在全区森林防灭火应急推演会议上的点评提纲

在全区森林防灭火应急推演会议上的点评提纲

当前，已经进入防火紧要期，据气象部门预测，春季仍以大风干旱天气为主，降水较常年偏少1－2成，气温较常年偏高，森林火险等级高，防火形势极其严峻。刚才，我们一块进行了沙盘推演，总的看还是不错的，生动模拟了火情应急处置的全过程，达到了预期效果。但从推演过程看，也暴露出几个问题，需要大家关注和反思。

一、有关部门单位对应急预案不熟悉，工作职责不清晰。森林防火应急预案要根据工作分工调整及时更新，应急预案中各环节的每一个人都至关重要，各责任单位要根据预案要求组织开展集中学习，对预案规定工作职责有清晰认识，确保在应急状态下能够第一时间出现在正确的位置，担负起相应的职责。在刚才的推演过程中，可以看到有些部门明显是照本宣科，对应急预案研究不深、不透，甚至个别人不清楚自己在应急状态下应该出现在什么位置，负责好哪些工作。以这样的临战状态，如果真的遇到火情，肯定会出现"满山乱转打乱仗"的情况，到时不仅帮不上忙反而跟着添乱。

二、区森防指办要强化统筹调度，确保忙而不乱、不撒不漏。区森防指办承担着信息报告、应急响应、协调交通管制、协调通讯保障、协调火灾案件侦破、架设前线指挥部、关注气象条件等一系列任务，这些工作必须逐一细化分解、卡实责任到人。作为森防指上传下达的中枢，森防指办要密切与相关部门具体责任人的沟通联系，确保一旦启动应急响应，能够迅速调度各方力量，做好前期处置，并及时将调度结果报告指挥长，协助指挥长全面掌握火场形势，作出科学指挥决策。

三、扑救队伍衔接不紧密，缺乏统一指挥。沙盘推演并不能完全反映扑火实战，实战中各支扑救队伍到达火场的时间不一致，投入战斗的时机也不同。到时火场集结了先期处置的护林员、山林周边村居群众、街道半专业队；后续跟进的区森林防火巡查大队、森林消防中队甚至是城市消防队伍以及周边街道、蛟龙志愿者等前来支援的专业队伍，还有更多后续的余火清理队伍。各支队伍间互不统属，极有可能出现"上山一窝蜂，扑救乱哄哄"的现象。这也就要求我们，除森防大队外其他的救援专业队伍要提前做好备勤，日常要加强城市消防和森林消防队伍的联动和应急拉练，确保发生火情后第一时间建立统一指挥，合理配置扑救力量，明确各支队伍的任务区域，高效有序扑火。

四、火场向导作用发挥不明显。在陌生地形里扑救森林火灾，火场向导的作用非常关键。由于火场向导对山地地形、地貌比较熟悉，对火场局势判断准确性也会更高，在引导上山、请求支援、撤退避险等方面有着不可替代的作用。这也就要求我们各指挥员、消防队员，在平时就要加强对各有林街道向导员火场向导能力的培训指导，确保在实战中真正发挥火场向导作用。

五、余火清理和看守火场组织工作必须高度重视。平时缺乏对清理余火队伍的技能培训和纪律要求，极易导致清理余火队伍使用清理余火工具不熟悉、不规范，面对不同火势、风势、植被类型不能明确灭火方式。余火清理和火场看守队伍若不能与专业扑火队伍形成密切配合，容易造成两支队伍脱节，无法在第一时间清理过火区域余火，容易引发死灰复燃甚至形成新的火线。虽然，我们一般根据过火面