公车用房等廉政风险点，在党组会、局务会、局长办公会上积极提出监察建议，一体研究部署生态环境保护和党风廉政工作。三是落实有考核。局党组印发《党建工作考核方案》《局所属单位和派出机构综合考评工作方案》，局机关纪委联合驻局纪检监察组共同落实月抽查、季考核、年考评的工作机制，合力推进动主体责任和监督责任落实。

（二）廉政执纪与主责主业同频共振。一是组组联动。建立具有生态环境保护领域特色的局党组与驻局纪检监察组"组组"会商机制，共同拧紧责任链条，针对市纪委监委反馈的重点问题开展实地督查，每周进行互通会商，有力推进问题全部整改到位。二是部门联动。驻局纪检监察组积极协调市纪委监委和属地纪委监委，联合局党组对中央、省环保督察反馈的突出问题开展督导，涉及我市9项整改任务全部达到时序进度，6项整改完成，3项正在推进。三是区域联动。聚焦省委巡视黄河流域反馈问题，局党组与属地党委积极配合，属地分局党组主动协调，形成区域工作合力，推动交办的4项具体问题全部整改完成。

（三）正风肃纪与机关建设同题共答。一是聚焦关键环节。紧盯重大节日，抓紧"关键少数"和"新生力量"，分级分类开展廉政谈话，集中开展违规吃喝专项整治，将纪律及其实施细则精神落到实处。二是聚焦以案促改。深入学习、对照剖析市纪委监委《典型案例通报》和违反纪律规定精神典型案例，深入查找案件背后的制度空白、机制漏洞、监管盲区，新增、修订管理办法共5个，着力从"根源"上解决问题。三是聚焦专项整治。扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，将生态环境领域专项行动纳入集中整治任务，梳理群众急难愁盼等问题97条，受理群众投诉和信访举报2145件，办结率100％。持续纠治打着环保幌子搞"一刀切"问题，依托"企业服务日"召开座谈会23场，邀请企业480余家次，为企业绿色发展出谋划策、答疑解惑330余家次。

四、发挥"三个作用"，彰显党建引领"新成效"

局党组始终把高质量党建作为引领高质量发展的首要政治要求，作为坚决拥护"两个确立"、坚定做到"两个维护"的思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚持"围绕中心抓党建，抓好党建促业务"，积极探索机关党建和业务工作深度融合的方法路径。

（一）发挥党的建设政治引领作用。一是深化美丽中国先行区建设。局党组坚持把打造美丽中国先行区样板作为落实党中央重要部署抓紧抓实，牵头研究制定美丽建设战略规划、行动方案以及实施意见，构建"1＋2＋N"工作体系，全方位塑造"山映城、水润城、绿荫城、景融城"的"公园城市"名片。二是推进黄河流域生态保护和高质量发展。局党组时刻谨记"重在保护、要在治理"重要要求，充分发挥把方向、管大局、保落实的核心领导作用，联合生态环境部黄河流域局开展支部联建活动，签订黄河流域支部共建协议，合力守护黄河安澜。构建市、县、乡、村四级监管体系，建立监测预警、监管调度、监察执法"三监联动"机制。黄河干流水质连续5年保持Ⅱ类，"四乱"问题"动态清零"，黄河惠济段获评省级幸福黄河示范段。三是精准助力加快中部地区崛起。大气处党支部在贯彻落实市委部署和局党组安排时，全体党员勇于"一肩挑两担"，有力推进解决绿色转型任务重、部门多、协调难的问题，累计培育环保绩效A、B级及绩效引领企业768家，数量在全省遥遥领先。移动源党支部以高标准政治判断力、领悟力、执行力狠抓工作实效，在商城遗址、河医