2022年度县委书记抓党建工作述职报告

2022年度县委书记抓党建工作述职报告

一、履职情况

（一）强化头雁引领，落实主体责任。一是坚持以上率下。紧扣迎接和学习宣传贯彻党的二十大这一主题主线，带头深入企业、乡村、项目等基层一线宣传宣讲党的二十大精神。认真抓好意识形态领域各项工作，充分发挥县委理论学习中心组，开展集中学习〔…〕场次，筑牢"关键少数"的思想根基。全面开展"喜迎二十大、奋进新征程"主题系列活动，推动党的创新理论、先进思想在我县落地生根见效。二是坚持率身垂范。主持召开县委常委会〔…〕余场次，研究部署百万村财提升工程、软弱涣散基层党组织整顿等基层党建重大事项〔…〕余个，牵头领办乡村振兴示范带建设和〔…〕个集体经济薄弱村投资基层党建项目〔…〕个，示范带动全县〔…〕个乡镇（街道）党（工）委书记、〔…〕个村党组织书记领办基层党建项目〔…〕个，形成县乡村"三级书记"大抓基层的生动局面。三是坚持落实落细。及时调整县处级领导干部挂乡联村和联系基层党组织工作制度，开展村（社区）"两委"换届"回头看"，完成换届后〔…〕个重点村问题整改。研究制定《〔…〕县做好2021年度省委、市委书记抓基层党建述职评议点评问题及自身查摆问题的整改方案》，梳理整改任务〔…〕项，制定整改措施〔…〕条，推动问题全部整改到位。

（二）强化党建引领，夯实基层基础。一是创新党员教育。制定党员教育培训计划，开设党性教育红色课堂、发展振兴金色课堂、生态文明绿色堂课，采取"课堂+基地"实训模式，搭建〔…〕条党员教育培训"区域链"，培育〔…〕个实践基地，打造〔…〕个现场"精品课堂"，提高农村党员培训教育质量。二是创新村财收入。实施百万村财提升工程助推乡村振兴五年行动，由县处级领导认领实施"党支部领办合作社"等村财增收重点举措，不断推动村集体经济发展壮大。2022年，全县村集体经济年经营性收入达100万以上的村〔…〕个、占比〔…〕%，同比增长〔…〕%。三是创新品牌培育。开展党建引领"百村千巷万户"人居环境美丽示范工程创建活动，推行星级评比、积分兑换，推进抓党建促金牌旅游村建设。2022年，〔…〕村入选全国乡村旅游重点村，〔…〕村入选省金牌旅游村。

（三）坚持守正创新，发挥组织功能。一是完善城市治理。在社区成立"大工委""大党委"，采取"召集人+专职委员+兼职委员"方式，推行"联席会议+季度任务+双向沟通"机制，指定1名县委常委担任街道"大工委"召集人，每季度至少召开1次党建联席会议，研究破解旧城改造、违章搭盖、停车困难等城市治理难点问题〔…〕个。二是构建民宿模式。整合组织、财政、住建、市场监管等部门资源力量，成立民宿行业联盟党委，定期召开联席会议，由成员单位列出问题、需求、供给三张清单，通过双向认领促进双向发力，帮助县域授牌精品民宿企业解决难点问题〔…〕个，带动全县〔…〕多家民宿经营发展整体走"快车道"。三是探索国企党建。成立国资与金融服务中心党工委，作为县委派出机构，负责指导全县国有企业党建工作。组建国有资产投资经营有限公司党委和城市建设投资有限公司党委，隶属于国资与金融服务中心党工委，全面加强党对国有企业重大经营事项的领导与管理。

（四）强化队伍建设，有效凝聚合力。一是突出监督管理。率先出台《〔…〕县新时代村干部队伍建设管理办法（试行）》，实行村级重大事项乡级预审、村主干个人重大事项报告、重点村提级监督管理、村级财务联审联签等机制，全面规范换届后村干部尤其是"一肩挑"人员监督管理。二是突出激励保障。全面落实"一待遇三保险"保障制度，村（社区）"一肩挑"人员基本报酬分别增加，全覆盖为〔…〕名村干部购买人身意外综合保险，将〔…〕个在职村（社区）主干以乡镇（街道）编外人员身份纳入工伤保险和工会医疗互助保险，切实为村（社区）干部减压力、增动力。三是突出教育整顿。开展作风教育整顿，在县处级领导干部、全县干部、医疗卫生系统和教育系统中开展作风教育整顿活动，着力解决疫情防控暴露出的基层基础短板弱项，推动干部队伍转作风、提效能、抓落实。

二、存在问题

一是村集体经济发展韧劲不足。村财增收渠道单一，抵御风险能力弱，特别是受疫情影响，大部分山区村产业、种植业等农产品滞销，导致仓储、物流、加工等上下游产业链受到影响。比如，全县〔…〕个村集体经济年经营性收入达100万元以上的村中，山区村仅占〔…〕个，比重较小。二是社区干部治理能力有待提升。面对一些急难险重任务、应急处置工作，主观能动性不强，往往出现思维僵化、手忙脚乱的被动局面，社区小区等网格化力量没有充分调动，近邻党建优势没有充分发挥。三是党组织党企融合不够深入。部分两新组织党建工作方法方式没有跳出传统模式的束缚，机制不够创新，载体不够丰富，没有找好党建工作与企业发展的融合点，导致党建活动与生产经营联系不够紧密，未能将党建工作成效转化为服务企业高质量发展的强劲动力。四是基层党建品牌打造不成规模。全县真正能拿出手、叫得响的基层党建品牌不多，点少且不精的问题较为突出，没有形成多点开花、自成体系的党建示范品牌。

认真反思存在问题，主要有三个方面原因：一是精力投入不足。虽然开展了一些调研，但平时对基层党建工作更多是面上知道，没有像抓经济、做项目那样用心用力、较真较劲，以"钉钉子"精神抓党建工作的韧劲和力度还不够。二是责任落实不够。虽有采取县处级领导挂钩领办、县直部门联系集体经济薄弱村等措施，但尚未建立起长效的责任落实机制，导致个别牵头领导、责任单位或责任人在推进落实上大打折扣。三是创新意识不强。虽然认识到两新组织党建工作需要持续用力、常抓常新，但对新形势下两新组织党建工作思考不深、研究不够，抓新业态新就业群体党建工作力度不大、手段不多，导致破解新兴领域党建难题的办法不多、效果不佳。

三、下一步工作思路

一是压实党建责任。认真履行抓党建第一责任人职责，把学习宣传贯彻党的二十大精神纳入党员干部培训计划，持续推动党的二十大精神在我县落地生根、开花结果。进一步深化干部作风建设，扎实做好干部作风教育与学习贯彻党的二十大精神有效衔接。深化落实"三级书记"领办基层党建特色项目和挂钩联系基层党组织制度，推行党建责任清单制度，加大党建工作在各单位目标责任制考核中的比重，层层传导压力，切实把"抓好党建是本职，不抓是失职，抓不好是不称职"的责任意识传递到各级党组织的"最末梢"。