党委书记2022年度推动落实党风廉政建设主体责任述责述廉报告

党委书记2022年度推动落实党风廉政建设主体责任述责述廉报告

2022年，我认真履行全面从严治党"第一责任人"责任，深入开展"早定快干、提速增效"、"八坚持、八不准"等系列活动，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，推动党风政风明显好转，加快打造政治示范区。现述责述廉如下：

一、履职情况

（一）以政治建设为统领，着力营造风清气正的政治生态

一是坚持高点站位，扛牢抓实主体责任。严格落实"第一议题"制度，坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。2022年，主持召开4次理论中心组学习会、22次工委会研究部署推进党风廉政建设和反腐败工作，带头上廉政党课2次。精准运用监督执纪"四种形态"，通过约谈提醒、诫勉谈话、纪律处分等方式推动"两个责任"落实。全年对区直部门"一把手"开展谈心谈话12人（次），并督促区委区政府领导班子成员切实履行"一岗双责"，开展谈心谈话149人（次）。二是坚持严的主基调，持续正风肃纪。始终保持反腐败政治定力，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。全年纪检监察机关共受理信访件31件，处置问题线索15条，立案11件，结案12件，其中运用第一种形态处理11人，给予党纪政务处分12人。支持区纪检监察工委围绕党委中心工作开展监督执纪，于2022年9月组建〔…〕区巡察办公室，选优配强巡察队伍，选派精干力量到市委巡察办跟班学习，为下一步推动巡察工作全覆盖打下良好基础。三是坚持问题靶向，狠抓整改落实。针对2021年度述职评议会反馈函中涉及〔…〕的5个方面的问题，我主动认领、举一反三，有针对性的提出17项整改措施，逐条逐项抓好整改落实，目前这5个方面的问题已全部完成整改。

（二）以重点领域为导向，系统施治提升执纪反腐效能

一是突出靠前监督，推动征拆廉洁透明。针对征地拆迁领域的风险特点，我持续深入开展"降成本、抓规范、防风险"活动，出台专项整治方案，推动征地拆迁规范运行、阳光操作。组织专项督查组对〔…〕8个征地工作组开展专项督查，整改突出问题24个。组织召开征地拆迁工作人员以案促改警示会，向拆迁工作人员赠送警示教育读本，并集体签订《廉洁承诺书》，筑牢征拆工作人员的纪律"底线"。2022年，〔…〕区用地成本进一步降低，征地成本由2021年的40.62万元／亩降至2022年的38.59万元／亩，降幅5％。二是突出过程监督，加快重大项目建设。紧盯重大项目、营商环境等领域开展全过程监督检查，强力推进重大项目建设，进一步扩大有效投资。组织全体区委区政府领导直接包联重点企业、重点领域、重点行业，开展专班制"点对点"直通车服务，协调解决企业生产经营问题42个，解决实际问题160多个，服务企业稳产达产、扩能扩产。办理各项行政审批或其他行政职权事项1万余份，办结时效提升了83％。三是突出日常监督，推动清廉〔…〕走深走实。坚持"以点带面、示范带动、全域推进"的思路，以清廉机关、清廉社区、清廉学校等7大单元为重点，压实责任链条，完善制度体系，推动清廉建设全面起势、逐步深化，形成"点亮一盏灯，照亮一大片"的效果。打造了〔…〕小学、〔…〕集团、〔…〕区人民医院、〔…〕社区等14个示范点。其中，〔…〕社区被评为市级清廉社区建设示范点。

（三）以纪律规矩为抓手，持续深化干部作风建设

一是坚定不移推进干部作风建设。针对当前〔…〕干部队伍作风建设存在的突出问题，我区对症下药、靶向发力，系统开展"早定快干、提速增效"攻坚年活动、"八坚持八不准"专项行动、"以讲促学干成事、勇于担当走前列"领导干部大讲堂等系列活动，推动干部"定了就干、干就干成、干就干好"。区纪检监察机关不定期随机对区直部门开展明察暗访，挖掘作风问题线索，下发提醒函16次，立案调查1人，给予1人党内严重警告。二是持之以恒纠"四风"树新风。2022年我区共组织开展"四风"问题专项督查5次，发现7类问题，督促整改问题11个。针对〔…〕省纪委监委暗访组暗访反馈我区的4个问题，我区坚持问题导向，结合日常监督发现的突出问题，一体研究、一体整改、一体落实。目前这4个问题已全部完成整改。

（四）以警示教育为载体，筑牢党员干部思想防线

一是"警示＋日常"，将廉政意识贯穿于工作和生活始终。通过谈心谈话、廉政短信、警示教育会、党风廉政宣传等多种方式开展常态化警示教育。2022年召开警示教育大会7次，参加学习教育1300人（次）；共组织推送送廉洁短信2.4万余条，在各级媒体网站报刊党风廉政宣传53篇。拓宽宣传渠道，用好用活新媒体提升廉洁文化建设水平，在微信公众号"〔…〕发布"增设"警鸣长钟"专栏，累计推送警示教育信息300多条，总阅读量超过7.5万人（次），营造廉洁文化润物无声的浓厚氛围。二是"警示＋读本"，用身边事教育身边人。收集整理一批近年来全国各地典型的违纪违法案例，汇编《警示教育读本》，向各级部门单位、社区干部发放1700余本，教育引导干部以案为鉴、警钟长鸣，始终保持对规矩纪律的敬畏之心。三是"警示＋家风"，用好家风涵养清风正气。通过分级廉政家访、签订廉政承诺书，开展"清风常伴、廉洁齐家"廉政家访活动，示范带头深入区委区政府班子成员、各部门"一把手"家中开展廉政家访，引导其家属做好"廉内助"。

二、存在问题及原因分析

2022年，我区在落实党风廉政建设和反腐败工作上下了大力气并取得良好成效，但仍存在着一些薄弱环节和问题短板。

（一）全面从严治党压力传导还不够到位。在落实管党治党主体责任方面还存在"上热下冷"现象，个别党组织抓党风廉政建设不够重视，违纪违法问题仍时有发生。比如，2022年〔…〕区2名征拆干部利用职务便利收受好处、为他人违规建房提供帮助，被立案查处；2名党员、公职人员因酒驾醉驾被立案处理。

（二）个别重点领域风险防控还不够有力。主要体现在权力集中、资金密集的征地拆迁领域和关键环节的廉政风险防范措施还不够硬，防范效果还不够明显。比如，2022年我区1名编外聘用干部在打击"两违"过程中诈骗群众，严重损害群众利益。[!--empirenews.page--]

（三）干部作风还不够扎实。推动干部作风持续好转的力度还不够大，个别干部仍一定程度存在进取意识不强、工作不用心、不担当不作为等问题。比如，〔…〕火灾事故事件中反应出部分干部失职失责，4名相关责任人被问责。

存在上述问题的主要原因有3个方面：一是督促各级领导干部履行"一岗双责"还不够到位，从严从细管理不够。二是在重点领域和关键环节的权利运行风险点监督上的有效抓手还不够多