某市城市管理局党组书记、局长2024年度述职述廉述学述法报告（四述）
某市城市管理局党组书记、局长2024年度述职述廉述学述法报告
过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，我始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕城市管理工作职责，扎实推进各项工作任务，努力提升城市管理水平和服务质量，为〔*〕市的城市发展贡献力量。现将本人2024年度述职述廉述学述法情况报告如下。
一、强化理论武装，筑牢思想根基
（一）深入学习贯彻党的重要精神。一是全面领会，学深悟透二十届三中全会。积极参加各类专题学习研讨班，深入研读党的二十届三中全会报告原文，深刻领会全会关于城市发展、民生保障等方面的新部署、新要求。组织局系统党员干部开展集中学习〔*〕次，专题研讨〔*〕次，通过逐字逐句学、联系实际学，准确把握全会精神实质，将全会精神转化为推动城市管理工作的强大动力。例如，在城市基础设施建设规划中，依据全会对新型城镇化的要求，优化市政设施布局，计划新增城市道路〔*〕公里，进一步完善城市交通网络。二是对标对表，贯彻落实重要讲话指示。持续深入学习习近平总书记重要讲话精神和视察山东重要讲话重要指示，建立学习台账，明确学习任务和时间节点。结合城市管理工作实际，制定贯彻落实方案，将总书记关于生态环境保护、城市精细化管理等要求落实到具体工作中。在城市绿化工作中，以总书记"绿水青山就是金山银山"理念为指导，新增城市绿地面积〔*〕万平方米，新建公园〔*〕个，不断提升城市生态品质。三是持续跟进，及时掌握最新理论成果。关注党的理论创新动态，及时学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，通过学习强国、专题讲座等多种形式，确保理论学习的时效性。组织局机关干部撰写学习心得〔*〕余篇，开展学习交流活动〔*〕次，引导干部职工不断用党的最新理论武装头脑，指导城市管理实践，在城市公用事业改革等工作中，以新理论为指引，探索创新管理模式，提升服务效能。
（二）积极参与党纪学习教育，提升党性修养。一是认真参与，全程投入党纪学习。严格按照党纪学习教育安排，积极参加每一次集中学习、专题党课和警示教育活动。认真学习党章党规党纪，手抄学习笔记〔*〕万余字，深刻认识党的纪律要求，增强纪律意识和规矩意识。在学习过程中，注重与城市管理工作中的廉政风险点相结合，反思自身在工作中的行为规范，确保不触纪律红线。二是深刻反思，汲取案例警示教训。在警示教育活动中，深入剖析典型违纪违法案例，从案例中汲取教训，做到警钟长鸣。组织局系统党员干部观看警示教育片〔*〕部，参观廉政教育基地〔*〕次，通过真实案例，让干部职工深刻认识到腐败的危害，增强廉洁自律的自觉性。同时，针对案例中暴露的城市管理领域可能存在的廉政风险，制定防控措施〔*〕条，堵塞制度漏洞。三是学以致用，规范自身工作行为。将党纪学习成果转化为实际行动，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等。在城市管理项目招投标、行政审批等工作中，严格按照规定程序办事，做到公正、公平、公开。全年共完成城市管理项目招投标〔*〕项，行政审批事项〔*〕件，未出现任何违规违纪行为。
（三）扎实推进理论学习与意识形态工作。一是健全机制，强化理论学习管理。建立健全局党组理论学习中心组学习制度，制定年度学习计划，明确学习内容和学习方式。加强对学习过程的管理，每次学习做好记录和签到，确保学习质量。全年局党组理论学习中心组开展集中学习〔*〕次，带动局系统各级党组织开展学习〔*〕余次，形成良好的学习氛围。二是严格落实，履行意识形态责任。切实履行意识形态工作第一责任人职责，定期研究部署意识形态工作，将意识形态工作纳入局年度工作要点和党建工作责任制。加强对城市管理领域意识形态阵地的管理，规范官方网站、微信公众号等信息发布流程，全年审核发布信息〔*〕条，确保意识形态领域安全。同时，关注干部职工思想动态，及时化解矛盾和问题，维护队伍稳定。三是强化引导，营造良好舆论氛围。积极开展城市管理工作宣传，通过新闻媒体、政务新媒体等渠道，宣传城市管理工作成效和先进典型。全年在市级以上媒体发表宣传稿件〔*〕篇，制作宣传短视频〔*〕个，提升城市管理工作的社会知晓度和认可度。同时，加强与市民群众的互动交流，及时回应市民关切，解决市民反映的问题，营造良好的舆论氛围。
（四）全力抓好巡视巡察整改工作。一是照单全收，诚恳接受反馈问题。对巡视巡察反馈的问题，我局党组高度重视，全盘接受，深刻反思问题产生的原因。组织召开专题会议〔*〕次，研究部署整改工作，成立巡视巡察整改工作领导小组，明确责任分工，确保整改工作有序推进。二是精准施策，扎实推进问题整改。针对巡视巡察反馈的〔*〕个方面〔*〕个具体问题，制定详细的整改方案，明确整改措施、整改时限和责任人。建立整改台账，实行销号管理，定期对整改情况进行督导检查。截至目前，已完成整改问题〔*〕个，正在整改问题〔*〕个，整改工作取得阶段性成效。例如，在城市管理执法不规范问题整改中，制定执法人员培训计划，开展执法培训〔*〕次，培训执法人员〔*〕人次，完善执法程序和标准，有效提升执法规范化水平。三是举一反三，建立长效整改机制。以巡视巡察整改为契机，深入查找城市管理工作中存在的薄弱环节和制度漏洞，举一反三，建立健全长效机制。修订完善规章制度〔*〕项，涵盖城市管理项目建设、资金使用、行政执法等各个方面，通过制度管人、管事，防止类似问题再次发生，巩固巡视巡察整改成果。
二、夯实党建基础，引领工作发展
（一）落实党建工作责任。一是统筹谋划，明确党建工作目标。年初制定党建工作要点，明确全年党建工作目标和任务，将党建工作与城市管理业务工作同部署、同落实、同考核。组织召开党建工作会议〔*〕次，研究解决党建工作中的重点难点问题，确保党建工作有序推进。例如，在城市管理重点项目建设中，成立项目临时党支部，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动项目顺利实施。二是以身作则，履行第一责任人职责。作为党建工作第一责任人，带头落实"三会一课"、主题党日等制度，全年参加支部组织生活〔*〕次，讲党课〔*〕次。加强对基层党组织的指导和督促，定期开展党建工作调研，深入了解基层党组织建设情况，及时解决存在的问题。同时，注重加强自身党性修养，严格遵守党的纪律，为广大党员干部树立榜样。三是强化考核，压实党建工作责任。建立健全党建工作考核评价机制，制定党建工作考核细则，对局属各党组织党建工作进行量化考核。将考核结果与评先评优、干部选拔任用等挂钩，对党建工作落实不力的党组织和责任人进行问责，有效压实党建工作责任。2024年，对〔*〕个党建工作先进党组织和〔*〕名优秀党员进行了表彰。
（二）加强党员队伍建设。一是严格标准，做好党员发展工作。按照"控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用"的总要求，严格党员发展程序，注重从业务骨干、青年职工中发展党员。2024年，共培养入党积极分子〔*〕名，发展党员〔*〕名，为党组织注入新鲜血液。同时，加强对预备党员的教育和管理，通过集中培训、谈心谈话等方式，帮助他们尽快成长为合格党员。二是丰富形式，加强党员教育培训。制定党员教育培训计划，采取集中培训、专题讲座、线上学习等多种形式，加强对党员的思想政治教育、业务知识培训和党性锻炼。全年组织党员集中培训〔*〕次，邀请专家学者授课〔*〕次，开展线上学习〔*〕期，累计培训党员〔*〕人次，有效提升党员综合素质。例如，在城市管理业务培训中，邀请行业专家对城市规划、市政设施建设等方面进行讲解，提高党员干部的业务能力。三是搭建平台，发挥党员先锋模范作用。结合城市管理工作实际，搭建党员发挥作用平台，开展"党员先锋岗""党员志愿服务"等活动。在城市创建、疫情防控等工作中，广大党员冲锋在前，积极参与志愿服务活动〔*〕次，服务群众〔*〕人次，展现了党员的良好形象。同时，设立党员示范项目，通过党员带头，推动城市管理项目高质量建设。
（三）推进党建工作创新。一是探索模式，打造党建特色品牌。积极探索党建工作新模式，结合城市管理工作特点，打造"城管先锋·服务为民"党建品牌。通过开展品牌创建活动，引导党员干部牢记宗旨，增强服务意识，提高服务质量。例如，在城市管理行政审批工作中，设立党员服务窗口，实行"一站式"服务，简化办事流程，缩短办理时限，提高群众满意度。二是融合发展，推动党建与业务深度融合。坚持党建工作与城市管理业务工作深度融合，找准党建工作与业务工作的结合点。在城市绿化工作中，开展"党建引领·绿色发展"活动，组织党员干部参与义务植树、绿地养护等工作，既发挥了党员的先锋模范作用，又推动了城市绿化工作的开展。同时，在城市管理执法中，加强党建引领，开展"党建＋执法"活动，提高执法队伍的凝聚力和战斗力。三是利用平台，加强党建信息化建设。充分利用互联网技术，加强党建信息化建设。建立局党建工作微信群、公众号等平台，及时发布党建工作动态、学习资料等信息，方便党员学习交流。同时，利用党建信息化平台，开展线上组织生活、党员积分管理等工作，提高党建工作效率和管理水平。
三、聚焦主责主业，提升管理效能
（一）市政设施建设与维护。一是科学规划，优化市政设施布局。组织编制市政设施中长期发展规划，结合城市发展需求和功能定位，合理规划城市道路、排水、桥涵等市政设施布局。2024年，完成城市道路新建和改造项目〔*〕个，新增道路长度〔*〕公里，优化道路网络结构，缓解城市交通拥堵。同时，加强对排水设施的规划和建设，新建排水管网〔*〕公里，提高城市排水能力。二是精细管理，提升设施维护水平。建立健全市政设施维护管理制度，加强对市政设施的日常巡查和维护。制定设施维护计划，明确维护标准和责任，确保市政设施完好率达到〔*〕％以上。全年累计维修城市道路〔*〕万平方米，修复排水管网〔*〕公里，维护桥涵〔*〕座，保障市政设施正常运行。例如，在城市道路维护中，采用先进的道路养护技术，提高道路维修质量和效率。三是应急处置，保障城市安全运行。完善城市防汛抢险应急预案，建立应急抢险队伍，储备防汛抢险物资。加强对城市排水设施的清淤和维护，确保汛期排水畅通。2024年，成功应对〔*〕次强降雨天气，及时排除城市内涝积水，保障市民群众生命财产安全。同时，加强对市政设施突发事件的应急处置能力，建立24小时值班制度，确保在突发事件发生时能够迅速响应，有效处置。
（二）公用事业建设与管理。一是加强监管，保障供水安全稳定。严格落实城市供水水质监管制度，加强对水源地、水厂和供水管网的监测，确保供水水质符合国家标准。全年对城市供水水质进行检测〔*〕次，水质综合合格率达到〔*〕％以上。同时，加强对供水设施的维护和更新，改造老旧供水管网〔*〕公里，提高供水可靠性。例如，在供水设施改造中，采用先进的管材和设备，提高供水安全性和稳定性。二是推进建设，提升热力燃气供应能力。加大热力、燃气基础设施建设力度，新建热力管网〔*〕公里，新增供热面积〔*〕万平方米，满足居民冬季取暖需求。推进燃气管道建设和改造，新增燃气用户〔*〕万户，提高燃气普及率。加强对热力、燃气企业的监管，督促企业落实安全生产责任，保障热力、燃气供应安全稳定。三是优化服务，提高公用事业服务质量。建立健全公用事业服务投诉处理机制，及时受理和处理市民群众关于供水、热力、燃气等方面的投诉。全年共处理投诉〔*〕件，群众满意度达到〔*〕％以上。同时，推进公用事业服务信息化建设，实现网上缴费、业务办理等功能，方便市民群众。例如，在供水服务中，开通微信公众号缴费功能，用户可通过手机随时随地缴纳水费。
（三）市容环境卫生管理。一是完善制度，规范环卫作业标准。制定市容环境卫生行业管理标准和作业规范，明确环卫清扫、保洁、垃圾清运等工作要求。建立环卫作业考评考核机制，对各区环卫作业情况进行定期考核，考核结果与经费拨付挂钩，提高环卫作业质量。全年对各区环卫作业考核〔*〕次，有效提升城市环境卫生水平。二是综合整治，提升市容市貌品质。统筹协调各区开展城市环境卫生、市容市貌和城市空中管线综合整治工作。加大对城市主次干道、背街小巷、城乡结合部等重点区域的环境卫生整治力度，清理垃圾杂物〔*〕吨，整治乱堆乱放〔*〕处。加强对户外广告设施、门店牌匾标识的管理，规范设置〔*〕处，提升城市整体形象。三是加强管理，推进垃圾处理工作。负责全市污水处理厂和生活垃圾处理厂建设管理的指导、协调工作，推进城市污水处理、垃圾处理项目建设。2024年，新建污水处理厂〔*〕座，新增污水处理能力〔*〕万吨／日；新建生活垃圾处理厂〔*〕座，新增生活垃圾处理能力〔*〕吨／日。加强对城市污水处理费、生活垃圾处理费征缴监管工作，确保费用足额征收。同时，推进城市建筑渣土的统一管理和处置，规范渣土运输行为，减少环境污染。
（四）园林绿化管理。一是规划引领，加强园林绿地建设。依据城市总体规划，编制城市园林绿化规划，明确园林绿地布局和建设目标。加大园林绿地建设力度，新建公园〔*〕个，新增城市绿地面积〔*〕万平方米，提高城市绿化覆盖率。例如，在公园建设中，注重景观设计和功能配套，打造集休闲、娱乐、健身为一体的城市绿色空间。二是精细养护，提升园林景观效果。建立健全园林绿地养护管理制度，加强对园林植物的日常养护管理。制定养护计划，明确养护标准和责任，定期对园林植物进行修剪、施肥、病虫害防治等工作。全年累计修剪园林植物〔*〕万株，防治病虫害〔*〕次，确保园林景观效果。同时，加强对园林绿地设施的维护，修复损坏设施〔*〕处，提升园林绿地服务功能。三是丰富内涵，打造特色园林文化。注重挖掘城市历史文化内涵，融入园林绿地建设中，打造具有〔*〕特色的园林文化。在公园、广场等绿地中设置文化雕塑、景观小品等，展示〔*〕的历史文化和风土人情。举办各类园林文化活动〔*〕次，如花卉展览、园林科普讲座等，丰富市民群众的文化生活，提升城市文化品位。
（五）城市管理行政执法。一是规范执法，提升执法队伍素质。加强城市管理行政执法队伍建设，制定执法人员培训计划，定期开展执法业务培训和法律法规学习。全年组织执法培训〔*〕次，培训执法人员〔*〕人次，提高执法人员的业务水平和法律素养。同时，规范执法程序和标准，严格落实行政执法"三项制度"，确保执法公正、透明。二是严格执法，加大违法查处力度。按照管理权限，负责城市公用事业、城区河道、市政设施、市容环卫和园林绿化等城市管理方面的行政执法工作。加大对违法违规行为的查处力度，全年共查处各类城市管理违法案件〔*〕件，有效维护城市管理秩序。例如，在查处违法建设案件中，坚持依法依规，严厉打击违法建设行为，拆除违法建筑〔*〕平方米。三是协调联动，形成执法工作合力。加强与相关部门的协调联动，建立健全城市管理执法协作机制。与公安、市场监管等部门联合开展执法行动〔*〕次，共同打击城市管理领域的违法违规行为，形成执法工作合力。同时，加强与各区城市管理执法部门的沟通协调，指导协调全市城市管理行政执法工作，提升全市城市管理执法水平。