区委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料（带案例）2
区委领导班子2025年度民主生活会对照检查材料(带案例)
根据市委关于召开2025年度民主生活会的统一部署,区委领导班子紧扣会议主题,扎实开展会前各项准备工作。班子成员通过集体研讨与个人自学相结合的方式,深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中、四中全会精神,深化了对"两个确立"决定性意义的认识。会前,通过发放征求意见函、召开座谈会、个别访谈等多种形式,广泛征求了各级党组织和党员干部的意见建议。班子成员之间、班子成员与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表之间深入开展了谈心谈话,为开好此次民主生活会奠定了坚实的思想基础和工作基础。
一、存在的问题
(一)在带头强化政治忠诚、提高政治能力方面
一是政治判断力仍有短板。班子在把握全局、洞察趋势的政治判断力上不够敏锐,对一些领域潜在的政治风险认识不深、预见不足。例如,在推进数字经济与城市治理深度融合的过程中,虽然取得了显著成效,但对于数据安全、算法公平性以及意识形态渗透等伴生风险的政治研判和应对预案做得不扎实,未能完全做到防患于未然。2025年第三季度,区内某互联网平台因算法歧视问题引发舆情,虽然后续处置得当,但暴露了班子在对新兴业态进行政治穿透式分析和监管上的前瞻性不强。
二是政治领悟力仍有温差。对党中央大政方针的理解和把握,有时存在从〔*〕区实际出发领会不深、结合不紧的问题。在贯彻落实"推动高质量发展"这一首要任务时,一度将工作重心过多地放在了招商引资、项目建设等显性指标上,全年引进各类首店超过800家,经济数据亮眼,但在推动发展成果更公平地惠及全体人民、解决区域发展不平衡不充分问题上,思考和谋划的深度不够,导致在教育、医疗等公共资源布局上,"南中北"发展不均衡的问题尚未得到根本性扭转。
三是政治执行力仍有梗阻。在执行党中央决策部署上,虽然态度坚决,但有时在"最后一公里"的落实上存在折扣。中央反复强调要为基层减负,但班子在统筹全区性会议、文件和督查考核方面力度不够坚决。2025年全区下发至街道(乡)一级的文件数量虽较上年下降了15%,但各类线上打卡、报表填报等"指尖上的形式主义"问题依然存在,给基层干部带来了新的负担,影响了政策执行的最终效果。
(二)在带头固本培元、增强党性方面
一是理论武装的转化效果不好。班子成员虽然能够坚持参加集体学习,但将习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点、方法转化为谋划工作思路、解决实际问题的能力不强。例如,在学习领会"新质生产力"相关论述时,讨论多、研究多,但在如何结合〔*〕区产业特点,特别是在改造提升传统商贸服务业、培育未来产业方面,提出的创新性、突破性举措不多,导致部分产业升级还停留在概念层面,未能迅速形成新的增长点。
二是党性锤炼的自我要求不严。在和平时期和优越环境中,部分班子成员艰苦奋斗、自我革命的精神有所弱化。日常工作中,满足于完成常规任务、守住已有阵地,缺乏刀刃向内、刮骨疗毒的勇气。在2025年度推进的机关内部作风整顿中,查摆出的"文山会海"回潮、办事效率不高等老问题,在年中总结时发现仍有5项整改措施未彻底落实,反映出班子在自我加压、常抓不懈的韧劲上有所欠缺。
三是理想信念的现实检验不硬。面对复杂严峻的内外环境和改革发展稳定的繁重任务,少数同志偶尔会产生畏难情绪和"求稳"心态。在推动老旧小区改造这项硬任务时,面对部分居民诉求复杂、资金筹措困难等问题,曾一度出现进度滞缓的情况。〔*〕街道一个涉及4栋楼、210户居民的加装电梯项目,因前期群众工作做得不扎实、畏惧矛盾,导致项目启动后反复停工,耗时近一年才最终完成,影响了群众的获得感。
(三)在带头敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪方面
一是深入基层的调查研究不实。践行"四下基层"制度存在形式化倾向,下基层存在"被安排"和"走马观花"的现象。2025年,班子成员人均下基层调研超过40次,但真正沉下去、解剖麻雀式的深度调研不多。在针对"接诉即办"工作中群众反映集中的物业管理难题进行专题调研时,虽然召开了座谈会、察看了几个示范点,但未能深入到问题最多、矛盾最尖锐的小区与居民面对面交流,导致形成的调研报告对问题的根源剖析不深,提出的措施"靶向性"不强。
二是贯彻民主集中制的刚性不强。在班子议事决策中,虽然程序规范,但有时"一把手"或分管领导的意见权重过大,其他成员发表不同意见不够充分,存在"会前沟通、会上无异议"的现象。在2025年上半年讨论一项重大基础设施建设计划时,项目预估投资超过50亿元,尽管有两位同志对方案的成本效益和长远影响提出了疑虑,但由于主要领导倾向性明显,最终未能展开深入的辩论和论证,决策的科学性打了折扣。
三是运用法治思维的习惯不够。部分班子成员在处理急难险重任务时,还是习惯于用行政命令、协调变通的方式解决问题,运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动工作的自觉性不强。在处置去年发生的一起群体性劳资纠纷事件中,初期倾向于"花钱买稳定",与涉事企业协商提高补偿标准以平息事态,而没有第一时间引导当事人通过法律途径解决问题,虽然事件得到暂时平息,但没有从根本上树立依法办事的权威。
(四)在带头干事创业、担当作为方面
一是攻坚克难的锐气不足。面对一些历史遗留问题和深层次矛盾,存在绕着走、拖着等的现象。例如,〔*〕区作为国际交往中心的核心区,部分区域的业态低端、环境脏乱问题由来已久,虽经多年整治,但效果时有反复。班子在下决心以"伤筋动骨"的力度进行彻底整治、推动产业腾笼换鸟上,顾虑较多、决心不大,导致这些区域的面貌未能实现根本性改观,与"国际化"的定位不相匹配。
二是政绩观的偏差未完全纠正。工作中仍存在急于求成、追求短期效应和表面文章的倾向。在推进城市更新工作中,过于注重打造"网红打卡地"和标志性景观,投入大量资源建设了几处"靓丽风景线",获得了媒体的广泛报道。然而,对于群众更为关心的背街小巷环境整治、老旧管网改造等"里子工程",投入的精力与资源相对不足,造成了"面子"光鲜、"里子"粗糙的现象。
三是防范化解风险的斗争精神不强。对一些领域的风险隐患缺乏"时时放心不下"的责任感,底线思维树得不牢。在金融风险防范方面,虽然持续开展了对P2P网贷、私募基金等领域的排查,但对一些打着"金融创新"幌子、利用网络平台进行的新型非法集资活动,其隐蔽性和欺骗性认识不足,未能及时采取果断措施予以打击。2025年下半年,区内爆发出一起涉案金额达3亿元的养老服务领域非法集资案,受害群众超过500人,给社会稳定造成了恶劣影响。
(五)在带头坚决扛起管党治党责任方面
一是压力传导的力度不够。履行"一岗双责"存在上紧下松、逐级递减的问题。班子成员对分管领域的业务工作抓得紧、管得细,但对党风廉政建设的日常监督提醒抓得不实。2025年,区纪委监委查处的案件中,有近40%的违纪违法行为发生在工程建设、政府采购等重点领域,其中多名干部为分管部门的"老人",暴露了班子成员未能将管党治党责任与业务工作同部署、同检查、同落实,导致监督存在盲区。
二是作风建设的常态长效机制不健全。对整治形式主义、官僚主义的顽固性和反复性认识不足,抓一阵松一阵。例如,针对公文抄袭、调研考察搞形式等问题,虽然年初进行了专项整治,但到了下半年,一些单位"改头换面"式的抄袭、"精心设计"路线的调研等现象又有所抬头。这说明班子在建立健全科学的评价体系、强化监督执纪问责、从制度上铲除形式主义滋生土壤方面,下的功夫还很不够。
三是干部队伍的日常监管不严格。对干部的教育管理监督失之于宽、失之于软,尤其是在"八小时之外"的监督办法不多,导致少数干部纪律松弛。2025年,全区共受到党纪政务处分的干部中,有12名属于"40岁以下"的年轻干部,他们大多存在违规接受宴请、沉迷网络赌博等问题。这反映出班子在年轻干部培养选拔中,重业务能力、轻廉洁教育,在抓早抓小、防微杜渐方面存在明显漏洞。
二、反面典型案例剖析情况
中央纪委国家监委公开通报的湖北省黄梅县部分党员干部违规吃喝问题典型案例,性质严重、影响恶劣,教训极为深刻。2025年4月,在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育期间,时任黄梅县委常委张建等多名党员干部,置中央三令五申于不顾,与企业老板违规聚餐饮酒,并导致一名干部酒后死亡的严重后果,事后还存在瞒报行为。这一案件是"四风"问题与腐败问题同根同源、风腐一体的典型,是罔顾党纪国法、顶风违纪的典型。
(一)案例产生原因深刻剖析
一是政治麻木,纪律观念荡然无存。涉案人员身为党员领导干部,特别是在主题教育的特殊时期,本应带头学习、带头示范,却毫无政治意识和规矩意识,我行我素、恣意妄为,把党中央的要求当成"耳旁风",充分暴露其理想信念坍塌,对党纪国法丧失了最起码的敬畏之心。
二是特权思想,官商勾结习以为常。案件中,由企业老板安排和支付宴请费用,是典型的官商不清、利益勾兑。这些干部长期将公权力异化为谋取私利的工具,心安理得地接受管理服务对象的"围猎",沉醉于特权带来的快感,世界观、人生观、价值观已严重扭曲。
三是监督虚化,管党治党责任悬空。案件暴露出当地政治生态存在严重问题。党委(党组)主体责任、纪委监督责任、领导干部"一岗双责"全面落空,对干部的日常教育、管理、监督形同虚设,导致歪风邪气滋长蔓延,最终酿成严重事件,严重损害了党的形象和公信力。
(二)对照案例查摆自身差距
一是政治警觉性和鉴别力存在差距。深刻反思,虽然区委班子在大是大非问题上始终保持清醒,但对身边一些作风问题的政治危害性认识不够深刻。对于一些干部与企业家之间超出正常工作范畴的交往,有时本着"鼓励营商环境"的考虑,警惕性不高,提醒和制止不够及时、不够有力,存在"只要不触碰贪腐红线就问题不大"的模糊认识。
二是自我约束和党性修磨上存在差距。黄梅案中干部的堕落始于思想上的松懈和行为上的放纵。反观自身,虽然能够做到廉洁自律,但在"八小时之外"的自我管理上,标准有时不高。偶尔会参加一些朋友、老乡组织的非公务聚会,虽然都做到了自费,但思想深处对净化"社交圈、生活圈、朋友圈"的极端重要性认识不足,抵御各种诱惑和风险的防线筑得不够牢固。
三是严管厚爱和责任担当上存在差距。黄梅县委对干部的监督管理严重缺位。对照检查,我们在落实全面从严治党主体责任上,也存在"重部署、轻检查"的问题。对干部的严管更多体现在工作要求和纪律处分上,而在抓早抓小、动辄则咎方面做得不够。对一些干部出现的苗头性、倾向性问题,多以谈话提醒为主,没有及时进行严肃的批评教育,严管的力度和"厚爱"的初衷未能有效结合。
三、原因分析
深刻剖析上述问题产生的根源,主要在于以下几个方面。
一是思想理论武装不够深入。对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习存在浅尝辄止、学用脱节的问题。满足于学过了、知道了,但在真学真懂、真信真用上功夫下得不够,没有真正做到内化于心、外化于行。导致在改造主观世界上有所放松,对一些错误思想和不良风气缺乏足够的免疫力,理想信念的"总开关"拧得不紧。
二是党性修D养锤炼不够严格。在长期和平执政和市场经济环境下,革命精神和斗争精神有所消退。自我革命的自觉性不强,批评和自我批评的武器运用得不好,有时碍于情面,不愿"红脸出汗"。对自身存在的问题,有时缺乏深挖根源、彻底整改的决心和毅力,导致一些作风顽疾久治不愈。
三是群众观点立场不够牢固。随着职务的提升和工作环境的变化,与
