公司党委关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况“回头看”工作的情况报告
公司党委关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况"回头看"工作的情况报告
根据集团党委关于开展全国国有企业党的建设工作会议精神贯彻落实情况"回头看"工作的统一部署,公司党委切实提高政治站位,第一时间召开党委专题会议传达学习工作要求,成立由党委书记任组长、党委班子成员任副组长、各党支部书记及职能部门负责人为成员的"回头看"工作专班,对照坚持党对国有企业的全面领导、干部人才队伍建设、基层党组织建设、管党治党责任、履行国有企业职责使命五大重点检视内容,细化具体自查清单,通过查阅台账资料、分层座谈访谈、一线实地核查、逐项对照复盘等方式,全面梳理全国国企党建会召开以来公司党建工作实践成效,系统查摆短板弱项,深入研究改进提升举措。本次"回头看"坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,做到覆盖全面、不留死角,切实把自查过程转化为压实党建责任、提升工作质效、推动企业转型发展的过程,现将有关情况报告如下。
一、对标检视贯彻落实取得的主要成效
(一)坚持党的领导与公司治理有机统一,把稳企业高质量发展航向
公司党委始终把党的政治建设摆在首位,把党的领导作为企业改革发展最根本的保证,融入公司治理各环节,确保企业发展方向不偏、动力不减。
一是抓实政治理论学习,厚植思想根基。严格落实"第一议题"制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会、理论学习中心组学习的首要任务,跟进学习习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设、生态文明建设、科技自立自强、碳达峰碳中和、长江黄河生态保护等重要论述和指示批示精神,做到学思用贯通、知信行统一。全国国企党建会以来,累计开展党委"第一议题"学习、中心组学习,举办读书班、专题宣讲报告会,推动党的创新理论进部门、进项目、进班组,引导党员干部职工深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。
二是健全公司治理机制,强化法定地位。全面落实"两个一以贯之"要求,完成党建工作要求写入公司章程,明确党委在公司法人治理结构中的法定地位。修订完善《党委会议事规则》《党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》,清晰界定党委与董事会、经理层的权责边界,将重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金运作等事项全部纳入党委前置研究范围,确保党委"把方向、管大局、保落实"作用制度化、规范化、程序化。全国国企党建会以来,党委前置研究讨论环保装备智能制造基地建设、区域水环境综合治理项目投资、智慧环保平台研发、大宗物资采购等重大事项,所有重大决策均符合国家生态环保产业政策和集团发展战略,有效防范了决策风险。
三是狠抓决策部署执行,彰显政治担当。始终胸怀"国之大者",把贯彻落实党中央关于生态文明建设、美丽中国建设、深入打好污染防治攻坚战等重大决策部署作为重要政治任务,围绕国企改革深化提升行动、对标世界一流管理提升、科技自立自强、碳达峰碳中和等制定专项工作方案,明确责任分工、时间节点和考核标准,实行台账化管理、项目化推进。建立贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神闭环工作机制,定期组织"回头看",确保各项部署要求在公司落地见效。严格落实意识形态工作责任制,管好企业网站、公众号、宣传栏等阵地,讲好环保科技故事,凝聚干事创业强大正能量。
(二)锻造高素质专业化干部人才队伍,夯实企业发展智力支撑
公司党委坚持党管干部、党管人才原则,落实新时代好干部标准和国有企业领导人员要求,树牢重实干、重实绩、重一线导向,着力打造与环保科技事业发展相匹配的高素质专业化人才队伍。
一是规范干部选育管用,树牢选人用人导向。严格执行干部选拔任用工作程序,规范民主推荐、组织考察、讨论决定、任职公示等环节,严把政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关,注重从环境工程、技术研发、项目实施、运维服务、市场开拓等一线选拔干部,把懂环保技术、善经营管理、敢创新突破的优秀干部选拔到各级管理岗位。实施干部能力提升工程,围绕政治理论、环保政策法规、科技创新、市场经营、合规管理等内容,分层分类开展干部培训,累计培训中层干部、基层管理人员[*]人次。有计划安排优秀年轻干部到重大项目一线、市场前沿、技术攻关、应急处置等岗位磨砺锻炼,在治污攻坚、科研攻关、项目管理等急难险重任务中培养干部、识别干部。完善干部考核评价体系,建立经营业绩、科技创新、党建工作、安全环保、廉洁从业多维度考核机制,考核结果与薪酬分配、职务任免、评先评优直接挂钩,推动干部能上能下、能进能出。
二是实施人才强企工程,激发人才创造活力。围绕环保科技主业发展需求,制定人才发展中长期规划,完善引才育才用才全链条机制。加大高层次紧缺人才引进力度,对接知名高校、科研院所,引进环境工程、化学工程、生态修复、智慧环保、碳资产管理等专业人才[*]名,有效缓解了关键领域人才缺口。搭建科研创新平台,组建技术研发中心、创新工作室、技能大师工作室[*]个,深入开展"导师带徒""技术比武""创新创效"等活动,培养环保技术骨干、青年岗位能手[*]名,其中[*]人获得省市级及行业技能荣誉。完善人才激励保障机制,实行科研项目负责人制、成果转化收益分享、技术技能津贴等制度,对在关键技术突破、重大项目攻坚、降本增效等方面作出突出贡献的人才予以重奖,持续激发各类人才创新创造活力。
三是从严干部日常监督,规范履职用权行为。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,加强干部日常监督管理,落实谈心谈话、提醒函询诫勉制度,对干部苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。严格执行领导干部个人有关事项报告、述职述廉、经济责任审计等制度,规范干部履职用权行为。落实"三个区分开来"要求,健全容错纠错机制,为敢于担当、务实肯干的干部撑腰鼓劲,营造干事创业良好氛围。
(三)织密建强基层组织体系,筑牢攻坚克难战斗堡垒
公司党委牢固树立大抓基层的鲜明导向,持续在基本组织、基本队伍、基本制度上下功夫,推动基层党组织全面进步、全面过硬,让党旗在环保项目一线高高飘扬。
一是优化基层组织设置,推动党的组织全覆盖。坚持"四同步""四对接",根据公司业务布局和组织架构调整,同步优化党组织设置,在研发中心、工程部、运维部、市场部、职能部室及重点项目部分别建立标准化党支部,在生产运维班组、项目一线建立党小组,实现党的组织和党的工作全覆盖,做到业务发展到哪里,党组织就建到哪里,党的作用就发挥到哪里。深入推进党支部标准化规范化建设,对照《中国共产党支部工作条例(试行)》,制定达标创建清单,开展星级党支部创建工作,[*]个党支部达到标准化建设要求,[*]个党支部获评集团"先进基层党组织"。严格落实"三会一课"、主题党日、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度,创新开展"班前微党课""项目工地党日"等活动,提升组织生活吸引力和实效性。
二是加强党员队伍建设,发挥先锋模范作用。严格党员发展标准和程序,注重从技术研发骨干、项目一线职工、青年拔尖人才中发展党员,全国国企党建会以来发展党员,项目一线党员占比提升,党员队伍结构持续优化。加强党员教育管理,依托"三会一课"、线上学习平台、红色教育基地,开展政治理论、环保政策、岗位技能、安全生产等培训,提升党员综合素质。深化"党建+"融合行动,围绕科技攻关、项目建设、运维保障、市场拓展、降本增效等中心任务,设立党员先锋岗[*]个、党员责任区、党员突击队,引导党员在关键岗位亮身份、践承诺、作表率。在重点环境治理项目攻坚、关键技术研发、突发环境应急处置等任务中,党员突击队带头冲锋、加班加点,攻克技术难题,完成急难任务,切实发挥了党员先锋模范作用。
三是加强基础保障,提升党务工作水平。选优配强党务工作者队伍,配备专职党务干部,各党支部全部配齐支部书记和党务干事,落实党务干部与经营管理人员同职级、同待遇。加强党务干部能力建设,定期组织党支部书记、党务干事开展业务培训和交流研讨,提升党务干部专业素养和履职能力。保障党建工作经费,严格按照规定比例提取党建工作经费,规范党费收缴、使用和管理,建成标准化党员活动室,用好线上党建学习平台,为基层党组织开展活动和阵地建设提供有力保障。
(四)扛牢压实管党治党责任,营造风清气正政治生态
公司党委坚决扛起全面从严治党主体责任,构建党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员"一岗双责"、纪委监督责任贯通协同的责任体系,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
一是健全责任体系,压实管党治党责任。制定全面从严治党主体责任清单和党建工作责任清单,细化党委、党委书记、班子成员、基层党支部的党建工作职责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党委定期召开专题会议研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,每季度听取党建工作和纪检工作汇报,每年召开党建工作会、党风廉政建设工作会,部署年度工作任务。严格落实基层党组织书记抓党建述职评议考核制度,将考核结果与绩效薪酬、评先评优挂钩,层层传导压力,推动党建责任落地见效。
二是深化党风廉政教育,筑牢廉洁防线。常态化开展纪律教育和警示教育,组织党员干部学习党章党规党纪,观看警示教育片,通报环保行业、工程建设等领域典型违纪违法案例,用身边事教育身边人,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。深入推进廉洁风险防控,聚焦项目投资、工程建设、物资采购、招投标、资金管理、选人用人、外协分包等重点领域和关键环节,全面梳理廉洁风险点,制定针对性防控措施,完善制度流程,强化对权力运行的制约和监督。
三是持续抓好作风建设,密切党群关系。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治"四风"问题,重点整治形式主义、官僚主义,精简会议文件,规范检查考核,推动党员干部把更多精力投入到抓项目、解难题、促发展上。坚持以职工为中心的发展思想,落实领导班子成员基层联系点制度,班子成员定期深入项目一线、生产运维班组调研,倾听职工诉求,解决实际问题。深化"我为群众办实事"实践活动,累计解决职工住房、就餐、通勤、职业健康、文体活动等问题[*]件,职工满意度持续提升,党群干群关系更加密切。
四是强化监督执纪问责,增强监督实效。公司纪委聚焦主责主业,做实做细日常监督,精准运用监督执纪"四种形态",特别是第一种形态,抓早抓小、防微杜渐。聚焦重大项目投资、招投标、工程建设、物资采购、安全环保等重点领域开展专项监督,及时发现问题、督促整改。严肃查处违规违纪行为,保持正风肃纪高压态势。扎实做好上级巡视巡察、审计监督发现问题的整改落实,建立整改台账,实行销号管理,强化整改监督,确保所有问题整改见底见效,做好整改"后半篇文章"。
(五)践行国有企业职责使命,彰显环保科技企业担当
公司党委始终牢记国有企业初心使命,把企业发展融入国家生态文明建设大局,在污染防治攻坚、绿色低碳转型、科技创新突破、服务地方发展中践行责任担当。
一是聚焦主责主业,全力服务生态文明建设。坚持把服务国家生态文明建设作为核心使命,深耕水环境治理、大气污染防治、固废资源化利用、土壤生态修复等领域,高质量实施区域水环境综合整治、工业园区污染治理、城镇污水处理提标改造、危废处置设施建设等重点环保工程。全国国企党建会以来,累计承接实施重点环保项目,处理污水、处置固废、削减主要污染物,为改善区域生态环境质量、建设美丽中国作出积极贡献。
二是坚持创新驱动,锻造环保科技核心竞争力。围绕污染防治、资源循环利用、碳减排关键技术,加大研发投入,组建核心技术攻关团队,推动关键技术研发和成果转化。投入研发经费,承担省部级及以上科研项目,取得专利、软件著作权,推动高效膜处理、智能环境监测、固废无害化资源化
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