纪委书记在基层党建工作述职评议会上的点评讲话

纪委书记在基层党建工作述职评议会上的点评讲话

同志们：

刚才听了大家的党建工作述职，结合本人平时所了解的情况，我认为大家总结成绩比较客观，分析问题比较到位，目标措施也比较可行。下面，我从履行党风廉政建设和全面从严治党的角度，讲三方面的情况。

一、成绩可圈可点。2024年，各乡镇党委按照中央、省委、市委、县委工作部署，积极落实党要管党、全面从严治党的各项要求，取得了不错的成绩。比如：

〔*〕镇纪委在审查调查方面力度不减、尺度不松，全年运用"第一种形态"处理人数〔*〕人，立案〔*〕起〔*〕人，其中给予党内警告〔*〕人，党内严重警告〔*〕人，开除党籍〔*〕人，处分人人数在乡镇纪委排名第一，反腐败高压态势得到进一步巩固。

〔*〕乡党政班子及全乡干部既抓好了各项中心工作，又切实履行好了全面从严治党主体责任，特别是在干部作风建设方面，能坚持不懈抓早抓小、从严管理，干部作风优良，民风社风淳良，全乡检举控告总量一直低于其他乡镇。

〔*〕镇能够从制度方面从严加强自身建设，制定《何源镇党委政府关于加强自身建设的若干要求》，要求党政班子成员在工程领域、廉洁自律、民主集中、深入基层、作风建设、担当作为、政令畅通、依法行政〔*〕个方面加强自律约束。

〔*〕镇在加强干部作风建设方面有思路、有办法，敢于先行先试，也取得了一定的成效。比如：在全县率先实行镇干部刷脸、村干部坐班和指纹打卡制度，并一直坚持至今。另外，还制定和完善《〔*〕镇绩效考核实施方案》，将镇村干部的工作完成情况和日常作风情况纳入绩效考核，干部干事创业的积极性得到明显提升。

〔*〕乡能够坚持把纪律挺在前面，突出廉政文化教育的社会教化功能，充分发挥了纪律教育室以点辐射面的教育作用。同时，能充分利用象山优秀家风家规家训文化，组织广大党员干部开展廉政教育和党风党纪党规教育，社会效果良好。

〔*〕镇纪委能够对干部进行勤提醒、勤教育，特别是对发现有苗头性、倾向性问题的干部，做到及时约谈，去年运用"第一种形态"批评教育帮助和处理干部〔*〕人。

〔*〕镇坚持用制度管权管事管人管作风，强化建章立制，推进源头治理，完善了《合市镇公务接待制度》、《合市镇干职工管理办法》等〔*〕项党风廉政建设制度和各项规章制度，进一步提升了各项工作的规范化、制度化水平。

〔*〕积乡纪委能将每月"清单化"监督工作作为党风廉政建设工作重要抓手，紧盯纪律作风问题，尤其是紧密结合乡党委各阶段开展的中心工作，以纪律监督推进中心工作高质高效完成。

〔*〕乡党委能够加强对党风廉政建设工作的领导，对班子成员履行"一岗双责"细化成"权力清单"和"责任清单"，突出项目建设、公务消费、单位采购等重点领域、关键环节，全面推进制度建设，规范权力运行。

〔*〕镇注重对乡镇机关干部党章党规党纪和法律法规教育，据了解，去年组织了多场党纪法规方面的知识测试，通过以考促学、以考促干，干部法纪意识和工作干劲明显得到提升。

〔*〕镇上半年因〔*〕案，干部干事创业的积极性主动性有所影响。但下半年，镇党政班子能够坚持做好"以案促改"工作，全体干部能够以案为鉴、举一反三，努力整改，镇机关干部精神状态正全面提振，政治生态正在逐步恢复。

〔*〕镇充分利用〔*〕景区红色文化优势，对廉政教育中心进行了全面提升改造。教育中心既突显了廉政主题，又融合了红色革命教育元素，还增加初心使命教育板块，是全镇党员干部接受廉政教育的主阵地。

〔*〕乡党委书记能够切实履行好管党治党"第一责任"人责任，将党风廉政建设和反腐败工作纳入中心工作一起部署、一起推动。近期，其带头开展了政治监督谈话和家访监督工作，有效带动乡党政班子成员切实履行好全面从严治党主体责任。

二、问题必须警惕。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，我县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。从信访举报、监督检查、审查调查和县委巡察情况来看，依然存在一些较为突出的问题。比如：

在思想政治方面，有的党员干部忽视学习，不重视理论武装。比如：上一轮巡察县工业园区党工委时，发现园区一些干职工对"四个意识""四个自信""两个维护"这些基本常识都答不上来，个别干部述职述廉报告连续两三年都相同；县委开展的〔*〕专项巡察"回头看"中发现，有部分党组织对政治理论学习不重视，特别是一些基层村级党组织平时忽视学习，甚至对党的新思想新理论新政策从不组织学习，这其中有〔*〕村。这充分说明理论学习层层弱化的现象还比较严重。个

在落实中央八项规定精神方面，有的党员干部思想麻木不仁，认识不清，心存侥幸，依然违反中央八项规定精神违规吃喝，"四风"问题反弹回潮的隐患和压力依然存在。比如：县公安局党委委员〔*〕，在党员干部特别是公安队伍中造成极其不良影响。

在干部作风建设方面，有的党员干部担当不够、作风不实，责任心、事业心不强，工作要求不高，满足于"一般过得去"，形式主义、官僚主义和"怕慢假庸散"等作风顽疾仍不同程度存在。还有个别干部作风败坏，屡教不改，无法无天。

在维护群众利益方面，仍然有少数党员干部心无敬畏、心存侥幸、顶风违纪，对扶贫资金虚报冒领、截留挪用，甚至对身边的群众优亲厚友、吃拿卡要，严重违反群众纪律，损害了人民群众的切身利益。

在履行主体责任方面，有的党组织管党治党责任落实不力，少数领导干部特别是"一把手"没有把履行主体责任放在应有的地位上，仅仅满足于开会讲话、部署要求上，很少从具体工作上去研究推动、指导、检查。甚至还有个别党委"一把手"带头违纪违法，胆大妄为，实属不该。比如：〔*〕镇党委原书记〔*〕，身为党委书记却干出了知纪违纪、知法违法的事情，公然挑战纪法底线。

在履行监督责任方面，个别乡镇纪委履行监督责任不力，开展工作有畏难情绪，存在"不敢监督、不会监督、不善监督"的问题。工作中，有老好人思想，缺乏斗争精神。比如：〔*〕镇纪委原书记〔*〕，对于镇党委原书记违纪违法问题，不仅没有制止和报告，而且还沆瀣一气，同流合污。这些都说明一些乡镇纪委缺少斗争精神，没有斗争本领，也是不担当、不作为的表现。

在遵守法律法规方面，少数党员干部法律意识淡薄，不按法律规定办事，甚至知法犯法，视法律为儿戏。比如：〔*〕饮酒后驾驶机动车被交警部门查处，在社会上产生不良影响，损害了党员干部的良好形象。

以上问题的发生，充分说明我县党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂，希望各位认真研判本地本单位的政治生态状况，对上述问题要举一反三，切实加强整改。

三、几点建议。全面从严治党永远在路上，大家要以咬定青山不放松、不破楼兰终不还的韧劲，以踏石留印、抓铁有痕的力度，全面从严管党治党。

一要高度重视政治建设，不断增强"两个维护"的自觉性坚定性。要坚持以政治建设为统领，对违反政治纪律和政治规矩的问题要高度警醒，对于政治立场不坚定、言论与党中央不一致、组织原则不遵守、重大决策不落实的，要坚决整治，要把贯彻落实管党治党的政治责任是否到位、机制制度是否健全、工作抓手是否有力、工作成效是否扎实，作为检验是否做到"两个维护"的重要标准；尤其是通过推动乡镇纪委"有作为"，抓好从全面严治党向基层延伸，不断夯实基层党组织战斗堡垒作用。

二要充分发