应急管理系统党委书记抓党建述职报告

应急管理系统党委书记抓党建述职报告

2022年，〔…〕局党委认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于党的建设的重要论述，学习贯彻党的二十大、党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻落实县委关于党建各项要求，切实履行党建主体责任，围绕业务抓党建，抓好党建促发展，引导广大党员干部自觉把拥护"两个确立"、做到"两个维护"体现到实际行动上，做细做实安全生产、防汛防台等应急管理工作，筑牢筑稳我县安全防线，切实维护人民群众生命财产安全。

一、主要工作

（一）把政治建设摆在首位，切实转变工作作风。

一是理论学习蔚然成风、工作落实铿锵有力。扎实开展学习教育，用思想武装头脑、用理论指导实践。今年以来，局党委召开〔…〕次局党委会议、〔…〕次理论学习中心组学习会；党支部累计开展"三会一课"〔…〕次；青年理论学习小组开展学习会〔…〕次；依托"网络学院""学习强国"等平台，开展干部职工理论学习教育，全方位、立体化提升理论素养、业务水平。以"两个维护"十项制度机制为抓手，笃信笃行、善作善成，推动政治要件闭环管理，做到"大学习、深调研、真落实"，将习近平总书记对于全局性中心工作、应急管理工作的重要论述和重要指示批示精神落到实处，防止学做"两张皮"。

二是推进全面从严治党，切实加强廉政教育。以落实"三重一大"事项集体决策制度为抓手，凡属"三重一大"事项，一律提交党委会研究讨论。作为党委书记，我坚持末位表态发言，管好自己、领好班子，从不利用职权为自己、为身边的工作人员办事，从未违规插手干预工程建设、矿产开发、土地利用等事项。在纪律教育学习月中，通过专题辅导、集中观看教育警示片、谈心谈话等方式，加强干部队伍教育。健全完善财务管理、公车管理、文件审批、谈心谈话等制度，以制度管人、以制度管事，充分发挥巡察整改长效机制。

三是把牢筑稳意识形态，切实转变工作作风。按照谈心谈话方案，以关心激励、以诚相待、注重实效、经常及时为原则，定期和班子成员开展谈心谈话、定期在局党委会议上研判意识形态。持续开展政务整治、正风肃纪，将严格考勤管理、规范文明执法、精简行政审批作为重点内容，推进工作作风转变。

（二）以党建引领业务，切实做好我县应急管理各项工作。

一是以党的思想引领破局攻坚克难，促进党的理论优势更好转化为能力优势。全面贯彻落实习近平总书记提出的"安全生产，要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查，做到'全覆盖、零容忍、严执法、重实效'"这一重要指示，持续推进"一线三排"工作机制，以县安委会（办）名义组织各地各部门开展常态化隐患排查、集中攻坚行动，成效显著。今年以来，全县发生各类生产安全事故〔…〕起，同比下降〔…〕；死亡〔…〕人，同比下降〔…〕。

二是以党建引领党员发挥模范作用，促进党员先锋优势更好转化为执行优势。受多个台风影响，我县经历了〔…〕次较大以上短临强降雨过程，全年降雨量〔…〕毫米，较常年同期〔…〕毫米偏多〔…〕％。面对严峻汛情、雨情，启动应急响应〔…〕次，累计时长达〔…〕小时，党委班子成员始终冲锋在前，带头在指挥中心值守指挥。局党员干部放弃夜间、周末休息时间，团结一心，做到"谋在前、防在前、干在前、冲在前"，充分发挥三防指挥部统筹协调、指导督促作用，加强部门协调联动，及时库闸联调，督促属地做好人员转移、应急处置，有效化解了强降雨带来的险情，未造成自然灾害亡人事故，充分展现了党员先锋模范作用。

（三）以党建服务中心，办实事、解难题。

一是全力推进基层基础建设在应急管理阵地开花结果。全面落实"双报到、双服务"政策，干部职工"脚沾泥""接地气"，共〔…〕人次参与"返乡走亲"活动，走访村（社区）〔…〕个，收集群众意见建议〔…〕条，有效助推基层基础建设走深走实。组织党员专项服务队持续加强工作指导，借鉴〔…〕样板经验，指导各镇规范化建设〔…〕；我局行政执法人员和法规审查人员多次深入基层一线，通过培训、联合执法、实地调研等方式指导各镇做好应急管理综合行政执法改革，持续加强"传帮带"，避免权责"一放了之"。

二是持续推动党史学习教育常态化，为群众办实事、解难题。如在高考期间，前置救援小分队到各考点，做好应急处置准备，并提醒危化、烟花爆竹等生产经营单位，做好重点车辆管控，营造良好考试环境，护航"平安高考"。节假日期间，派出救援队伍携带相关救援装备，前置到乡村振兴示范带、旅游景区、大型商业综合体、网红打卡点、林区等区域，采取维持秩序、疏导人群等方式，防范化解群众溺水、踩踏、森林火灾等风险。组织党员干部成立应急宣教队伍，深入各住宅小区、学校多场次开展防溺水等各类防灾减灾宣传及应急救护培训活动，引导群众"知危险、识风险、会避险"。

三是服务中心工作。面对突如其来、旷日持久的新冠疫情，我局党委切实提高政治站位，选派政治站位高、业务能力强的党员干部超过〔…〕人次参与到疫情防控一线。今年"〔…〕·〔…〕"疫情发生后，局党委在落实县委、县政府人员抽调任务的同时，主动加码，组织局党员干部职工成立了抗疫专项服务队到相关乡镇支援抗疫工作。我局党委结合生产经营性道路交通安全事故多发态势，选派业务骨干到县道安办，协助其开展道路交通隐患排查治理等工作。积极开展志愿服务活动，全局累计开展交通安全劝导、人居环境整治等志愿服务活动〔…〕场次，志愿服务时长〔…〕小时，人均志愿服务时长达〔…〕小时。

二、存在问题

我局党建工作虽然取得了一定成效，但也存在一些不足：

一是在以党建引领业务攻坚克难上，还有待进一步深入。2022年，我们在理论武装、指导实践、推动工作上取得了一定成效，党员干部能在学懂弄通做实上下功夫，充分运用习近平总书记关于应急管理重要论述精神推动安全生产、防灾减灾救灾等工作高质量发展。但在一些难点问题上，还有待进一步深化。如在安全生产方面，因干部队伍缺乏交通、消防、城市建设等行业领域的业务骨干，导致安委办实体化运作困难。在救援队伍建设方面，能够坚持按照习近平总书记提出的"建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍"要求和"对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民"的训词精神，通过常态化训练、应急演练、理论培训等方式加强救援队伍的综合能力建设，但其能力特点还仍表现为森林火灾专项救援能力强，综合救援能力还相对不足。

二是党建工作基础相对薄弱。应急管理工作繁重，各内设机构忙于业务工作。专门从事党务工作人员数量还偏少、业务水平不高，虽然党支部的正常运行能够得到保证，"规定动作"能够按时保质完成，但"自选动作"偏少。

三是党建工作手段单一。具体表现为党员学习教育基本上都是采取开会学习、读书籍念文件、观看教育片等方式，党员学习教育重数量轻质量，开展针对性强、文化深、形式新颖活泼的活动少。特别是基础保障落实还不到位。虽然设置了宣传栏、党史知识教育栏等宣教阵地，但仍缺少党员活动室、读书室等