2023年度区委常委会述职述廉述学述法报告

2023年度区委常委会述职述廉述学述法报告

2023年，区委常委会在市委的坚强正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的二十大精神，始终牢记习近平总书记视察指导〔…〕及〔…〕时的殷切嘱托，深入贯彻落实新发展理念，全面落实中央和省委、市委决策部署，以党的建设高质量推动经济发展高质量，团结带领全区广大干部群众奋力拼搏，锐意进取，党的建设和经济社会各项工作均取得了新进步

一、强化理论武装，凝聚思想共识

一年来，我们始终把政治建设摆在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神作为首要任务，把习近平总书记视察指导〔…〕及〔…〕时的重要讲话精神作为根本遵循。

充分发挥区委理论学习中心组旗舰引领作用，结合每个时期每一阶段的重点工作，谋划学习课题、设置学习议题；同时请进来，走出去，将中心组学习变成移动学习直通车；全年组织集体学习〔…〕次，集体研讨〔…〕次，分享学习心得〔…〕人次。区委将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记近期重要讲话精神作为常委会会议的第一个议题，提高站位谋全局，统一思想抓大事，全年累计学习〔…〕次。同时，引导〔…〕余名县级领导干部主动走进乡村、社区、企业，向基层党员群众宣讲党的二十大精神；邀请〔…〕名市委党校专家教授为全区各级党员干部进行党的二十大精神专题辅导；分级分层次抓好党组织书记、党务工作者、党员干部等〔…〕个主体班次的培训，〔…〕余名党员干部接受教育；充分发挥远程教育优势，组织党员学习观看教育片〔…〕余人次。通过政治引导，将思想和理论武装到全区各级党组织和全体党员，延伸到基层"神经末梢"，有力推动了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神在〔…〕区植根生长，让党员干部入耳入脑入心，进一步引导全区上下树牢了"四个意识"坚定了"四个自信"，坚决做到"两个维护"

二、提升工作标杆，夯牢发展基础

一年来，我们全面落实把方向、管大局、作决策、保落实的工作职责，认真践行以党的建设高质量推动经济发展高质量，围绕"〔…〕"空间同步发展和"文化、商贸、旅游"产业融合发展的"两个三位一体"工作思路，先后召开区委常委会〔…〕次，研究各类重要议题〔…〕个，召开区委经济工作、重点项目推进、乡村振兴、脱贫攻坚、生态环境保护、北区发展研讨等重要大会〔…〕次，把各领域工作标杆拨高到前所未有的高度，"魅力〔…〕"建设理念更加深入人心，中央和省委、市委决策部署在〔…〕区得到全面正确有效落实。2023年，全区生产总值完成〔…〕亿元，增速〔…〕％；规模以上工业增加值完成〔…〕亿元，社会消费品零售总额完成〔…〕亿元，增速〔…〕％；固定资产投资完成〔…〕亿元，其中房地产投资〔…〕亿元，房屋销售面积〔…〕万平方米；公共财政预算收入完成〔…〕亿元，其中税收收入完成〔…〕亿元，税收比重达到〔…〕％。

一是凝心聚力打赢打好"三大攻坚战"。全力打好防范化解重大风险攻坚战。有效防范政府债务风险；严厉打击非法集资维护群众合法利益；推动成立区级公共法律服务中心，提供"一条龙"公共法律服务，积极引导群众依法有序维权和化解矛盾；持续深化扫黑除恶专项斗争，严厉打击各类违法犯罪，安全生产形势平稳可控，在全市工作评比中名列前茅；不断强化应急管理，突发公共事件处置能力持续提高。着力打好精准脱贫攻坚战。全年投入扶贫综合资金〔…〕余万元，全面落实医疗、教育、产业、金融等各项扶贫政策；不断完善贫困村基础设施，解决饮水安全问题，新修村内道路〔…〕公里，新建村级文化广场〔…〕平方米；推进村内卫生社会化保洁，按人均〔…〕元进行资金匹配，乡村面貌焕然一新；最后一个贫困村〔…〕村退出贫困序列，全区〔…〕个贫困村〔…〕户〔…〕人全部脱贫，提前两年完成任务。持续打好污染防治攻坚战。坚持标本兼治，铁腕治污，全年投入环境治理资金〔…〕万元；严格落实"六控"措施，关停取缔"小散乱污"企业〔…〕家，整改〔…〕家；。辖区干道、背街小巷实行机械化湿扫.扬尘治理不断加强；"蓝天卫士"全天候电子监控系统建成启用，实现卫星监控秸秆垃圾焚烧；PM2.5、PM10监测数据持续向好：启动"四水同治"认真落实河（湖）长制，〔…〕沟、〔…〕沟〔…〕段综合治理工程全面完成，〔…〕河综合治理工程正在实施；强力推进柳池水源地周边环境综合治理，累计流转土地〔…〕亩、安装防护网〔…〕万米，改造早厕〔…〕座，铺设生活废水管网〔…〕万米，〔…〕个饮用水源地环境问题全部整改完毕，有力保障了全市人民的饮用水安全；启动实施了土壤污染防治攻坚战，完成了〔…〕个疑似污染地块评估监测工作，"天蓝、水净、地绿"的生态环境正在逐步形成。

二是深化改革开放，增强发展活力。一年来，我们强力推行"互联网＋政务服务"改革，区级〔…〕项审批服务事项已全部实现"一网通办"，全年受理各类审批服务事项〔…〕万件。通过开放引领，引进内资实际到位〔…〕亿元、省外资金46.2亿元，实际利用外资〔…〕万美元，出口创汇〔…〕万元；新建5000万元以上项目〔…〕个，亿元以上项目〔…〕个；〔…〕个项目列入市"5313"工程第一批重点项目，累计完成投资〔…〕亿元。进一步优化营商环境，激发各类市场活力和社会创造力，强力打造离窗办税模式，推行网上办税、移动办税、自助办税，变"纳税人跑腿"为"数据跑路"，网上申报率稳定在99％以上，累计新登记各类内资企业〔…〕户，注册资本〔…〕亿元。

三是加强民主政治建设，凝聚强大发展合力。区委常委会定期听取区人大、区政府、区政协、法院、检察院党组工作汇报，针对性提出指导意见，研究推进群团、武装工作，把党的建设体现到各领域各方面。支持人大依法行使权力。区人大对五项法律法规贯彻落实情况开展执法检查〔…〕次，审议"一府一委两院"专项报告〔…〕项，审议议题〔…〕项，做出决议决定〔…〕项，依法任免地方国家机关工作人员〔…〕人次，选取产生领导干部〔…〕人次，督办代表建议〔…〕件，各项工作的针对性、时效性和权威性不断提高。支持政协积极履职。区政协聚焦群众关心关注的热点问题，收集上报社情民意信息〔…〕余篇，提出协商意见〔…〕条、建议案〔…〕个。围绕"放管服"、生态环境保护、乡村振兴等重大课题开展视察调研〔…〕次，积极建言献策，为改革发展汇聚了强大正能量巩固和发展爱国统一战线。坚持与各民主党派、工商联、无党派人士协商通报制度，强化党外知识分子、新的社会阶层人士统战工作，成立了〔…〕区新的社会阶层人士联谊会；保障民族宗教领域和谐稳定；深入推进群团改革工作，党联系群众的桥梁纽带作用进一步加强。全面推进平安和法治建设。深入推进司法体制改革，全面落实法律顾问制度，聘请区委法律顾问3人，邀请法律顾问专题调研、法律咨询、列席会议、法律援助7次，开展"十五"普法宣传〔…〕场，全社会法治氛围更加浓厚。深入开展扫黑除恶专项斗争，成功破获涉恶案件〔…〕起、刑拘〔…〕人、逮捕〔…〕人、起诉〔…〕人、判决〔…〕人。接待群众信访事项〔…〕批〔…〕人次，到期办结率100％。

四是抓好意识形态工作，巩固宣传舆论阵地。一年来，我们贯彻落实意识形态工作责任制，区委常委会多次安排部署意识形态工作，分析研判意识形态领域形势和问题，对宗教领域意识形态问题进行专门研究。坚持舆论引导，建立了新闻宣传和舆论引导联席会议、科学舆论调控、重大事项舆论风险评估、重大突发事件应急新闻处置等制度。率先在全市建立实行舆情预警、风险评估、分析研判、联动处置和考核奖励机制。抓牢舆论宣传阵地，积极协调市级及以上媒体，向全市全社会宣传〔…〕区、推介〔…〕区。一年来，各级新闻纸媒累计报导〔…〕区800多篇次、电视新闻40余条。充分运用"两微一端"新媒体宣传平台拓展区级舆论阵地，"〔…〕"新媒体平台发布300余期，编发党务政务信息〔…〕篇（条），拥有固定关注粉丝〔…〕万人，日均点击量〔…〕余次媒体转发率达90％以上，成为了我区党政信息宣传的重要平台。

五是坚持以人民为中心的发展思想，着力办好民生实事。一年来，我们聚焦群众就业、出行、就学等"八需"，出真招、下实劲破解"八难"。全年投入民生资金〔…〕亿元，占一般公共预算支出的〔…〕％；新增城镇就业人数〔…〕人，发放城乡居民社会养老保险金〔…〕万元，核拨区定点直补医疗款〔…〕万元，追讨农民工工资〔…〕万元；投入两乡敬老院建设资金38万元；拨付中小学教育经费〔…〕万元，新建〔…〕所幼儿园，改扩建〔…〕所幼儿园，顺利通过国家级义务教育发展基本均衡县（区）认定；坚持医疗卫生公益性，全面实施基本药物制度，下拨到基层医疗卫生单位基本公卫补助资金〔…〕万元

三、坚持党建统领，全面从严治党

一年来，我们深入贯彻新时代党的建设总要求，扛牢主体责任，树立"抓好党建是最大政绩"的理念，全年召开6次常委会研究党建工作，全面提升党建质量

一是夯牢"两个责任"。支持纪检监察机关累计开展监督检查〔…〕次；提醒谈话〔…〕人，诚勉谈话〔…〕人，函询〔…〕次，党政纪处分〔…〕人；查处违反中央八项规定精神的线索问题〔…〕件，给予党内严重警告处分〔…〕人，诚勉谈话处分〔…〕人；查处涉黑涉恶问题线索〔…〕个，处理违法违纪党员干部〔…〕人，移送检察机关〔…〕人；对10个区直单位和6个社区进行常规巡察。

二是精准选人用人。调整交流科级干部〔…〕批次〔…〕人次，完成对〔…〕名检察院转隶人员的考察和对〔…〕名试用期满人员的转任考核；对纳入档案再审范围内的〔…〕本干部人事档案开展再审，推进区管干部的学历认证工作；全面完成〔…〕余名科级干部个人有关事项填报；对〔…〕家单位负责人进行离任审计；扎实开展公务员职务与职级并行工作，全区〔…〕人完成职级晋升；研究出台《〔…〕区人才工作实施办法》；聚焦产业需求，积极参加中国·〔…〕招才引智创新发展大会，搭建平台对接人才项目；按照互利共赢原则，通过顾问指导、短期挂职、教育培训、技术合作等多种形式，不断加强人才队伍建设。

三是加强基层基础。召开区委党建领导小组会议〔…〕次，研究党建议题〔…〕项，发现党建难点弱点〔…〕处，解决实际问题〔…〕个扎实开展村（社区）"两委"换届选举工作，选出〔…〕名有能力、有威信、有思路的村级党支部书记，建立128名青年村级后备干部队伍库。选优配强〔…〕名贫困村"第一书记"，组建〔…〕个驻村工作队扎实开展脱贫攻坚。开展新乡贤行动助力乡村振兴，组织开展活动〔…〕次，汇集发展思路〔…〕条，筹集发展资金〔…〕余万元，实现帮扶项目〔…〕个，直接受益群众〔…〕余名。在全区"11357"工作专班部建立临时党组织，推动党员干部在一线开展组织活动发挥先锋模范作用。

四是引领基层治理。坚持以党建为引领，创新基层社会治理模式，把党的旗帜插在网格里，把党的